Смекни!
smekni.com

Учебно-методическое пособие Краткий учебник для вузов Рекомендовано Министерством (стр. 69 из 77)

1) субъект правонарушения (праводееспособное физическое лицо или социальная организация, совершившие данное дея­ние);

2) объект правонарушения (то, на что посягает правонару­шение; родовым объектом выступают общественные отноше­ния, видовым — жизнь, здоровье, честь, имущество и т.п.);

3) субъективная сторона правонарушения (совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Здесь главной категорией выступает вина, под которой понимают психическое отношение лица к совершенному им противоправному деянию. Выделяют две формы вины — умысел (ст. 25 УК РФ) и неосторожность (ст. 26 УК РФ). Умысел в свою очередь может быть прямым, когда лицо сознает общественно опасный характер своих дея­ний, предвидит возможность или неизбежность наступления вредных последствий, желает их наступления; и косвенным,
когда лицо сознает общественно опасный характер своих дея­ний, предвидит возможность наступления вредных последст­вий, не желает, но сознательно их допускает либо относится к
ним безразлично. Неосторожность тоже имеет две формы - легкомыслие, когда лицо предвидит общественно вредные по­следствия своего поведения, но без достаточных к тому основа­ний самонадеянно рассчитывает их предотвратить; и небреж­ность, когда лицо не предвидит общественно вредные последст­вия своего поведения, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть);

4) объективная сторона правонарушения (совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонаруше­ние, к которым относят:

деяние;

противоправность (формальный аспект);

вредный результат (содержательный аспект);

причинную связь между деянием и вредным результа­том (вредоносный результат должен быть следствием, а само поведение — причиной именно этого результата).

4. Понятие, признаки, основания

и виды юридической ответственности

Юридическая ответственность есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совер­шенное правонарушение.

Меры эти могут быть:

личного характера (лишение свободы);

имущественного характера (штраф);

организационного характера (увольнение),

Признаки юридической ответственности:

1) устанавливается государством в правовых нормах;

2) опирается на государственное принуждение;

3} применяется специально уполномоченными государст­венными органами;

4) связана с возложением новой дополнительной обязанно­сти;

5) выражается в определенных отрицательных последстгвиях личного, имущественного и организационного характера;

6) выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, ибо санкция — часть структу­ры нормы права, содержащая последствия осуществления дис­позиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответст­венность), так и благоприятными (поощрение);

7) возлагается в процессуальной форме;

8) наступает только за совершенное правонарушение.

Если фактическим основанием юридической ответственно­сти выступает правонарушение, характеризующееся совокуп­ностью признаков, образующих его состав, то юридическим ос­нованием — норма права и соответствующий правопримени­тельный акт, в котором компетентный орган устанавливает кон­кретный объем и форму принудительных мер к данному право­нарушителю. Подобным актом может являться приказ админи­страции, приговор или решение суда и т. п.

Классифицируют юридическую ответственность по следую­щим основаниям.

В зависимости от того, к какой отрасли относится юриди­ческая ответственность, выделяются:

уголовная (применяется только за преступления; никто не может быть признан виновным б совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с уголовным, уголовно-процессуаль­ным и уголовно-исполнительным законодательством; меры уго­ловной ответственности — наиболее жесткие формы государ­ственного принуждения, направленные преимущественно на личность виновного, — лишение свободы и т. д.);

административная (наступает за совершение администра­тивного проступка на основе законодательства об администра­тивных правонарушениях и выражается в таких мерах, как штраф, лишение специального права и т. п.);

гражданская (наступает за нарушение договорных обяза­тельств имущественного характера или за причинение имуще­ственного внедоговорного вреда. Полное возмещение вреда — основной принцип гражданско-правовой ответственности; воз­мещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафны­ми санкциями, например, выплатой неустойки);

дисциплинарная (применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины; возлагается адми­нистрацией предприятия, учреждения, организации; в отноше­нии же отдельных категорий — дисциплинарными коллегиями; меры дисциплинарной ответственности — выговор, строгий вы­говор, увольнение и т. д.);

материальная (наступает за ущерб, причиненный предпри­ятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей).

Различают ответственность, возлагаемую органами госу­дарственной власти, государственного управления, судами и другими юрисдикционньми структурами.

6. Цель, функции и принципы

юридической ответственности

Цель позволяет глубже познать сущность юридической ответственности, показывает те результаты, которые достига­ются с помощью данного правового средства, В качестве основ­ной цели юридической ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного по­рядка. Именно ради удовлетворения интересов субъектов пра­ва, справедливой упорядоченности социальных связей и уста­навливается этот правовой инструмент.

Функции же определяются целью и вытекают из нее. Сре­ди них можно выделить следующие:

1) штрафную, характеризующую карательную реакцию государства на правонарушение и выражающуюся в наказании виновного лица, что причиняет ему личные, имущественные либо организационные обременения, создает неблагоприятные послед­ствия;

2) правовосстановительную, позволяющую взыскать с ви­новного причиненный вред, возместить убытки, компенсировать потери, обеспечивая интерес управомоченного субъекта;

3) воспитательную, призванную формировать у субъектов мотивы к правомерному поведению, предупреждать как новые правонарушения со стороны лица, подвергнутого ответственно­сти (частная превенция), так и правонарушения иных лиц (об­щая превенция).

Все названные функции юридической ответственности со­действуют достижению ее целей.

Выделяют следующие основные принципы юридической ответственности:

1) справедливость; призвана соразмерно наказывать винов­ного, не допускать установления уголовных санкций за про­ступки и отрицать обратную силу закона, закрепляющего либо усиливающего ответственность; возлагать на виновного за одно
нарушение лишь одно наказание, обеспечить компенсацию при­чиненного им вреда (если он имеет обратимый характер) и т. п.;

2) гуманизм; выражается, в частности, в запрете устанав­ливать и применять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство;

3) законность; юридическая ответственность возлагается на виновное лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом;

4) обоснованность; означает необходимость объективно, все­сторонне и аргументированно исследовать обстоятельства дела, установить факт совершения лицом конкретного правонаруше­ния и соответствующую норму права, в общей форме фиксирующую юридическую ответственность;

5) неотвратимость; означает неизбежность наступления юридической ответственности, действенное, качественное и пол­ное раскрытие правонарушений, обязательную и эффективную карательную реакцию со стороны государства в отношении ви­новных лиц;

6) целесообразность; предполагает соответствие наказания, избираемого применительно к правонарушителю, целям юри­дической ответственности, позволяет индивидуализировать санкции, учесть различные обстоятельства совершенного деяния (как смягчающие, так и отягчающие).

7. Юридическая ответственность и другие

виды государственного принуждения

Юридическая ответственность выступает разновидностью государственного принуждения. Кроме нее существуют и дру­гие виды, осуществляемые на основе и в рамках права: меры защиты, меры пресечения, принудительные меры воспитатель­ного воздействия, принудительные меры медицинского харак­тера, реквизиция.

Если юридическая ответственность связана с возложением новой, дополнительной юридической обязанности (например, лишение свободы), то меры защиты — с выполнением "старой" обязанности, той, которая была возложена на данного субъекта. Цель мер защиты — не карать, а лишь восстановить нарушен­ное право без привлечения нарушителя к ответственности (на­пример, принудительное взыскание алиментов на содержание детей).

Меры пресечения (подписка о невыезде, задержание и т. п.), а также иные процессуальные меры, направленные на обеспечение нормального производства по уголовным, админи­стративным, гражданским делам (личный досмотр, освидетель­ствование, принудительные обыски и пр.), в отличие от мер юри­дической ответственности применяются лишь с целью преду­предить правонарушение. Ввиду того, что в данном случае нет правонарушения, не может быть и кары.

Не характеризуются карой и принудительно-профилакти­ческие меры (например, ограничение свободы передвижения в случае карантина); принудительные меры воспитательного воз­действия, применяемые к несовершеннолетним (недееспособ­ным) лицам за совершение общественно опасных деяний (ст. 90, 91 УК РФ); принудительные меры медицинского характера, применяемые к душевнобольным нарушителям (ст. 97—103 УК РФ); реквизиция (принудительное изъятие имущества у собст­венников в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости), применяемая в исключительных, экс­тренных ситуациях (в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих в соответствии со ст. 242 ГК РФ чрезвычайный характер).