3) если система права складывается объективно в соответствии с существующими общественными отношениями, то система законодательства преимущественно субъективна, ибо зависит от законодателя;
4) если система права имеет первичный характер, то система законодательства — производный (первая служит исходной базой для второй);
5) если система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, то система законодательства — еще и вертикальное (федеративное, иерархическое);
6) система права и система законодательства различаются и по объему: законодательство, с одной стороны, не охватывает всего разнообразия нормативности (ведь, кроме законодательства, право оформляется и в юридических обычаях, и в нормативных договорах, и в юридических прецедентах); а с другой стороны, включает в себя, кроме формулировок норм, и иные элементы — преамбулы, названия разделов, глав, статей и т. п.
1. Правовые отношения: понятие, признаки, виды
Правоотношение - это урегулированная нормами права общественная связь (отношение), участники которой имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.
Если норма права — статическое состояние правового регулирования, то правоотношение - динамическое. Категория "правоотношение" является одной из центральных в общей теории права и позволяет уяснить, каким образом оно воздействует на поведение людей.
Правоотношения позволяют "перевести" абстрактные юридические нормы в плоскость персонифицированных связей, т. на уровень субъективных прав и юридических обязанносте для данных субъектов.
Признаки правоотношений:
1) это общественное отношение, которое представляет собой двустороннюю конкретную связь между социальными субъектами;
2) оно возникает на основе норм права (общие требования правовых норм индивидуализируются применительно к субъектам и реальным ситуациям, в которых они находятся);
3) это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей;
4) это волевое отношение, ибо для его возникновения необходима воля его участников (как минимум с одной стороны);
5) это отношение возникает по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности;
6) это отношение, охраняемое и обеспечиваемое государством (в частности, возможностью государственного принуждения).
Правоотношение имеет сложную по составу элементов структуру:
субъект;
объект;
субъективное право и юридическая обязанность (юридическое содержание).
Правовые отношения могут классифицироваться по различным основаниям:
1) в зависимости от предмета правового регулирования (отраслевого признака) они подразделяются на конституционные, административные, уголовные, гражданские и т. п.;
2) в зависимости от характера — на материальные (финансовые, трудовые и т. д.} и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные и др.);
3) в зависимости от функциональной роли — на регулятивные (возникают на основе норм права или договора) и охранительные (связаны с государственным принуждением и реализацией юридической ответственности);
4) в зависимости от природы юридической обязанности — на пассивные, связанные с осуществлением запретов, пассивных обязанностей (правоотношения собственности) и активные, связанные с осуществлением определенных положительных действий (правоотношения займа);
5) в зависимости от состава участников — на простые, возникающие между двумя субъектами (правоотношения купли-продажи), и сложные, возникающие между несколькими субъектами (правоотношение отбывания уголовного наказания);
6) в зависимости от продолжительности действия — на кратковременные (правоотношения мены) и долговременные (правоотношения гражданства);
7) в зависимости от степени определенности сторон — на относительные, абсолютные и общие. В относительных правоотношениях конкретно (поименно) определены все участники (управомоченные и обязанные субъекты — покупатель и продавец, истец и ответчик).
В абсолютных же точно известна лишь управомоченная сторона, а обязанные лица - все возможные субъекты, призванные воздерживаться от нарушений интересов управомо-ченного (авторские правоотношения).
Что касается общих (или общерегулятивных) правоотношений, то это вопрос дискуссионный.
Согласно одной точке зрения выделение подобных правоотношений недостаточно убедительно и практически бесполезно (В. К. Бабаев, Ю. И. Гревцов и др.).
По мнению других авторов (Н. И. Матузов, С. С. Алексеев, В. С. Основин), общие правоотношения, в отличие от конкретных, выражают юридические связи более высокого уровня между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантий и осуществления основных прав и свобод личности (право на жизнь, честь, достоинство, безопасность и т. п.), а равно обязанностей (соблюдать законы, уважать права других граждан). Данные правооотношения возникают на основе норм Конституции, важнейшего законодательства и являются базовыми для отраслевых правовых отношений.
2. Предпосылки возникновения правоотношений
Под предпосылками обычно понимают условия (факторы), порождающие правовые отношения.
Выделяют два вида предпосылок возникновения правоотношений:
1) материальные (общие);
2} юридические (специальные).
К материальным относятся жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. В самом широком смысле под материальными предпосылками понимается система социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, обусловливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений. К материальным предпосылкам можно отнести также наличие объекта правоотношения (то, по поводу чего лица вступают в данные юридические связи), не менее двух субъектов (ибо само с собой лицо вступить в правоотношение не может) и соответствующее поведение участников правоотношений.
К юридическим предпосылкам относятся:
норма права;
правосубъектность;
юридический факт (как реальное жизненное обстоятельство).
Вез названных предпосылок правоотношение невозможно.
Взаимосвязь между нормами права и правоотношениями может проявляться в следующем:
1) норма права и правоотношение выступают элементами механизма правового регулирования;
2) норма права — основа возникновения правоотношения;
3) норма права устанавливает круг субъектов правоотношений;
4) норма права в своей гипотезе предусматривает условия возникновения того или иного правоотношения;
5) норма права в диспозиции определяет субъективные права и юридические обязанности участников правоотношения;
6} норма права в санкции содержит указание на возможные последствия выполнения диспозиции (наказания либо поощрения).
Таким образом, правоотношение есть форма реализации нормы права. Правовая норма и правоотношение соотносятся как причина и следствие.
В юридической литературе есть две точки зрения на характер взаимосвязи нормы права и правоотношения:
по мнению большинства ученых, правоотношение — это результат воздействия нормы права на общественные отношения (последовательность здесь такая; норма права — общественные отношения — правоотношения);
согласно другой позиции, правоотношение — это средство регулирования общественных отношений (последовательность здесь уже другая: норма права — правоотношения — общественные отношения).
3. Понятие и виды субъектов правоотношений
Субъекты — это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями. Субъект правоотношения — это субъект права, который использует свою праводееспособность.
Выделяют следующие виды субъектов правоотношений; индивидуальные и коллективные.
К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся:
1) граждане;
2) лица с двойным гражданством;
3) лица без гражданства;
4) иностранцы.
Лица без гражданства и иностранцы могут вступать на территории России в те же правоотношения, что и граждане РФ, за рядом ограничений, установленных законодательством: они не могут, в частности, избирать и быть избранными в представительные органы власти России, занимать определенные должности в государственном аппарате, служить в Вооруженных Силах и т. п.
К коллективным субъектам относятся:
1) государство в целом (когда оно, например, вступает в международно-правовые отношения с другими государствами, в конституционно-правовые — с субъектами федерации, в гражданско-правовые — по поводу федеральной государственной
собственности и т. п.);
2) государственные организации;
3) негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки, общественные объединения и т. д.).
Коллективные субъекты обладают в частно-правовых отношениях качествами юридического лица. Согласно ч. 1 ст. 48 ГК РФ "юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде".
4. Правоспособность и дееспособность
субъектов права. Правосубъектность
При ответе на данный вопрос сначала необходимо определить понятие "субъект правоотношения" (после чего уже переходить к характеристике обозначенных проблем).