Экспертная комиссия, организованная при Министерстве образования РФ с целью оценки работы классов компенсирующего обучения, в целом одобряет практику работы указанных классов (при наличии соответствующего кадрового и учебно-методического обеспечения) и рекомендует их организацию как одну из возможных форм дифференцированного обучения детей «группы риска». В то же время обращается внимание органов образования, педагогических коллективов на недопустимость формального, необоснованного, форсированного подхода к вопросам организации и функционирования классов компенсирующего обучения.
Настоящее Примерное положение о классах компенсирующего обучения определяет основные формы и содержание коррекционной работы с детьми, испытывающими трудности при обучении в общеобразовательных учреждениях. По мере дальнейшего накопления практического опыта и получения новых данных специальных педагогических и психологических исследований, касающихся вопросов содержания обучения, вариативности и дифференциации его форм и методов, это положение может уточняться и дополняться.
Классы компенсирующего обучения рекомендуется создавать, в основном, на этапе получения начального образования. При получении основного общего образования классы компенсирующего обучения могут сохраняться или создаваться вновь в порядке эксперимента. Обучающиеся, освоившие программу основного общего образования, получают соответствующий документ. Материалы экзаменационных работ для классов компенсирующего обучения составляются образовательным учреждением и утверждаются органом управления образованием. Для получения среднего (полного) общего образования учащиеся классов компенсирующего обучения принимаются на общих основаниях.
В перспективе классы компенсирующего обучения могут стать составной частью коррекционной службы, в структуре которой будут функционировать психолого-диагностические центры, социально-педагогические комплексы, психолого-медико-педагогические консультации и т. п.
Учитывая специфику коррекционных классов, напряженность работ в них, особую сложность диагностики, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 9 июля 1992 г. № 1037-р Министерство образования рекомендует устанавливать надбавки в размере до 30 процентов к ставкам заработной платы педагогическим работникам и должностным окладам руководителям школ, непосредственно занятых обучением и воспитанием детей указанного контингента.
Рекомендуем использовать (применять) утвержденное приказом Министерства образования Российской Федерации от 8 сентября 1992 г. № 333 Примерное положение о классах компенсирующего обучения в общеобразовательных учреждениях, примерные учебные планы и имеющуюся учебно-методическую литературу при создании компенсирующих классов.
Заместитель министра С.А. БАДМАЕВ
КОНЦЕПЦИЯ КОРРЕКЦИОННО-РАЗВИВАЮЩЕГО
ОБУЧЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Г. МОСКВЫ
Разработано Институтом коррекционной педагогики РАО совместно с Московским департаментом образования Правительства Москвы.
Совершенствование системы образования в соответствии с Законом РФ «Об образовании» требует внедрения в практику работы общеобразовательных учреждений комплекса мер, направленных на своевременное обеспечение каждому ребенку адекватных условий для развития, воспитания, получения полноценного образования. Особую социальную и педагогическую значимость приобретает внедрение в общеобразовательный процесс активной дифференцированной помощи детям, испытывающим значительные трудности в усвоении учебного материала, в адаптации к школьным и социальным условиям.
По данным различных исследований количество таких учащихся достигает 20-30% от детской популяции младшего школьного и до 40% подросткового возраста.
Необходимость развертывания системы коррекционно-развивающего обучения в этих условиях становится очевидной.
Реализация системы коррекционно-развивающего обучения предполагает решение следующих задач: комплексность в подходах к предупреждению и преодолению стойкой неуспеваемости детей, школьной и социально-трудовой адаптации их в обществе путем организации взаимодействия дошкольных, школьных учреждений общего и специального (коррекционного) типов, а также параллельных служб, обеспечивающих диагностирование и консультирование детей дошкольного и школьного возраста, их родителей, педагогов, врачей; профилактика школьной дезадаптации путем организации ранней диагностики, а затем коррекции задержек психического развития у детей дошкольного возраста в коррекционно-развивающих группах детских дошкольных учреждений; обеспечение преемственности дошкольного и школьного обучения, в частности, через организацию УВК «Школа – детский сад»; преодоление стойкой неуспеваемости и школьной дезадаптации у детей младшего школьного возраста путем организации в образовательных учреждениях классов для детей с трудностями в обучении и школьной адаптации; непрерывность реабилитационного процесса, сохранение при необходимости указанных классов и на II ступени обучения, а также открытие их не позднее 5 класса, предоставление возможности учащимся свободно переходить в обычные классы при достижении положительных результатов в развитии и школьной адаптации; внедрение в практику обучения модели индивидуализированной коррекции недостатков развития учащихся (в единстве с их диагностированием) через индивидуальные и групповые (не более 3-х человек) занятия с психологом, логопедом, учителем; создание условий для участия детей с трудностями в обучении и поведении во внеурочной развивающей деятельности, представление им льготных условий для развития личности в различных формах дополнительного образования; интеграция детей в общество путем усиления трудовой и профессиональной направленности на II ступени обучения, создание общеобразовательных школ (классов) с углубленной трудовой и профессиональной подготовкой, продолжение обучения в вечер них (сменных) образовательных учреждениях; обеспечение сотрудничества в системе «Педагог – ребенок с трудностями в обучении – семья», направленного на формирование адекватной позиции родителей по отношению к своим детям и их недостаткам; подготовка (вузовская) специалистов (учителей, психологов, логопедов) для работы с детьми, имеющими трудности в обучении и школьной адаптации, повышение квалификации и переподготовка учителей по освоению ими новых технологий, специфики коррекционно-развивающего обучения в V-IX классах.
Предложения по реализации поставленных задач.
I. Первостепенное значение приобретает консультативно-диагностическая служба, обеспечивающая помощь родителям, педагогическим коллективам школ в выборе адекватных условий обучения и воспитания детей. Она может быть представлена:
1. Межведомственной постоянно действующей психолого-медико-педагогической консультацией (ПМПК), (Постановление Совета Министров СССР № 1233 от 08.12.90 г., в настоящее время разрабатывается аналогичное постановление Правительства России).
2. Окружными психолого-медико-педагогическими консультациями.
3. Психолого-медико-педагогическими консилиумами образовательных учреждений.
II. Исходной теоретической основой разработки принципов коррекционно-развивающего обучения может служить учение о закономерностях и движущих силах психического развития ребенка, представленное в трудах по детской психологии Л.С. Выготского, С.Л.Рубинштейна., А.Н. Леонтьева, Д.Б. Эльконина, А.В. Запорожца, а также концепция планомерного формирования человеческой деятельности, разработанная П.Я. Гальпериным.
Руководящей идеей при определении стратегии и технологии обучения и воспитания указанной категории является идея профилактики и ранней коррекции отставания в развитии у детей дошкольного возраста на основе принципа единства диагностики и коррекции.
В практику образования необходимо ввести модель диагностико-коррекционного развивающего воспитания и обучения детей с отставанием в развитии с пятилетнего, а в дальнейшем и с четырехлетнего возраста.
Обращение к раннему возрасту связано с изменением условий, развития, воспитания дошкольников, характерных для настоящего времени. Имеется в виду рост числа детей с поврежденной или ослабленной нервной системой. По данным комплексного лонгитюдного исследования И. А. Шашковой, проведенного в московских детских садах, каждый пятый ребенок нуждается в коррекционно-развивающей работе с ним.
Принципиально важное значение имеет то обстоятельство, что, как правило, негрубые нарушения высшей нервной деятельности у детей дошкольного возраста специалисты-медики стараются не замечать, предпочитая их выявлять в школьном возрасте. Когда клиническая картина становится ярко выраженной из-за стойких затруднений в обучении и школьной адаптации. Именно это обстоятельство в значительной мере препятствует развертыванию системы, обеспечивающей коррекционную работу с детьми дошкольного возраста. В то же время дошкольное «видимое благополучие» оборачивается в школе необходимостью организации разнообразных классов – коррекционных (выравнивания), классов адаптации, здоровья, педагогической поддержки, компенсирующих. В этих классах не всегда осуществляется должным образом коррекционная работа, т. к. не выявляются причины и характер отклонений в развитии детей, и клинико-психологические проблемы у детей приобретают глубокий и генерализованный характер.