Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
Понятие муниципального права, его особенности как комплексной отрасли права. Особенности формирования муниципального права на базе конституционного, административного, гражданского, финансового и земельного права.
Предмет и метод муниципального права. Общественные отношения, составляющие предмет правового регулирования муниципального права. Субъекты в муниципальном праве. Нормы муниципального права: особенности, виды, механизмы и способы реализации.
Источники муниципального права. Основные институты муниципального права.
Муниципальное право как наука. Основные функции и цели науки муниципального права. Основные этапы развития науки муниципального права в России: досоветский период, период советского строительства, современное состояние.
Муниципальное право как учебная дисциплина, ее система, теоретическая и практическая значимость для курсантов и слушателей.
Возникновение и развитие местного самоуправления как итог буржуазных революций. Социальная сущность и политическое значение местного самоуправления.
Основные модели местного самоуправления: англосаксонская и континентальная. Взаимоотношения органов государства с органами самоуправления. Формы и способы контроля, осуществляемого органами государства за деятельностью органов самоуправления. Организационно-правовые формы местного самоуправления в зарубежных странах. Основные тенденции современного развития местного самоуправления в зарубежных странах.
История формирования и развития органов местного самоуправления в России 1864 -1993 г.
Тема 2. Понятие и основные принципы местного самоуправления
Местное самоуправление как основа конституционного строя и как форма народовластия.
Основные принципы местного самоуправления: самостоятельность в решении вопросов местного значения; организационное обособление местного самоуправления; соразмерность финансовых средств предоставленным полномочиям; использование исторических, национальных и иных местных традиций; многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, законность, гласность, коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления, государственные гарантии местного самоуправления.