· создавать рабочие группы из сотрудников федеральных органов исполнительной власти и научных организаций для подготовки проектов нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
· вносить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии и требующим решения Правительства Российской Федерации.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом мероприятий, который принимается на заседании и утверждается председателем Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее состава.
Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.
Организационно - техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство государственного имущества Российской Федерации.
2.4. Порядок государственной регистрации ипотеки
Государственная регистрация осуществляется учреждением юстиции по регистрации прав в соответствии с требованиями установленными:
· Гражданским кодексам Российской Федерации;
· Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
· Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Правила ФЗ «Об ипотеке» применяются к отношениям, возникающим в связи с залогом недвижимого имущества (ипотекой) после его введения в действие (20 июля 1998г.).
По отношениям, возникшим до введения в действие ФЗ «Об ипотеке», правила указанного закона применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.
В Хабаровском краевом учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, разработана инструкция о порядке регистрации договоров ипотеки. Инструкция утверждена приказом руководителя учреждения юстиции Евдокимова И.М. от 15.10.1999г. №15.
Инструкция устанавливает: основные положения о регистрации договора ипотеки; перечень и требования к документам, представляемым на государственную регистрацию договора ипотеки; порядок правовой экспертизы документов, основания для приостановления или отказа в регистрации; порядок погашения регистрационной записи об ипотеке.
Порядок регистрации залога, возникшего в силу закона.
Кроме возникновения ипотеки по договору залог может возникать также в силу закона в следующих случаях:
· В случае, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, с момента передачи товара покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит либо в рассрочку, признается находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара (п.5 ст.488, п.3 ст.489 ГК РФ).
· При передаче под выплату ренты земельного участка или другого недвижимого имущества получатель ренты в обеспечение обязательства плательщика ренты приобретает право залога на это имущество (п.1 ст.587 ГК РФ).
· Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, жилой дом или квартира, приобретенные за счет кредита банка или иной кредитной организации в собственность, считаются находящимися в залоге с момента государственной регистрации договора купли - продажи жилого дома или квартиры (ст.77 Закона «Об ипотеке»).
Залогодержателем по данному залогу являются банк или иная кредитная организация, предоставившие кредит на покупку жилого дома или квартиры.
В этом случае, одновременно с регистрацией такого договора купли-продажи, учреждением юстиции регистрируется обременение в виде залога.
С заявлением о регистрации обременения обращается лицо, в пользу которого оно возникло. К заявлению прилагается документ об оплате регистрации.
Регистрация указанных обременений, производится сразу после регистрации перехода права собственности.
В указанных случаях регистратор вносит запись об обременении (ипотеке) в подраздел III-6 Единого государственного реестра прав с пометкой «Залог в силу закона».
Прием документов на регистрацию.
Требования к документам предоставленным на регистрацию.
Государственная регистрация ипотеки осуществляется на основании заявления залогодателя.
Заявители – физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность. Юридические лица предъявляют учредительные документы (устав со всеми изменениями и дополнениями, учредительный договор, карта постановки на налоговый учет, решение об избрании (назначении) руководителя).
Если действует представитель, предоставляется надлежащим образом оформленная доверенность с обязательным указанием полномочий на совершение действий, связанных с регистрацией договора.
К заявлению прилагаются следующие документы:
· Нотариально удостоверенный договор ипотеки и его копия со всеми действующими изменениями и дополнениями.
· Подлинный платежный документ, подтверждающий внесение платы за регистрацию договора ипотеки.
· Технический паспорт на здание, сооружение или помещение, удостоверенный органом технической инвентаризации давностью не более 5 лет и его копия.
Технический паспорт (свидетельство) должен: содержать кадастровый номер объекта или данные, необходимые для формирования условного номера объекта (номер дома, квартала, инвентарный номер объекта и пр.); быть заверен подписью должностного лица и печатью органа технической инвентаризации; иметь дату изготовления; при наличии более одного листа сброшюрован.
· План земельного участка, заверенный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, если предметом ипотеки является земельный участок.
· Документ, подтверждающий возникновение обеспеченного ипотекой обязательства (кредитный договор, договор займа или иной договор).
· Если в договоре об ипотеке указано, что права залогодержателя удостоверяются закладной, в учреждение юстиции представляется закладная и ее копия, а также указанные в закладной документы.
Закладная является именной ценной бумагой, удостоверяющей следующие права ее законного владельца:
право на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой имущества, указанного в договоре об ипотеке, без представления других доказательств существования этого обязательства;
право залога на указанное в договоре об ипотеке имущество.
Государственная регистрация владельца закладной в качестве залогодержателя не допускается, если:
1) предметом ипотеки являются:
предприятие как имущественный комплекс;
земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона;
леса;
право аренды имущества, перечисленного в настоящем подпункте;
2) ипотекой обеспечивается денежное обязательство, сумма долга, по которому на момент заключения договора не определена и которое не содержит условий, позволяющих определить эту сумму в надлежащий момент.
Закладная составляется залогодателем, а если он является третьим лицом, также и должником по обеспеченному ипотекой обязательству.
Закладная выдается первоначальному залогодержателю учреждением юстиции после государственной регистрации ипотеки.
Государственная регистрация владельца закладной в качестве залогодержателя в Едином государственном реестре прав осуществляется на основании заявления владельца закладной в течение одного дня с момента обращения заявителя, при предъявлении закладной на основании:
· совершенной передаточной надписи на имя заявителя, если совершившее такую надпись лицо являлось законным владельцем закладной или залогодержателем закладной, на имя которого была сделана специальная залоговая передаточная надпись и который продал закладную по истечении определенного в ней срока (пункт 4 статьи 49 Закона);
· документов, подтверждающих переход прав по закладной к другим лицам в результате реорганизации юридического лица или в порядке наследования;
· решения суда о признании прав по закладной за заявителем.
Владельцу закладной выдается выписка из Единого государственного реестра прав о регистрации его в качестве залогодержателя по ниже приведенной форме:
Хабаровское краевое учреждение юстиции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
«__» ___________1999г. №___/___/___
В формах единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним зарегистрировано:
1. Кадастровый номер объекта _____________________________
2. Местоположение объекта недвижимого имущества _________
3. Наименование объекта недвижимого имущества____________
4. Площадь объекта недвижимого имущества ________________
5. Назначение объекта недвижимого имущества ______________
6. Вид права и правообладатель _____________________________
7. Обременения ___________________________________________
8. Выписка дана (Ф.И.О., наименование юр. лица)______________
и содержит сведения из Единого государственного реестра прав на указанную в ней дату.
Регистратор ___________________ _______________________
(личная подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
В случае утраты (потери, уничтожения и др.) закладной восстановление прав по ней производится залогодателем, а если он является третьим лицом, также и должником по обеспеченному ипотекой обязательству на основании:
заявления в их залогодержателя, если по данным, внесенным в Единый государственный реестр прав возможно установить все передаточные надписи, совершенные на утраченной закладной;