Рабочий План 38 Бюджет/Расходы на 2009 год 58 Приложения 64 (стр. 5 из 25)

· Создание «Рабочей группы по экологическому обучению населения», для ведения реализации результата 3 на местном уровне. Членами группы должны быть представители РЦД, органов местного самоуправления (махалла и районные советы, джамоаты, хукуматы), местных подразделений Комитета охраны окружающей среды национальных министерств (региональный и районный уровень), а также других соответствующих ОО, НПО и МНПО.

· Проведение тренингов прямого участия оценки потребностей для определения знаний, навыков и ресурсов, необходимых местным организациям.

· Разработка, на этой основе, методов и учебных/образовательных программ для ключевых групп с последующей поддержкой.

· Выявление возможностей интеграции обучения/образования в текущие программы и проекты, осуществляемые правительством, НПО, МНПО и ОО, включая сеть РЦД.

· Подготовка Пакета по экологическому обучению населения. Вероятные модули, включая обзоры по ключевым экологическим вопросам; методику привлечения участников (информированность, консультации и участие); и методы управления природными ресурсами на уровне общин.

· Реализация программ обучения/образования с использованием Пакета ЭОН

· Поддержка четырех пилотных общин в определении приоритетной местной проблемы управления природными ресурсами и использовании Пакета ЭОН при разработке и реализации проекта, направленного на решение этой проблемы.

Результат 3.3: Укрепление потенциала экологического обучения через информационную сеть Ресурсных Центров Джамоатов.

Этот результат обеспечит наличие постоянной поддержки общинам для использования пакета экологического обучения населения, участия общественности и доступа к экологической информации для решения вопросов местного значения через РЦД. Кроме того, будет проведено технико-экономическое обследование, направленное на оценку работы существующих оборотных фондов (ОФ), созданных Программой ПРООН по развитию общин и управляемых РЦД, с тем, чтобы проверить, можно ли адаптировать ОФ для финансирования проектов по ЭОН. Проект будет использовать существующие административные структуры ОФ и их собственные средства для финансирования этих проектов, так как большинство из этих проектов не смогут получать доходы. Как и в случае результата 3.1 выше, этот результат будет осуществляться в тесном сотрудничестве с финансируемой ПРООН, Программой Развития Общин (ПРО) и проектом финансируемым ПРООН / ГЭФ по Гиссарскому БР. Предлагаемые мероприятия включают:

· Проведение технико-экономического обследования использования оборотных фондов РЦД для пилотных и будущих проектов и создание необходимых для этого административных и финансовых механизмов (по возможности).

· Использование ОФ для реализации пилотных проектов по экологическому обучению населения в четырех пилотных общинах.

· Мониторинг и оценка проектов, включая обмен участниками в середине проекта между участвующими общинами, пересмотр пакета на основании полученного опыта.

· Основываясь на опыте проекта, расширение пилотной программы в сети РЦД и их текущую РЦД деятельность по укреплению потенциала.

· Реализация областных семинаров по подготовке тренеров для руководителей общин в четырех районах, используя участников пилотных проектов в качестве консультантов и возможных тренеров.

· Разработка устойчивых программ обучения и дальнейших действий в поддержку Пакета ЭОН посредством обмена опытом и материалами, включая взаимные посещения.

· Выявление и оценка других сетей сверстников и текущих программ обучения с целью обмена опытом и создания в будущем сети в поддержку ЭОН.

· Определение возможных механизмов финансирования, например, платы за обслуживание/обучение в ходе семинаров для обеспечения устойчивости.

Результат 4.1: Хорошее управление Проектом, в том числе подача отчетов о ходе работ в соответствии со стандартами ПРООН и ГЭФ.

Этот результат включает создание офиса по управлению проектом, руководящего комитета проекта, структуры для оценки хода реализации и мониторинга воздействия. Сюда также относится регулярный мониторинг и отчетность о ходе реализации проекта, консультации с заинтересованными сторонами и регулярная оценка с целью выработки рекомендаций по изменению стратегии проекта, мероприятий и рабочего плана по мере необходимости. Управление проектом также включает в себя тесное сотрудничество с финансируемой ПРООН, Программой Развития Общин (ПРО) и проектом финансируемым ПРООН / ГЭФ по Гиссарскому БР. Эти два проекта дополняют друг друга в некоторых областях, особенно деятельности предпринимаемой в рамках результата 3. Начальная фаза для определения, "кто за что отвечает?" будет выполнена в начале проекта.

Результат 4.2: Документирование усвоенных уроков и распространение их по Таджикистану, и другие регионы.

Усвоенные уроки будут накапливаться в ходе всей реализации проекта. Так же планируется проведение промежуточного семинара на тему усвоенных уроков для сбора информации у всех заинтересованных сторон проекта, распространения передовой практики и усвоенных уроков первой части проекта и сбора идей для усовершенствования проекта.

4. Механизмы Контроля и Координации Проекта

4.1. Структура управления проектом

Руководитель Проекта (РП) будет руководить реализацией проекта. Он будет подотчетен Руководящему комитету проекта, и будет работать под непосредственным руководством Координатора ПРООН по энергетике и окружающей среде. Он также будет поддерживать связь с Комитетом охраны окружающей среды при ПРТ. РП будет нести ответственность за координацию и реализацию проекта, консолидацию рабочих планов и проектной документации, подготовку квартальных отчетов о ходе реализации, отчетность перед вышестоящими органами управления и надзор за работой экспертов и сотрудников проекта. РП будет координировать деятельность проекта с соответствующими государственными ведомствами. Его будут поддерживать: Эксперт Проекта – который также будет являться Заместителем Руководителя Проекта (ЗРП) – во всех технических и операционных аспектах реализации проекта; а также, Административно/финансовый ассистент, который будет нести ответственность за администрацию и финансы. Технические Задания по этим позициям см. в Приложении 3.

Работающий по совместительству Международный технический советник (МТС) будет оказывать РП и другим консультантам проекта консультативные услуги и техническую помощь.

В заключении, услуги национальных и международных консультантов будут затребованы по необходимости для выполнения конкретных задач в соответствии с Руководством ПРООН/ГЭФ.

Комитет управления проектом (КУП) в составе трех человек - РП, Координатор ПРООН по вопросам энергетики и окружающей среды и Информационно-координационный Центр (ИКЦ) от Правительства - будет осуществлять надзор за управлением проекта. Он будет собираться на специальной основе, но не реже одного раза в квартал.

Руководящий комитет проекта (РКП): будет отвечать за стратегическую направленность и управление проектом. Он будет носить междисциплинарный и межсекторный характер в сфере создания потенциала в соответствии с Конвенциями Рио относительно экологического образования, экологического обучения, привлечения заинтересованных сторон и доступа к экологической информации. РКП на полугодичной основе будет проводить обзор выполнений по проекту, указывать направление. Первое официальное собрание РКП планируется на август/сентябрь 2009 года для обзора и утверждения этого первоначального отчета, включая обзор рабочего плана на все оставшееся время работы проекта и более детального плана на оставшуюся часть 2009 года.

РКП будет включать в себя следующих представителей:

· Странового офиса ПРООН;

· Комитета охраны окружающей среды при ПРТ;

· Агентства по землеустройству, геодезии и картографии при ПРТ;

· Министерства образования;

· Координаторов Конвенций Рио (по сохранению биологического разнообразия, деградации земель и изменению климата);

· Академических институтов;

· Местных властей;

· НПО;

Ниже представлена предлагаемая структура управления проектом.

Национальной организацией-исполнителем (НОИ) явится Комитет охраны окружающей среды при ПРТ. НОИ будет отчитываться Правительству Таджикистана и ПРООН за качество достигнутых результатов и рациональное использование ресурсов проекта в ходе прямой реализации мероприятий проекта и делегируя выполнение этих мероприятий другим исполнителям. НОИ будет отвечать за исполнение требований по планированию, обзору, мониторингу, оценке и отчетности проекта, за эффективную координацию действий его участников и за выполнение решений проекта. НОИ обеспечит своевременное достижение результатов и конечных итогов проекта. НОИ будет принимать во внимание результаты собственной оценки, а также оценки, проводимой другими партнерами и привлеченными организациями. НОИ будет управлять бюджетом проекта, включая компоненты, реализуемые партнерскими и привлеченными организациями. Механизмы реализации с партнерскими организациями будут изложены в «Технических заданиях», рабочих планах и/или, по необходимости, формальных соглашениях. ПРООН обеспечит необходимую поддержку реализации проекта посредством своего административного и финансового отдела.