- антидемократический (тоталитарный, авторитарный),
- демократический (социально-демократический, либерально-демократический).
14. Форма государственного правления: понятие, признаки, классификация
Под формой государственного устройства понимается административно-территориальная организация государства, характер взаимоотношений между частями государства, а также между центральными и местными органами.
Характеристика формы правления требует обратить внимание на следующие моменты:
- строение высших органов государственной власти (их состав, компетенция, принципы взаимодействия);
- характер взаимоотношений органов высшей государственной власти с другими органами государства и с населением;
- порядок образования;
- степень участия населения в формировании.
Существует две основные формы государственного правления - монархия и республика.
15. Монархия как форма государственного правления: понятие, признаки, виды.
Монархия – форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха (короля, царя, шейха).
Признаки монархии:
- власть передается по наследству
- бессрочна
- не зависит от населения
1. абсолютная монархия (вся власть – законодательная, исполнительная, судебная сосредоточена в руках монарха), крайняя централизация власти, жесткие формы отправления власти (Россия XVII-XVIII вв., ОАЭ, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия)
2. ограниченная монархия (власть монарха ограничена выборным органом , либо особым правовым актом – конституцией).
1. сословна-представительная (характерна для России XVII в. ограничение власти сословий).
2. дуалистическая (сосредоточение в руках монарха больших полномочий в сфере государственной власти. Ему принадлежит все полнота исполнительной власти, значительная часть законодательной власти) (Марокко, Иордания).
3. парламентская (монарх лишен реальных полномочий в области законодательной и исполнительной власти. Он выполняет представительские функции) (Великобритания, Бельгия, Швеция, Дания, Япония)
4. конституционная.
16. Республика как форма государственного правления: понятие, признаки, виды
Республика – форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.
Признаки республики:
- выборность власти
- срочность
- зависимость от избирателей
1. парламентская республика (Италия, Германия). Правительство формируется по принципу парламентского большинства и несет политическую ответственность перед парламентом. Парламент может путем голосования может выразить вотум доверия или недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства, конкретного министра. Официально главой является президент, который избирается парламентом, прямым голосованием народа, комиссией выборщиков.
2. президентская республика (США, Бразилия, Аргентина). Главой государства, правительства, сам назначает правительство и руководит его деятельностью. Парламент не может вынести вотум недоверия правительству, а президент распустить парламент. Парламент имеет возможность ограничить действия президента и права и помощью принимаемых законов и через учреждения бюджета.
3. смешанная республика (Россия, Франция, Польша). Характерной чертой является двойная ответственность правительства перед президентом и перед парламентом. Президент и парламент избираются народом. Главой государства является президент, он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте.
17. Форма государственного (государственно-территориального) устройства: понятие, признаки, классификация
Форма государственного устройства – это выражение особой политического и территориального деления страны и взаимоотношений центральной и региональных властей.
- унитарное государство
- федерация
Также существуют межгосударственные объединения:
- конфедерация – объединение государств для решения общественных, политических, экономических, военных проблем. Носит временный характер.
- содружество – объединение государств, характеризуется определенной однородностью (СНГ, Лига Арабских стран).
- сообщества – объединение государств для решения конкретных вопросов.
- ассоциация - объединение государств для решения глобальных проблем.
18. Понятие и признаки унитарного государства
Унитарное государство – простое, единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета.
- административно-территориальные части государства не обладают политической автономией и имеют равный правовой статус
- единое законодательство на всей территории государства
- единая структура государственного аппарата
- единое гражданство
- единая судебная система
- единая денежная система
- единая налоговая система
Унитарное государство присуще обычно для сравнительно небольших территорий и мононациональных стран (Англия, Италия, Япония, Египет).
19. Понятие и признаки федеративного государства
Федерация - форма государственного устройства, при котором властные полномочия разделены между центром и другими частями государства.
- разделение территории государства на субъекты федерации – относительно самого государственного образования, обладающие определенной политической авторитарностью, но подчиняющиеся федеральному центру и ФЗ.
- наличие 2-х уровней государственного управления: уровень федерации и субъекта федерации.
- функционирование соответственно федерального и местного законодательства, федеральных и местных налогов, федеральных и местных судов, законодательных и исполнительных органов.
- сохранение единого гражданства, денежной системы, единых вооруженных сил
- наличие 2-х палатного парламента, в котором 1-ая палата представляет интересы субъектов федерации.
Эта форма государственного устройства, характерна для стран с обширной территорией, в которых проживают компактно различные народности (Россия, США, Мексика, Индия, Бразилия).
20. Политический (государственный) режим: понятие, признаки, классификация
Политический режим – система методов, способов и средств осуществления политической власти.
Политический режим характеризует уровень свободы в обществе, правовое положение личности, степень развития демократических институтов.
1. демократический
2. недемократический:
- деспотический; - тиранический; - авторитарный; - фашистский; - тоталитарных.
Политический режим определяется уровнем развития и интенсивностью социально-политических процессов; структурированность правящей элиты; состоянием отношений с бюрократией; развитостью социально-политических традиций; господствующими в обществе политическим сознанием, поведением, типом легитимности.
21. Демократические политические режимы и их характеристика
Демократический режим – один из видов либерального режима, основан на признании принципов равенства и свободы всех людей, участие народа в управлении государством.
- реальные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- независимое судопроизводство
- активное участие населения в формировании внешней и внутренней политики путем выборов высших и местных органов власти, проведения референдумов, создания и деятельности общественных и политических организаций
- широкие возможности граждан в выборе рода деятельности во всех сферах жизни
- плюрализм политики и идеологии
- реальное разделение властей
- господство закона во всех сферах общественной жизни
- доминирование методов убеждения, согласования, компромисса, сужены методы насилия, принуждения, пресечения.
Демократический режим присущ государствам, которые стремятся создать и укрепить у себя правовое государство (США, Англия, Франция, Швеция, Дания)
22. Антидемократические политическое режимы и их характеристика
Тоталитарный режим, признаки:
- стремление государства к полному господству над всеми сферами общественной жизни;
- монопольный государственный контроль над экономикой, СМИ, культурой, религией, вплоть до личной жизни;
- формирование государственной власти бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам;
- доминирующим методом управления является насилие, принуждение, террор;
- господство одной партии, фактическое сращивание ее профи-го аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил;
- формальный характер прав и свобод человека и гражданина, отсутствие четких гарантий их реализации;
- наличие одной официальной идеологии, фактически устранение плюрализма;
- отсутствие правовой государственности и гражданского общества;
- произвол государственной власти, ее осуществление без учета мнения большинства.
Особой разновидностью тоталитарного режима выступает режим фашистский. Тоталитарный режим фашистского типа характеризуется воинственным антидемократизмом, расизмом и шовинизмом.
Авторитарный режим – государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом, классом, партий при минимальном участии народа.
- в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от рычагов государственной власти;
- игнорируется принцип разделения властей;