97. Делегация Соединенных Штатов Америки присоединилась к заявлению Швейцарии от имени Группы В и заявила, что проходящий в настоящее время в ВОИС процесс стратегической перестройки реформировал программу Организации, а также ее ресурсы и структуру на основе ее новых стратегических целей. Этот процесс позволил ВОИС более эффективно отвечать на вызовы постоянно изменяющейся технологической, культурной и геоэкономической среды, а также на неотложные глобальные вызовы, в решении которых ИС сможет играть определенную роль. Посредством четырех основных ценностей стратегическая перестройка позволит ВОИС достичь своих целей и обеспечить глобальное руководство вопросами ИС. В частности, отчетность о результатах будет ключевым элементом совершенствования контроля за результатами и производительностью. США полностью поддерживает начавшуюся в ВОИС работу по построению ответственной и эффективной Организации, и в особенности с удовлетворением отмечает Среднесрочный стратегический план (СССП) на 2010‑2015 гг., инициативы по созданию структуры управления на основе результатов и систему планирования общеорганизационных ресурсов, на которую Комитет по программе и бюджету решил выделить значительные ресурсы. В то время, когда правительства и деловые круги во всем мире испытывают экономические трудности, для ВОИС жизненно важно продолжать сохранять строгую финансовую дисциплину и повышать общую эффективность. Делегация приветствовала достигнутое соглашение в отношении состава нового Комитета по аудиту, что позволит ВОИС и государствам-членам продолжать пользоваться надзорными услугами этого Комитета. США продолжит работу с государствами-членами и Секретариатом в создании более совершенной и более эффективной Организации, включая совершенствование ее основной работы, установление приоритетов по вопросам политики в области ИС с ООН и совершенствования ИС в связи с деятельностью по развитию, обеспечивая при этом регулирование людских ресурсов и практики расходования средств, а также продолжая фокусировать внимание на обеспечении уважения ИС. США расширяет сотрудничество с ВОИС и некоторыми государствами-членами в области выхода на широкую публику в связи с ИС. США считают, что повышение осведомленности об использовании и охране ИС является решающим моментом для совершенствования системы ИС и направляет работу с ВОИС таким образом, чтобы позволить государствам-членам, НПО, частному сектору и тем, кто занимается рекламой ИС в США, лучше скоординировать свои усилия. Касаясь работы ведомств ИС, США считает глобальное разделение работы ключевым моментом для эффективного управления объемами рабочей нагрузки в ведомствах ИС, а также для обеспечения, по возможности, высокого качества такой работы. Ведомство США по патентам и товарным знакам недавно начало принимать участие в ряде проектов по распределению работы с другими национальными ведомствами. Структура «Patent Prosecution Highway» является важным шагом в направлении максимального использования работы, осуществляемой другими ведомствами. США преследует цель расширения участия в таких проектах для использования преимуществ сэкономленного времени и расходов как для заявителей, так и для ведомств. США будет осуществлять это путем устранения барьеров для участия, поиска новых инициатив ведомств по разделению работ, прислушиваясь при этом к мнениям заявителей. ВПТЗ США создали специальную группу для исследования возможностей более эффективного функционирования РСТ, включая изучение вопроса о роли ВПТЗ США в качестве получающего ведомства, Международного поискового органа (МПО) и Органа международной предварительной экспертизы (ОМПЭ). Таким образом, США надеется улучшить функционирование РСТ в ВПТЗ США и выявить пути дальнейшего совершенствования РСТ в целом. США намереваются включить РСТ во все свои усилия по разделению работ, включая «Patent Prosecution Highway». В марте 2010 г. Ведомство «Patent Prosecution Highway» по авторскому праву и ВОИС совместно организовали учебные курсы для развивающихся стран и стран с переходной экономикой по новым проблемам в области авторского прав и смежных прав, присущим лицам с трудностями чтения. Среди тематики курсов были международные, правовые и деловые структуры, конкретные исследования по существующим исключениям в интересах лиц с трудностями чтения во всем мире, предложение Всемирного союза слепых в отношении договора и партнерская платформа ВОИС. Ведомств США авторскому праву предложит аналогичную учебную программу в следующем году. Касаясь вопросов, находящихся на рассмотрении Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП), делегация считала, что в этой области может быть достигнут быстрый прогресс и что авторско-правовая охрана способствует творчеству, поддерживает экономическое развитие и является двигателем свободы выражения. США привержены обеспечению, чтобы национальная и международная политика способствовали доступу к информации и образованию, позволяя каждому жить независимо и участвовать в культурной жизни. США считают необходимым разработку новых правовых норм в международном законодательстве по авторскому праву для удовлетворения потребностей лиц с трудностями чтения. Наиболее острым вопросом, естественно, является трансграничное распространение распределение материалов в специальном формате, изготовленных для лиц с трудностями чтения, либо в рамках исключений из национального законодательства по авторскому праву, либо в виде специальных лицензионных соглашений. Поэтому ВОИС в первую очередь должна стремиться достичь международного консенсуса в этой области. В июне 2010 г. США предложили новый консенсусный инструмент, который однозначно устанавливает новые международные нормы для вывоза и ввоза экземпляров в специальном формате. Первоначально возможная совместная рекомендация Ассамблей могла бы привести к разработке договора, устанавливающего основные авторско-правовые ограничения и исключения для лиц с трудностями чтения. Предложения Бразилии, Эквадора и Парагвая, Европейского союза и Африканской группы демонстрируют, что ВОИС по настоящему участвует в решение этого вопроса.