- проведение маркетинговых исследований с целью расширения рынков сбыта продукции предприятий города (для ООО «ТМ Байкал» продвижение на внутрироссийский рынок и в Китай, для ЗАО «Актех-Байкал» - на внешние рынки, в первую очередь речь может идти о рынках быстро развивающихся регионов Восточной Азии, Юго-Восточной Азии и Южной Азии);
- использование договорного процесса между системообразующими предприятиями города и области в целях увязки их интересов, проведения согласованной тарифной политики и создания предсказуемых условий для обеспечения роста объемов производства;
- подготовка предложений о внесении изменений и дополнения в действующее бюджетное законодательство, законодательство о бухгалтерском учете и о налогах и сборах направленные на сокращение легального снижения налоговых платежей вследствие использования схем налоговой оптимизации, а также способствующие повышению качества налогового администрирования;
- оказание содействия в формировании профессиональных союзов работников и представителей работодателей;
- инициирование заключений территориальных и отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, коллективных договоров организаций;
- обеспечение информированности работников и работодателей о возможностях, формах и методах социального партнерства как инструмента регулирования трудовых отношений в условиях современной экономики;
- содействие развитию института корпоративной этики;
- информационная и консультационная поддержка (создание консультационных центров для оказания услуг предпринимателям по направлениям: право, менеджмент, организация и ведение бизнеса, маркетинг и т.д.; оказание предпринимателям информационных консультационных справочных услуг с помощью уже существующих и вновь создаваемых Интернет-сайтов; создание Интернет-рассылки для предпринимателей по изменениям в сфере развития и поддержки предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях с комментариями специалистов);
- содействие в создании ассоциаций, объединений, форумов предпринимателей по отраслевому и территориальному (по административным округам города) признакам;
- разработка механизмов, позволяющих корректировать мероприятия по поддержке малого предпринимательства с учетом мнения бизнесменов;
- создание условий для полноценного включения малого бизнеса в работу таких структур как Торгово-промышленная палата Восточной Сибири (ТПП ВС) и Совета по малому предпринимательству при Мэре муниципального образования;
- активизация антикоррупционной деятельности с привлечением СМИ для перевода этой проблемы в область конкретных решений;
- уточнение приоритетных направлений борьбы с коррупцией и административными барьерами с учетом мнения предпринимателей;
- уделение внимания к разработке и внедрению в государственную и муниципальную практику различных методов морального и экономического стимулирования социально-ответственного поведения субъектов хозяйствования. При этом должны поощряться не только корпоративные социальные программы в своих коллективах, но и выход социальных и благотворительных программ региональных бизнес структур на уровень местных сообществ.
Цель 1.6. Развитие потребительского рынка
Развитие инфраструктуры и обеспечение доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации для абсолютного большинства населения города:
- обеспечение прав граждан на безопасные и качественные товары;
- усиление противодействия реализации фальсифицированной продукции;
- формирование развитой системы товародвижения, создающей благоприятные возможности для товаропроизводителей;
- существенное ограничение возможностей для теневого оборота в сфере потребительского рынка;
- разработка механизмов рационального размещения предприятий торговли на территории города в увязке с генеральным планом застройки города;
- развитие оптовых продовольственных рынков;
- привлечение российских и зарубежных инвесторов на долгосрочной основе к развитию потребительского рынка города, в том числе к созданию перерабатывающих предприятий, к развитию сферы услуг, укреплению внешних торгово-экономических связей;
- совершенствование системы социального питания (питания школьников, студентов, малообеспеченных граждан);
- содействие укреплению кадрового потенциала отрасли;
- укрепление нормативно-правовой базы развития сферы торговли;
- развитие рыночной инфраструктуры потребительского рынка города, в том числе укрупнение объектов торговли, сокращение внемагазинных форм торговли, внедрение прогрессивных форм и методов торговли, рост уровня технологической оснащенности предприятий торговли;
- развитие складских комплексов, в том числе опорных складов, баз, холодильников и т.д.;
- развитие кластера услуг на основе увеличения количества предприятий, прошедших добровольную сертификацию услуг;
- увеличение числа предприятий сферы бытового обслуживания в отдаленных микрорайонах города, что позволяет максимально приблизить услугу непосредственно к клиенту;
- организация городского центра информации и конъюнктуры потребительского рынка, обеспечивающего мониторинг состояния товарных рынков, создание баз данных о спросе и предложении различных товаров на потребительском рынке, а также обеспечивающего оперативный обмен информацией с другими центрами и отдельными предприятиями на основе современных систем компьютерной связи;
- развитие инфраструктуры потребительского рынка путем создания логистических центров, в данном случае терминалов высших категорий, направленных на обслуживание, как крупных торговых организаций, так и предприятий малого и среднего бизнеса. При этом необходимо учитывать экономико-географический фактор при размещении вновь открываемых торговых предприятий;
- создание условий для биржевой формы торговли природными ресурсами (лесом, горюче-смазочными материалами, сельхозпродукцией и т.д.);
- создание условий для развития кластера услуг, согласования проектных решений по развитию потребительского рынка. Организовать резервирование площадок для предприятий, оказывающих бытовые услуги;
- совершенствование нормативно-правовой базы в сторону упорядочения процессов лицензирования, сертификации, регистрации; сокращение административных барьеров;
- инициировать создание неформальных объединений (это может быть реализовано через создание гильдий) участников потребительского рынка, с целью выработки единых «правил игры» на рынке. В целом, следует направлять усилия на упорядочение и систематизацию деятельности потребительского рынка; устранение монополизма, создание равных конкурентных условий для участников рынка;
- сформировать комплекс критериев при проведении тендерных торгов. Данные критерии должны учитывать не только закупочную цену, но также и другие индикаторы;
- обеспечение необходимого уровня собираемости налогов и сборов от торговой деятельности, путем создания условий для ликвидации «теневых» схем оплаты труда и взаиморасчетов;
- разработка комплекса мероприятий по недопущению на рынок товаров и услуг, реализуемых населению, несоответствующего установленным стандартам качества. В связи с этим необходимо проводить мониторинг эффективности мероприятий, осуществляемых контролирующими органами;
- содействие в развитии информационного обеспечения предприятий, функционирующих на потребительском рынке;
- сохранение режима поддержки местных товаропроизводителей, в т.ч. содействие в создании торговой сети для сбыта их продукции, а также совершенствование и расширение ассортимента выпускаемых и реализуемых ими товаров;
- подготовка предложений для формирования областной программы размещения заказов на предприятиях малых городов;
- повышение квалификации работников потребительского рынка
Цель 1.7. Развитие градостроительного комплекса
Реанимация строительного комплекса и обеспечение в ближайшей перспективе на территории муниципального образования «город Свирск» ввода жилья с применением новых строительных технологий:
- системное пространственное развитие городской территории (завершение разработки и утверждение Генерального плана и Правил землепользования и застройки; формирование привлекательного архитектурного облика города;
- интеграция городского пространства: сокращение социальных, инфраструктурных и других диспропорций между микрорайонами города, интеграция присоединенных территорий в социально-экономическую жизнь города;
- рассмотрение вопроса о включении пос. Молочный Черемховского района в состав муниципального образования «город Свирск»;
- внедрение принципов зонального регулирования градостроительной деятельности на основе разрабатываемого местного нормативного правового документа – Правила землепользования и застройки города Свирска, с учетом требования природоохранного законодательства;
- проведение маркетинговых исследований рынка жилья для всех категорий граждан;
- поддержка развития базы стройиндустрии и строительных организаций;
- конкурс проектов строительства жилья и создание условий добросовестной конкуренции;
- подготовка кадров строителей;
- формирование механизма обеспечения преемственности при разработке последующих стадий градостроительной документации;
- содействие созданию в городе конкурирующих структур (корпорации по развитию территорий и т.д.), выполняющих функции заказчиков для консолидации средств мелких инвесторов и муниципалитета по комплексному освоению территорий с соблюдением требований генерального плана при привлечении различных подрядчиков;