Реакционная роль казачества как отсталой хозяйственной силы в аграрной колонизации края и переселение крестьян рассматриваются в трудах Б.С.Сулейменова, А.Б.Турсунбаева, В.С.Черникова. Авторы в своих исследованиях дали анализ аграрной политики царизма, выделили этапы переселенческого движения, показали социально-экономические последствия колонизаторской политики русского самодержавия. Однако при всей ценности этих работ в них не раскрыто тормозящее воздействие земельной политики царизма на процесс перехода казахов к земледелию и оседлости.
Особую ценность диссертационному исследованию Б.З.Отарбаевой придает нетрадиционный подход к проблемам влияния переселенческой политики царизма на рост земледелия казахов.
История крестьянского переселения в Казахстан должна рассматриваться в тесной взаимосвязи с социально-экономическими аспектами России конца XIX начало XX века.
Изучение истории переселенческой политики царизма в Казахстане посвящен ряд диссертационных работ. В этих работах вопросы переселенческой политики исследованы на конкретных регионах.
Особое место среди исследований принадлежит Х.А. Аргынбаеву. На материалах Восточного Казахстана им написана статья «Историко-культурные связи русского и казахского народов и их влияние на материальную культуру казахов в середине XIX и начале XX веков», в которой вопросы истории крестьянского переселения в Казахстан освещены с позиций этнографа.
Тесные взаимосвязи городов с казахским аулом и переселенческими деревнями, влияние железной дороги на экономику дореволюционного Казахстана, выразившиеся еще в ускорении переселенческого движения в Казахстан, изменение демографической ситуации в связи с крестьянским переселением из центральных губерний России освещались в работах Ж.К.Касымбаева, М.Х.Асылбекова, Н.Е.Бекмахановой, Н.В.Алексеенко и др.
Несмотря на огромное число исследований по интересующей нас проблеме, внимание к ней не ослабевает, о чем свидетельствует возросшее количество газетных и журнальных статей. Следует обратить внимание на статьи с 1990-х годов по настоящее время.
Особого внимания при анализе историографии заслуживают исследования зарубежных авторов. Значительный потенциал западного среднеазиеведения представлен в статье казахстанского историка М.Лаумулина. С новых для нашего времени позиций автор подвергает анализу взгляды зарубежных историков. Полная и детализированная картина переселения русских крестьян и казачества в Казахстан нарисована в трудах ДЖ.Демко, К,М.Маккеля, С,Беккера, Д.Уильямса и др.
Особо следует отметить исследования С.Беккера. Обращает на себя внимание определенный автором характер иммиграции в Казахстан, а также интересные сведения по социально-экономическим последствиям колонизационной политики, придающие этому труду не проходящую ценность.
Самое главное, что отличает западную историографию, это упор не национальные противоречия. В этих исследованиях их главным [6].
3.2 Крестьянская колонизация до второй половины XIX века
Известно, что колонизация Северо-Восточного Казахстана царской Россией в начале XVIII века во многом способствовало падение Сибирского ханства в самом конце XVI века и вхождение его в состав московского государства. Таким образом, продвижение Московского государства на восток, в Сибирь было бы невозможно без этого события [11].
Первоначально, в начале XVII века у России не было политических целей в деле колонизации Западной Сибири, заселение последней являлось следствием стремления купцов и промышленников к освоению богатств Сибири. Как справедливо отмечали исследователи, «первой побудительной причиной к появлению русских на верхнем Иртыше послужила необходимая для Сибири добыча соли на Ямышевском озере» (причем первой предпосылкой для колонизации Западной Сибири также послужила потребность в соли, а также в пушнине и мехах богатых российских солепромышленников Строгановых, этнических тюрков). Как отмечал Г.Катанаев, «намеченное было еще при царе Михаиле Феодоровиче постепенное занятие русскими острожками и передовыми отрядами мест, лежащих по Иртышу южнее г. Тары при устьях реки Оми, пришлось отложить до более благоприятного времени, ограничившись лишь ежегодными соляными экспедициями вверх по Иртышу до нынешнего г. Павлодара ... ».
К началу XVIII в. колонизация Сибири Царской Россией продвинулось на севере до Ледовитого океана, на юге - к предгорьям Саян и Алтая, на юго-востоке - в Забайкалье, на северо-востоке – Охотского и Восточно-Сибирского моря.
Иртышский край и Алтай, благодаря природным богатствам, имели в глазах колонизаторов большую цену, и сюда направлялось их больше.
Но обширная территория Прииртышья (за исключением водных путей) оставалась недоступной: к правобережью Черного Иртыша и к озеру Нур – Зайсан время от времени продвигались владения ойратских тайшей, совершавших военные вторжения на территорию юго-восточного Казахстана, а вдоль левобережья верхнего и среднего Иртыша располагались кочевья казахов Среднего жуза.
В этой обстановке созревали планы московского правительства и сибирской администрации создания укреплений Иртышской линии. Рассматривая казахские степи как ворота к торгово-ремесленным центрам Средней Азии и к восточным рынкам, Петр I намеревался как можно шире использовать караванные пути, идущие через казахские степи, усилить транзитную торговлю со Средней Азией. По словам П.И. Рычкова, Петр I хотел «путь во всю полуденную Азию отворить». Преобразования, проведенные им в стране, ускорили процесс ее интеграции. Возросшая потребность страны в рудах и драгоценных металлах толкала царское правительство на поиски новых земель.
Но мирная обстановка на восточных границах Казахстана была неустойчивой, так как джунгарские феодалы намеревались завладеть верховьями Иртыша. Поэтому попытка русского правительства разведать здесь месторождения золота оказались весьма нежелательной. Отправленной летом 1715 г. военной экспедиции И.Д. Бухгольца не удалось осуществить эту задачу. Но все же он успел в октябре того же года заложить крепость Омск при слиянии Иртыша и Оми. В 1717 г. была основана крепость Железинская, в 1718 г. началась постройка крепости Семипалатинской, а в 1720 г. майор Лихарев с отрядом в 440 человек поднялся вверх по Иртышу, достигнув долины Черного Иртыша. На обратном пути он заложил крепость Усть – Каменогорскую. С возникновением основных опорных пунктов – крепостей Иртышской линии началось строительство юго-восточной дистанции Сибирской линии, которая вместе с линией Оренбургской составила одну линию крепостей от устья Яика до Усть – Каменогорска, протяженностью около 3 тыс. верст. На Иртышской линии на расстоянии 888 верст ведомостью 1755 г. зарегистрировано 5 крепостей (Омская, Железинская, Ямышевская, Семипалатинская и Усть – Каменогорская), 10 форпостов (Ачаирский, Черлаковский, Осморыжский, Песчаный, Чернорецкий, Коряковский, Семиярский, Долонский, Талицкий, Убинский), 29 редутов и 35 маяков. Форпосты и редуты располагались на расстоянии от 14 до 27 верст друг от друга.
Начало народной крестьянской колонизации Северного и Восточного Казахстана было положено в 40-50-х гг. XVIII в., когда вслед за возведением крепостей, редутов и форпостов по притокам Ишима и Иртыша и возле горько-соленых степных озер стали появляться первые крестьянские поселения [3].
По словам Ядринцева Сибирь для переселенцев «открылась привольную страною, в которой могли найти успокоение все недовольные условиями своей жизни» [25].
Мысль о крестьянской колонизации подали сибирской администрации сами сибирские крестьяне. Их обращения к пограничным властям за разрешением переселиться на новые плодородные земли в ведомстве Усть - Каменогорской крепости побудили: генерал-майора Х. Т. Киндермана, а вслед за ним и сибирского губернатора Ф. И. Соймонова инициировать перед Петербургом идею насущной необходимости аграрно-земледельческой колонизации прилинейных территорий на правом берегу Иртыша с целью обеспечения продовольствием местных казаков и регулярные войска. Почти десятилетняя межведомственная переписка по этому вопросу завершилась в 1760 г. принятием сенатского указа «О занятии в Сибири мест Усть - Каменогорской крепости по р. Бухтарме и далее до Tелецкого озера и о заселении той страны по рекам Убе, Ульбе, Березовке, Глубокой и по прочим, впадающим в оные и Иртыш реку, русскими людьми».
По указу Сената каждому семейству, ссылаемому в Сибирь на поселение, отводилось 5 десятин земли под посев и 50 десятин под покос, а также безвозмездно выдавалось 4 пуда семенного хлеба и по 5 рублей на покупку лошади.
Кроме того для привлечения наибольшего количества желающих переселенцев освобождали на 3 года от податей. Кроме крестьян и разночинцев Тобольской провинции, на указанные места разрешалось переселяться на тех же условиях государственным крестьянам Архангельской губернии, Устюжской и Вятской провинций, находящимся в Сибири на промыслах. Предписывая всячески привлекать государственных крестьян и разночинцев на новые места, указ предупреждал сибирскую администрацию «к тому же при таких переселениях и того крайне наблюдать, дабы помещичьи крестьяне своевольно туда не переселялись, сверх того все подговоры и побеги предостерегать и буде таковые беглые являться с таковыми поступать по указам без упущения».
Помещики сразу же использовали эти законы в интересах освобождения от нерадивых либо нетрудоспособных крестьян.