Смекни!
smekni.com

Основные направления социально-экономической политики правительства российской федерации на долг (стр. 73 из 73)

Развитие финансовых рынков в условиях политики бездефицитного бюджета будет также способствовать сдерживанию давления денежного предложения на уровень цен, так что потенциально возможный "избыточный" приток иностранного капитала может быть стерилизован посредством эмиссии относительно низкодоходных инструментов. Повышение уровня монетизации экономики будет способствовать росту капитализации банковской системы, так что доля заемных средств в составе инвестиций будет постепенно возрастать.

Преломление негативных тенденций в экономике будет существенным образом содействовать улучшению демографической ситуации, повышению рождаемости, что, однако позитивно скажется не ранее, чем через несколько десятков лет.

Переход к адресному принципу назначения социальных пособий и социальной помощи (за исключением некоторых видов социальных льгот ветеранам ВОВ и другим категориям населения) позволит увеличить к 2005 г. долю средств, получаемых малообеспеченными домохозяйствами. Если в 1999г. на долю 40% наименее обеспеченного населения приходилось около 36,2% общей суммы пособий и социальной помощи, то к 2005г. эта доля вырастет до 85%. Доля социальных пособий и социальной помощи в денежных доходах всего населения в период до 2005г. останентся практически постоянной. Однако повышение адресности социальной помощи приведет к тому, что доля социальных пособий и социальной помощи в денежных доходах 20% наименее обеспеченного населения увеличится примерно на 3 процентных пункта и превысит 10%, в то время как у 20% наиболее обеспеченного населения эта доля снизится с 1,1% до примерно 0,2%.

Значительный рост субсидий на оплату ЖКХ в связи с ликвидацией дотаций по ЖКХ и перераспределение данных субсидий, социальных пособий и социальной помощи в пользу малообеспеченных домохозяйств приведут к значительному снижению уровня неравенства. Уровень неравенства, измеряемый коэффициентом фондов по денежным доходам населения (соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения) сократится с 13,9 раз в 1999 г. до менее чем 10 раз в 2005 г.

В результате доходы наименее обеспеченных 40% населения будут увеличиваться опережающими темпами и возрастут к 2005 г. в 1,9 раза. При этом реальные денежные доходы всего населения в 2000 – 2005 гг. увеличатся в 1,5 раза, а в последующие 5 лет будут расти темпами 6 – 8% в год.

Рост денежных доходов населения и уменьшение уровня социального неравенства приведут к снижению численности населения с доходом ниже прожиточного минимума в 1,5 – 2 раза к 2005 году. За 2006 – 2010 гг. численность населения с доходами ниже прожиточного минимума уменьшится еще на 25 – 35%.

Доля заработной платы в денежных доходах населения (ез учета в денежных доходах населения роста адресных субсидий на оплату ЖКХ в связи с отменой дотаций по ЖКХ) увеличится к 2005 г. примерно на 3 процентных пункта и составит около 38%. Если учесть в денежных доходах населения рост адресных субсидий на ЖКХ в связи с отменой дотаций по ЖКХ, то доля заработной платы в денежных доходах населения к 2005г. составит примерно 36%.

В связи с повышением уровня жизни населения отношение расходов на питание к денежным доходам населения уменьшится с примерно на 5 процентных пунктов и составит около 52%.

В связи с ликвидацией дотаций ЖКХ возрастут расходы населения на жилищно-коммунальные услуги, однако, этот рост будет скомпенсирован увеличением адресных жилищных субсидий малообеспеченным домохозяйствам.

В 2000 - 2005гг. расходы населения с доходом ниже прожиточного минимума на образование и здравоохранение будут постепенно снижаться за счет сокращения неформальных платежей населения в этих сферах. Расходы на эти цели населения со средними и высокими доходами будут расти быстрее, чем все расходы населения за счет приобретения этими слоями населения более качественных платных услуг образования и здравоохранения.

Основные макроэкономические показатели на период до 2010 года приведены в таблице.

Таблица. Ожидаемые результаты

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2010
Прирост ВВП к предыдущему году, % 3,2 5,0 4,1 4,6 5,1 4,7 5,2[3]
ВВП в текущих ценах, млрд.руб. 4545 5837 6964 7907 8990 10023 18932
ВВП по обменному курсу, млрд.долл. 186,1 205 229 234 261 284 457
Объем в % к уровню 1999 г.
ВВП - всего 100,0 105,0 109,3 114,3 120,1 125,7 170,3
Расходы на конечное потребление 100,0 103,6 107,8 113,3 118,9 125,1 171,6
домашних хозяйств 100,0 105,0 109,8 116,1 122,8 128,9 182,1
государственных учреждений 100,0 101,5 104,1 107,3 110,2 116,5 145,5
Валовое накопление основных фондов 100,0 105,8 118,2 131,2 151,4 169,5 270,7
Структура ВВП в текущих ценах, %
ВВП - всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Расходы на конечное потребление 68,6 65,5 65,8 66,8 67,1 67,8 70,8
домашних хозяйств 50,4 48,5 48,7 49,9 50,5 50,9 54,6
государственных учреждений 15,4 14,7 14,6 14,6 14,2 14,4 13,6
НКО 2,8 2,3 2,4 2,4 2,4 2,5 2,6
Валовое накопление 15,1 17,6 21,7 23,0 24,7 25,6 27,2
основных фондов 15,8 18,4 20,3 21,6 23,4 24,7 27,2
прирост запасов материальных оборотных средств -0,7 -0,7 1,4 1,4 1,3 0,9 0,0
Чистый экспорт 16,3 16,9 12,6 10,2 8,2 6,6 2,0
Валовой национальный доход, % ВВП 95,9 97,9 98,0 98,0 98,2 98,7 99,6
Валовые сбережения, % ВВП 25,5 30,6 31,5 31,0 31,0 30,7 28,7
Прирост потребительских цен, % (среднегодовой) 87[4] 13 10 11 9 7 6[5]
Среднегодовой обменный курс, руб. за долл.США 24,4 28,4 30,3 33,8 34,5 35,2 41,3
Экспорт товаров (ФОБ), млрд.долл. 74,7 84,6 81,2 83,8 86,4 88,7 104,2
Импорт товаров (ФОБ), млрд.долл. 39,4 45,9 54,0 59,9 65,1 70,7 95,3
Сальдо счета текущих операций, млрд.долл. 25,0 29,3 19,7 16,2 12,9 11,0 4,0
Валютные резервы на конец года, млрд.долл. 9,4 19,1 24,2 32,8 35,2 39,1 52,4

[1] К числу значимых тенденций в интеграционном процессе можно отнести, в частности, поощрение трансграничных перестраховочных операций и создание адекватных национальной системе страхования недискриминационных условий деятельности иностранного капитала.

[2] за исключением предприятий федерального железнодорожного транспорта, объединяемых в единый хозяйствующий субъект в соответствие со стратегией реформы.

[3] В среднем за год в период 2005-2010 гг.

[4] Декабрь к декабрю

[5]В среднем за год в период 2005-2010 гг.