Смекни!
smekni.com

Учебно-методическое пособие Краткий учебник для вузов Рекомендовано Министерством (стр. 51 из 77)

Социалистическое право провозглашает равенство, спра­ведливость, гуманизм, демократизм, закрепляет принадлежность власти народу. На первом этапе это неравное право, так как открыто предоставляет преимущество пролетариату и его клас­совым союзникам. В последующем оно объявляется общенарод­ным, хотя на деле выражает, как правило, интересы находя­щейся у власти партийно-государственной бюрократии.

2. Правовые системы (семьи)

В теории государства и права различаются понятия "пра­вовая система" и "система права". Под первым понимается сло­жившееся национальное законодательство, в котором закрепляются структура права, основы правового положения лично­сти, система органов государственной власти и т. п. Под вто­рым — внутренняя структура права, деление его на части. Общ­ность национальных законодательств, источников права, исто­рических корней и правовых традиций дает возможность гово­рить о правовой семье. При этом в последнее время наблюдает­ся тенденция к универсализации правовых семей, закрепление в них общепризнанных норм, например в области прав челове­ка и т. п.

Р. Давид различал три основные правовые семьи: романо-германскую, общего права, социалистическую правовую семью, а также примыкающие к ним религиозные и традиционные правовые семьи. Основанием классификации в этом случае вы­ступает юридическая техника, а также философия и идеология общества. Первый можно назвать формальным критерием, вто­рой — идеологическим. Существуют и другие точки зрения. Например, К. Цвайгерт считает основным критерием класси­фикации существующий "правовой стиль", включающий пять факторов: идеологический, природу источников права и спосо­бы их толкования, специфику юридического мышления, осо­бенность правовых институтов, происхождение и развитие пра­вовой системы. А. X. Саидов считает, что при классификации нужно учитывать три группы критериев: исторический генезис правовых норм, систему источников права, структуру правовой системы.

Наиболее распространенной является система общего пра­ва (common law), в основе которой лежит судебный или адми­нистративный прецедент. Это во многом "живое право", так как судьи, принимающие решения, свободны, хотя и формально свя­заны решением по аналогичному вопросу. Иными словами, в рамках этой правовой системы судья формулирует нормы пра­ва. Ю. И. Гревцов справедливо отмечает, что в системе общего права можно выделить отдельные структурные части: общее право — основной источник; право справедливости — допол­няющее его и в чем-то конкретизирующее; статутное право — писаное право парламентского происхождения.

Романо-германская система права в своей основе имеет нормативно-правовой акт как письменный документ компетент­ного государственного органа. Истоки данной правовой системы следует искать в римском праве, которое во многом считается классическим, так как в нем наиболее подробно были закрепле­ны прежде всего нормы, касающиеся частной собственности.

Глава 10. Личность, право, государство

1. Понятие и классификация прав человека и гражданина

Прежде чем рассматривать права человека и гражданина, важно соотнести между собой категории "человек", "личность", "гражданин".

Понятие "человек" характеризует его с биологической сто­роны, как представителя живого мира, обладающего опреде­ленными физиологическими свойствами.

Понятие "личность" характеризует человека с социальной стороны, как осознающего себя, свое место и роль в обществе, ответственность перед ним (возможны случаи, когда человек в силу различных объективных и субъективных причин не обла­дает качествами личности, например, признан судом недееспо­собным вследствие психического заболевания).

Понятие "гражданин" характеризует человека с юридиче­ской стороны, как находящегося в устойчивой правовой связи с конкретным государством.

Права человека — это охраняемая законом мера возмож­ного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека. Это универсальная категория, которая представляет собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами в условиях безопасного, свободного существования личности в обществе. В современный период права человека понимаются как общесоциальное понятие, отражающее наднациональные, общечеловеческие требования и стандарты в области свободы личности.

Правам человека присущи следующие признаки;

1) они возникают и развиваются на основе природной и социальной сущности человека с учетом постоянно изменяю­щихся условий жизни общества;

2) складываются объективно и не зависят от государствен­ного признания;

3) принадлежат индивиду от рождения;

4) имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, при­знаются как естественные (как воздух, земля, вода и т. п.);

5) являются непосредственно действующими;

6) признаются высшей социальной ценностью;

7) выступают необходимой частью права, определенной формой выражения его существа;

8) представляют собой принципы и нормы взаимоотноше­ний между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению или получать определенные блага;

9) их признание, соблюдение и защита — обязанность го­сударства.

Для реализации таких прав человека, как право на жизнь, на достойное существование достаточно лишь факта его рож­дения, а для реализации остальных прав требуется, чтобы че­ловек обладал качествами гражданина, личности.

Права гражданина - это охраняемая законом мера юри­дически возможного поведения, направленная на удовлетворе­ние интересов не всякого человека, а лишь того, который нахо­дится в устойчивой правовой связи с конкретным государством. В отличие от прав человека права гражданина всегда выступа­ют как юридические категории (а не только как моральные или социальные). Они не могут существовать независимо от их го­сударственного признания и законодательного закрепления, вне связи человека с конкретной страной.

Свобода личности — право гражданина, которое выра­жает лишь отсутствие каких-либо препятствий, стеснений в чем-то.

Права человека и гражданина — весьма сложные и много­образные явления, которые могут классифицироваться в зави­симости от следующих критериев:

1) в зависимости от содержания — на:

гражданские или личные (право на жизнь, на охрану дос­тоинства, тайна переписки, телефонных переговоров и др.);

политические (право избирать и быть избранным во власт­ные структуры, на равный доступ к государственной службе, на объединение, мирные собрания, митинги, демонстрации и др.);

экономические (право частной собственности, на предпри­нимательскую деятельность, труд, отдых и др.);

социальные (право на охрану семьи, охрану материнства и детства, охрану здоровья, на социальное обеспечение, благо­приятную окружающую среду и др.);

культурные (право на образование, участие в культурной жизни, пользование результатами научного и культурного прогресса; свобода литературного, художественного, научного, тех­нического и других видов творчества и др.).

2) в зависимости от соподчиненности — на: основные (уча­ствовать в управлении обществом и государством) и дополни­тельные (избирательное право);

3) в зависимости от принадлежности лица к конкретному государству — на: права российских граждан, иностранных гра­ждан, лиц с двойным гражданством и лиц без гражданства;

4) в зависимости от степени распространения — на: общие (присущие всем гражданам) и специальные (зависящие от со­циального, служебного положения, пола, возраста лица, а так­
же других факторов, например, права потребителей, служа­щих, несовершеннолетних, женщин, пенсионеров, ветеранов, беженцев и пр.);

5) в зависимости от характера субъектов — на: индивиду­альные (право на жизнь, труд и т. п.) и коллективные (право на забастовку, митинги и пр.);

6) в зависимости от роли государства в их осуществле­нии — на: негативные (государство должно воздерживаться от конкретных действий по отношению к индивиду) и позитивные (государство должно предоставить лицу определенные блага, содействовать в реализации им своих прав);

7) в зависимости от особенностей личности, проявляющих­ся в различных сферах и отдельных ситуациях ее жизнедея­тельности, — на:

права в сфере личной безопасности и частной жизни;

права в области государственной и общественно-политиче­ской жизни;

права в области экономической, социальной и культурной деятельности.

Исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод граждан их обычно подразделяют на три поколения.

Первое включает в себя провозглашенные буржуазными революциями (XVII—XVIII вв.) гражданские и политические права, которые получили название "негативных", т. е. выра­жающих независимость личности от власти государства, обо­значающих пределы его невмешательства в область свободы и самовыражения индивида (к ним, например, относятся право на жизнь, свободу и безопасность личности, неприкосновенность жилища, право на равенство перед законом, избирательное пра­во, право на свободу мысли и совести, свободу слова и печати и т. д.);

Второе поколение связано с социальными, экономически­ми и культурными правами, которые как таковые утвердились к середине XX столетия под влиянием борьбы народов за улуч­шение своего социально-экономического, культурного статуса, под воздействием социалистических идей и стран. Данные пра­ва иногда называют "позитивными", ибо их реализация, в отли­чие от реализации прав первого поколения, требует известных целенаправленных действий со стороны государства, т. с. его "позитивного вмешательства" в их осуществление, создание не­обходимых обеспечивающих мер (к ним, например, относятся право на труд и свободный выбор работы, на отдых и досуг, защиту материнства и детства, образование, здравоохранение, социальное обеспечение, участие в культурной жизни общест­ва и т. п.);