16—18 декабря 1820 г. произошло стихийное выступление лейб-гвардии Семеновского полка против своего командира — полковника Шварца, назначенного на эту должность по рекомендации А.А. Аракчеева. Шефом этого полка был сам Император, обвинивший в произошедшем радикально настроенных офицеров-семеновцев. По его указанию полк был расформирован, а офицеры переведены на службу в провинциальные армейские части.
В сознании Александра I эти события выстраиваются в логическую цепочку,, последним звеном которой стало донесение А.Х. Бенкендорфа о деятельности в армии тайных политических организаций. Но Царь не решается арестовать их участников, а издает указ о запрещении деятельности в империи масонских лож и тайных обществ. В армии создается тайная полиция.
В этих условиях в 1821 г. Союз благоденствия распускается, а на его основе возникает Южное общество на Украине во главе с П.И. Пестелем и Северное — в Петербурге, руководителем которого стал Н.М. Муравьев. Северное общество организационно оформилось в 1822 г. Им управляла Дума из трех человек (Н. Муравьев, С. Трубецкой, Е. Оболенский). Южное общество возглавлялось Директорией. Оба общества были взаимосвязаны и рассматривались как единая организация.
Каждое общество имело свой программный документ: Северное — Конституцию, написанную Н.М. Муравьевым. Южное — «Русскую правду», автором которой был П.И. Пестель. Оба программных документа выражали общую цель — уничтожение крепостного права и ликвидацию самодержавия, но способы достижения этой цели были различными. По Конституции Н.М. Муравьева Россия провозглашалась федеративной конституционной монархией, высшая законодательная власть принадлежала двухпалатному парламенту - Народному Вече, а исполнительная — монарху. Высшим судебным органом являлось Верховное судилище, суд становился гласным. Отменялись привилегированные сословия, упразднялись военные поселения, система рекрутских наборов заменялась всеобщей воинской повинностью. Вводились гражданские свободы.
«Русская правда» П.И. Пестеля провозглашала унитарную парламентскую республику с президентской формой правления, где законодательные функции были у парламента — Народного Вече, а исполнительная — у Державной-Думы, состоявшей из 5 человек. Высшую контрольную (блюстительную) функцию предназначалось осуществлять Верховному собору из 120 пожизненно избираемых наиболее авторитетных граждан страны. Сословия упразднялись, а все россияне объявлялись благородными гражданами.
Более радикально разрешала «Русская правда» и вопрос о наделении крестьян землей, и об избирательном праве. Если Конституция ограничивала права граждан 500-рублевым имущественным цензом, то по «Русской правде» предусматривалось, участие в выборах всего мужского населения, достигшего 20-летнего возраста. Но по «Русской правде» Пестеля предполагалось сначала установить кровавую диктатуру на 10—15 лет, а лишь потом перейти к парламентскому правлению. Эти положения «Русской правды» ставили под сомнение реальность ее реализации и вызывали резкую критику Н. Муравьева и других либерально настроенных декабристов.
Конституция провозглашала право частной собственности на землю священным, что фактически вело к сохранению помещичьего землевладения, а крестьяне получали только по две десятины пахотной земли на двор (как по проекту Аракчеева). По «Русской правде» часть помещичьих землевладений конфисковывалась, крестьяне наделялись землей безвозмездно, вся земля в государстве разделялась на общественную (без права покупки и залога) и частную.
Обе программы предусматривали перенос Столицы из Санкт-Петербурга в Нижний Новгород (родину второго ополчения 1612 г.), который предполагалось переименовать в Славянск.
Государственный переворот в стране заговорщики планировали провести в ходе совместного выступления летом 1826 г. во время царского смотра войск. В августе - сентябре 1825 г. в Южное общество влилось созданное братьями А. и П. Борисовыми «Общество соединенных славян», выступавшее за создание республиканской демократической федерации славянских народов.
Неожиданная смерть Александра I 19 ноября 1825 г. и возникшая в связи с ней ситуация междуцарствия в стране (Великий князь Константин отказался от престола в пользу следующего по старшинству брата — Николая) подтолкнули заговорщиков к активным действиям раньше планируемого срока.
Выступление было намечено на 14 декабря 1825 г. — день переприсяги Сената и гвардии Николаю I. По плану восстания войска заговорщиков должны были блокировать здание Сената, не допустив сенаторов к присяге новому Императору, заставить их объявить правительство низложенным и издать революционный «Манифест к русскому народу».
Манифест провозглашал уничтожение самодержавия, крепостного права, введение гражданских свобод. Вся полнота власти отдавалась Временному правительству, которое должно было определить будущий государственный строй России. Диктатором восстания был назначен полковник Генерального штаба СП. Трубецкой.
Утром 14 декабря на Сенатскую площадь первым пришел лейб-гвардии Московский полк под командованием штабс-капитана А. Бестужева. Подъехавший к восставшим петербургский генерал-губернатор МА. Милорадович попытался уговорить их разойтись. Опасаясь, что слова популярного в армии генерала могут повлиять на солдат, начальник штаба восставших Е.П. Оболенский штыком повернул его лошадь, ранив Ми-лорадовича в бедро, а пуля, пущенная П.Г. Каховским, смертельно ранила генерал-губернатора.
Однако вскоре выяснилось, что сенаторы уже присягнули Николаю I и разъехались по домам. Усомнившись в успехе восстания, на Сенатскую площадь не явился и СП. Трубецкой. Таким образом, восставшие лишились военного руководства. Не были захвачены ни Зимний дворец, где должны были быть арестованы Император и его семья, ни Петропавловская крепость.
К часу дня к восставшим присоединились матросы гвардейского экипажа под командованием Н. Бестужева и лейб-гвардии гренадерский полк.
Стянутые к Сенатской площади правительственные войска трижды безуспешно пытались атаковать каре повстанцев. Опасаясь, что с наступлением темноты «бунт может сообщиться черни», Николай I отдал приказ применить артиллерию. Залпы картечи произвели сильное опустошение в рядах восставших и обратили их в бегство. Восстание было подавленно, начались аресты. Узнав о поражении «северян», члены Южного общества СИ. Муравьев-Апостол и М.И. Бестужев-Рюмин 29 декабря подняли на восстание Черниговский пехотный полк, к которому, по их замыслу, должны были присоединиться другие вой-сковые части и, объединив усилия, двинуться на столицу. Но уже 3 января 1826 г. мятежный полк был окружен правительственными войсками и расстрелян картечью.
По указанию Николая I было создана Следственная комиссия по делу декабристов, которую возглавил военный министр А.И. Татищев (1762-1833). К следствию было привлечено 579 человек (456 военных, 72 гражданских служащих и 51 помещик). Виновными в причастности к тайным революционным обществам были признаны 289 человек, из которых 121 передан Верховному уголовному суду. В разряд высшего обвинения были отнесены П.А. Пестель, К.Ф. Рылеев, СИ. Муравьев-Апостол, М.И. Бестужев-Рюмин и П.Г. Каховский. Император отказал им в помиловании, заменив лишь казнь четвертованием на повешение. 88 человек были сосланы на каторгу, 19 отправлены на поселение в Сибирь, 9 разжалованы в солдаты. Жестоко расправилось правительство и с солдатами, участвовавшими в восстании, — многие были наказаны шпицрутенами, большинство гвардейцев отправлены на Кавказ. Дело о восстании Черниговского полка было выделено в отдельное производство. Наказания там были еще более суровыми.
В день своего коронования 26 августа 1856 г. Александр II помиловал декабристов и разрешил им вернуться из Сибири. До этого дня дожили лишь 40 человек.
4. Внутренняя политика Николая I (1825 -1855)
Правление третьего сына Павла I Николая I (1796—1855), начавшееся в столь драматичных условиях, традиционно оценивалось историками как апогей самодержавия.
22 августа 1826 г. состоялась его коронация в Москве, а в 1829 г. Николай I возложил на себя и польскую корону.
Решение Александра I о замене престолонаследника явилось полной неожиданностью для Николая Павловича, который готовил себя к военной карьере и с 1817 г. исполнял обязанности генерал-инспектора инженерной части войск, все силы посвящая улучшению саперного дела в русской армии. С вопросами внутренней и внешней политики он столкнулся, уже став Императором, решая их сообразно собственному пониманию самодержавной власти как высшей обязанности.
Огромное влияние на всю правительственную деятельность Николая I оказало дело декабристов. Из своего ознакомления с ним молодой Император вынес заключение о неблагонадежности дворянства как главной социальной опоры самодержавия. Подозревая дворян в стремлении к политическому господству в государстве, Николай предполагал править страной путем усиления бюрократии, без помощи дворянских учреждений и деятелей.
Анализ критических суждений и замечаний декабристов, выявленных в ходе их допросов Следственной комиссией, убедил Императора в необходимости реформирования всех сторон государственного управления. С этой целью 6 декабря 1826 г. создается первый секретный Комитет, который возглавил председатель Государственного Совета В.П. Кочубей. Этим комитетом были подготовлены предложения о реформе центральных органов власти путем белее четкого размежевания функций между ведомствами. Кроме того, разрабатывались проекты реформы местной администрации и закона о «состоянии». Революционные потрясения 1830—1831 гг. побудили правительство отказаться даже от этих умеренных реформ, и в 1832 г. комитет прекратил свою деятельность. Для обеспечения личного руководства Царь преобразовывает собственную Его Императорского Величества канцелярию в важнейший орган государственной власти. Она состояла из 6 отделений: