Смекни!
smekni.com

Антимонопольная политика России (стр. 41 из 73)

- технологические условия производства добавленной стоимости. К их числу относятся, прежде всего, (уровень загрузки производственных мощностей; возможности их оптимизации (вывод или сдача в аренду излишнего оборудования и площадей, приобретение или получение в аренду необходимого дополнительного оборудования и площадей). Предполагается, что высокий уровень загрузки мощностей и одновременно высокая мобильность использования номинальных мощностей положительно связаны с уровнем производства добавленной стоимости и являются результатом поддержания определенного уровня спроса на данную продукцию, по сравнению с предлагаемой конкурентами;

- трансакционные условия производства добавленной стоимости. Основным фактором здесь выступает уровень денежных расчетов в хозяйственном обороте. Увеличение доли денежных расчетов в хозяйственном обороте предприятия положительно связано с производством добавленной стоимости, так как в системе денежных расчетов уменьшаются трансакционные потери добавленной стоимости, что увеличивает конкурентный потенциал субъекта;

- институциональные условия производства добавленной стоимости. Основными среди них являются: степень участия предприятия в формальных или неформальных интегрированных структурах. При активном перераспределении собственности степень участия предприятия в интегрированных структурах может свидетельствовать о том, что данное предприятие имеет дополнительные возможности производства добавленной стоимости, повышающей мезоконкурентоспособность;

- инновационные факторы производства добавленной стоимости. Среди всех факторов, обуславливающих производство добавленной стоимости, они занимают особое место. Такие инновации, как освоение принципиально новых видов продукции, новых форм учета и планирования, работы с персоналом, могут не выражаться непосредственно в увеличении чистых активов, но в перспективе будут способствовать более интенсивному производству добавленной стоимости. Подтверждением вышеизложенному является практическая реализация этой категории. Добавленная стоимость служит основой исчисления валового регионального продукта по существующей методике и представлена следующими элементами (рис. 7.).

Добавленная стоимость

Другие чистые налоги на производство

Валовая прибыль и валовые смешанные доходы


Рис. 7. Структура добавленной стоимости

Оплата труда наемных работников включает их заработную плату и отчисления на социальное страхование. «Другие чистые налоги на производство» представляют собой разницу между другими налогами на производство и «другими субсидиями». «Другие налоги на производство» - это налоги, связанные с использованием факторов производства (труда, земли, капитала), а также платежи за лицензии и разрешение заниматься какой-либо деятельностью. Они не включают любые налоги на прибыль или иные доходы, получаемые предприятием. К «другим налогам на производство» относятся: налог на имущество предприятий, отчисления в территориальные дорожные фонды, плата за использование природных ресурсов, налоги на землю, налоги, взимаемые от фонда оплаты труда, лицензионные сборы. «Другие субсидии на производство» состоят, из субсидий, которые предприятия получают от государственных учреждений в связи с использованием факторов производства. Валовая прибыль представляет собой ту часть добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников, и чистых налогов на производство и импорт. Эта статья измеряет прибыль, полученную от производства до учета выплаты доходов от собственности. Сумма всех добавленных стоимостей на всех стадиях производства каждого конечного товара составит стоимость этого конечного продукта, и поскольку такое условие соблюдается для всех продуктов, то сумма всех добавленных стоимостей по всем предприятиям и явится национальным продуктом, произведенным производственной системой.

Таким образом, величина добавленной стоимости на всех уровнях экономики является, с одной стороны, результатом процесса управления субъектами своими конкурентными преимуществами, а с другой стороны - их источником, что находит свое подтверждение в действии экономического механизма повышения конкурентоспособности.

§ 2. Инструменты и практика антимонопольного регулирования

в сфере агропромышленного комплекса.

Возрождение России в настоящее время, возможно лишь на путях становления и развития аграрного сектора экономики, поскольку в нем переплетаются экономические, социальные, политические и культурно-исторические аспекты. Аграрные отношения, сельский образ жизни, традиционные ценности, носителями которых является крестьянство, - это то, что связывает современные цивилизации с их историческими национальными корнями. Аграрный сектор последние два десятилетия находится в постоянной череде реформ, однако ни одна из них не была доведена до конца. Основной путь реформирования села – постепенное эволюционное вхождение в рынок, а не шоковая терапия. Одним словом, не очередная революция и гигантская ломка на селе, а научно обоснованная политика возрождения аграрного сектора экономики, эволюционный путь его преобразований, которому соответствуют психология крестьян, их уклад жизни. В последнее десятилетие коренные изменения во всех сферах аграрных отношений (разгосударствление сельскохозяйственных предприятий, создание фермерских хозяйств, ликвидация монополии государства на землю др.) предполагали глубокую научную разработку стратегии и тактики намечаемых преобразований и их последовательную реализацию в рамках всесторонне разработанной программы и на основе соответствующей принципиально новой законодательной базы. Нынешняя аграрная политика носит, увы, хаотичный и реакционный характер, что привело российскую деревню к катастрофе. Без сомнения, в случае продолжения нынешнего аграрного курса, доля выживших предприятий в начале 21 в. не превысит 15 –30%.[91]

Необходимость создания в России механизма государственного регулирования АПК, включающего весь комплекс мер воздействия государства на систему экономических отношений, обусловлена местом и ролью этого сектора в рыночной экономике в целом и принципиальными особенностями переходного периода в России в частности. Формирование рыночного механизма агропромышленного комплекса — процесс сложный и динамичный, развитие которого связано с преодолением множества трудностей и противоречий.

Агропромышленный комплекс в условиях рынка занимает особое положение, не позволяющее в полной мере и на равных участвовать в межотраслевой конкуренции. Низкодоходное сельское хозяйство, зависимое от природных факторов и имеющее ярко выраженный сезонный, цикличный характер производства, — более отсталая в технологическом плане отрасль по сравнению с промышленностью. Вложенные в нее капиталы приносят меньшую отдачу, а уровень сельскохозяйственного производства напрямую влияет на состояние продовольственной безопасности страны. Более отсталое в плане развития производительных сил сельское хозяйство является относительно статичной отраслью и медленнее, чем другие, приспосабливается к меняющимся экономическим и технологическим условиям.

С учетом этих обстоятельств в большинстве стран с рыночной экономикой действуют развитые системы государственного регулирования. Их основные задачи это поддержание стабильной экономической ситуации в сельском хозяйстве, стабилизация рыночной конъюнктуры и колебаний доходности в отрасли, предотвращение нежелательных миграционных процессов. Кроме того, эти системы предусматривают поддержание продовольственной безопасности, финансирование программ сокращения производства, помощь в адаптации к новым условиям, защиту внутреннего рынка и обеспечение конкурентоспособности национальных товаропроизводителей в международном разделении труда. При этом системы государственного регулирования применяют гарантированную скупку излишков сельскохозяйственной продукции по минимальным ценам, ведут закупочные и товарные интервенции на рынке продовольствия, используя различные формы льготного кредитования, таможенное регулирование и др.[92] В современной западной экономике сельское хозяйство - одна из важнейших сфер активного вмешательства. В этой области производства главный принцип свободного рынка, а именно игра спроса и предложения, оказывается, практически неприменим.

Источник проблем в том, что в развитых странах благодаря высокой производительности труда производство аграрной продукции значительно превышает потребности населения. Поэтому цели государственного регулирования в сфере сельского хозяйства включают: а) повышение производительности путем внедрения технического прогресса и рационализации производства, максимально эффективному использованию всех производственных факторов, особенно рабочей силы; б) обеспечение занятости в аграрном секторе и соответствующего уровня жизни сельского населения; в) стабилизация рынков сельскохозяйственной продукции; г) гарантированное снабжение внутреннего рынка; д.) забота о поставках аграрной продукции потребителям по «разумным ценам».[93]