дипломатические и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации;
филиалы и представительства резидентов, находящиеся за пределами Российской Федерации. К нерезидентам относятся:
физические лица, имеющие постоянное местожительство за пределами Российской Федерации, в том числе временно находящиеся в Российской Федерации;
юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации;
предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ;
находящиеся в Российской Федерации иностранные дипломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства;
находящиеся в Российской Федерации филиалы и представительства нерезидентов.
Под валютными операциями следует понимать:
операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности, в том числе операции, связанные с использованием в качестве средств платежа иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте;
ввоз и пересылку в РФ, а также вывоз и пересылку из РФ валютных ценностей;
осуществление международных денежных переводов.
Необходимо отметить, что валютные операции не исчерпываются выше перечисленными. Валютными следует считать не только сделки с валютными ценностями, но и другие рублевые операции. Следовательно, понятие «валютные операции» охватывает, согласно Закону «О валютном регулировании и валютном контроле», как операции с валютными ценностями, так и совершаемые в валюте РФ сделки, включающие «иностранный элемент» в том или ином виде.
Операции с иностранной валютой совершаются согласно Закону «О валютном регулировании и валютном контроле», указам Президента России, постановлениям Правительства, нормативным документам ЦБ РФ и Министерства финансов России.
Банкам запрещается осуществлять операции по производству и торговле материальными ценностями, а также по страхованию всех видов, за исключением страхования валютных и кредитных рисков.
Банковские операции в нашей стране могут осуществляться уполномоченными банками, т.е. коммерческими банками, получившими лицензии ЦБ РФ на проведение операций в иностранной валюте, включая банки с участием иностранного капитала и банки, капитал которых полностью принадлежит иностранным участникам. Уполномоченные банки осуществляют контроль за соответствием проводимых клиентами валютных операций действующему валютному законодательству и представляют в ЦБ РФ отчетность о проводимых валютных операциях по установленным формам.
С заявкой на получение лицензии на операции в иностранной валюте могут обращаться коммерческие банки, функционирующие не менее года, т. е. закончившие полный финансовый год и подготовившие официальный годовой отчет.
Для получения лицензии банк должен представить следующие документы:
копию утвержденного устава банка;
обоснование экономической целесообразности и готовности банка к осуществлению операций в иностранных валютах;
организационную структуру банка с описанием подразделений, занимающихся операциями с иностранной валютой;
справки о руководителях банка, ответственных за осуществление операций с иностранной валютой;
копию письма уполномоченного банка о согласии подписать корреспондентское соглашение;
справку об организации внутрибанковского контроля;
баланс банка и справку о соблюдении нормативов по операциям в рублях на последнюю дату;
отчет о прибылях и убытках на последнюю дату;
годовой отчет на конец финансового года (баланс, форма № 2, отчет о распределении прибыли, отчет по труду, справка о составе фондов, пояснительная записка);
аудиторское заключение;
Рассмотрев заявку коммерческого банка на получение лицензии и соответствующие документы, ЦБ РФ принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.
Лицензии, выдаваемые ЦБ РФ, подразделяются на:
лицензии на осуществление банковских операций со средствами в рублях без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц ;
лицензии на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц ;
лицензии на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и размещение драгоценных металлов.
Для проведения операций в иностранной валюте ЦБ РФ предъявляет ряд квалифицированных и технических требований:
Ведение текущих валютных счетов клиентов принципиально не отличается от ведения счетов в рублях. Особенностью ведения таких счетов является обязанность банка исполнять функции агента валютного контроля за операциями своих клиентов.
Для ведения текущих валютных счетов необходимо:
знание порядка и условий открытия и ведения расчетных счетов организаций в рублях;
знание инструкции о порядке открытия и ведения валютных счетов;
знание нормативных документов и правил продажи части валютной выручки предприятий;
наличие или согласование на открытие корреспондентского валютного счета в иностранном банке или в банке, имеющем счет в иностранном банке.
Для проведения неторговых операций в иностранной валюте ЦБ РФ предъявляет следующие требования:
знание законодательных и нормативных актов, регулирующих порядок использования иностранной валюты на территории России;
знание инструкций: по проведению валютных неторговых операций, кассовой работе с валютными ценностями, о порядке открытия и ведения счетов в иностранной валюте и рублях российских и иностранных организаций и частных лиц, о работе обменных пунктов;
наличие работников, имеющих опыт проведения операций с наличной валютой;
знание разновидностей платежных документов в иностранной валюте и рублях и особенностей работы с ними;
наличие корреспондентского счета в иностранной валюте;
владение оборудованием кассового помещения, обеспечивающим сохранность ценностей;
оснащенность оборудованием по счетной технике и оргтехнике;
наличие необходимых бланков строгого учета, штампов и печатей.
Для организации корреспондентских отношений с иностранными банками центральный банк предъявляет следующие квалификационные и технические требования:
знание иностранных языков, позволяющее вести банковскую и коммерческую переписку;
знание основных тенденций современных международных экономических отношений, основ экономического анализа для оценки экономического и финансового положения отдельных банков;
знание основных положений межбанковских корреспондентских соглашений;
наличие каналов оперативной международной связи.
Проведение операций по международным расчетам, связанным с экспортом товаров и услуг, также требует выполнения банком определенных условий, а именно:
знания законодательства России по чекам и векселям, унифицированных правил и обычаев Международной Торговой палаты по инкассо, аккредитивам и гарантиям, инструкции Внешэкономбанка СССР по международным расчетам;
знания иностранного языка и соответствующей банковской терминологии, практических навыков ведения коммерческой банковской переписки на иностранном языке;
знания порядка выверки расчетов и урегулирования несквитованных сумм;
наличия средств международной связи;
оснащения техникой ключевания и шифрования платежных инструкций, наличия образцов подписей и таблиц ключей для шифрования передаваемых сообщений;
оснащения компьютерными терминалами.
Проведение операций по продаже и покупке иностранной валюты на внутреннем валютном рынке технически не представляет сложности, но связано с определенными рисками, а потому требует:
знания валютного законодательства России, в частности инструкции о порядке ведения уполномоченными банками открытой валютной
позиции и инструкции об обязательной продаже части экспортной валютной выручки;
знания конъюнктуры валютных рынков, тенденций изменений валютных курсов;
практических навыков оценки возникающих рисков, умения распределить эти риски;
наличия средств в разных валютах на счетах клиентов.
Одним из наиболее сложных и рискованных видов операций коммерческих банков с иностранной валютой являются кредитные операции в иностранной валюте. При этом размещение банками валютных средств производится на внутреннем или международном рынке.
На проведение кредитных операций в иностранной валюте предъявляются те же требования, что и к операциям по продаже-покупке иностранной валюты, а именно:
знание тенденции изменения процентных ставок на национальном и мировом валютном рынках;
знание особенностей международных кредитных соглашений, правил их оформления;
опыт работы с иностранными банками и фирмами;
оснащение компьютерной техникой и современными каналами связи.
Существует и еще один вид международных банковских операций, требующий тщательной подготовки кадров и современного технического оснащения — это депозитные и конверсионные операции на международных рынках капитала. К этим операциям предъявляются те же требования, что и к кредитным операциям плюс знание обычаев и традиций поведения на международных рынках капиталов, оборудование специального операционного зала и оснащение системой, например «Рейтер», позволяющей осуществлять дилинг.
Банк, получивший лицензию на совершение операций в иностранной валюте, именуется в дальнейшем уполномоченным банком и выполняет функции агента валютного контроля за валютными операциями своих клиентов.