Смекни!
smekni.com

Исторические типы общественного воспроизводства (стр. 24 из 36)

В свою очередь, наибольший темп перекачки рабочей силы из сельского хозяйства свойственен тем странам, земледельческая система которых носит ярко выраженный трудоинтенсивный характер при отсутствии застойного аграрного перенаселения. Это страны Восточной и Юго-Восточной Азии - Корея, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Тайвань и др. Не случайно именно эти страны находятся в настоящее время в авангарде развивающихся стран, опережая по темпам развития значительно ранее начавшие переход к капитализму страны Латинской Америки, не говоря уже о других регионах мира.

Здесь образовалась критическая масса перекачки рабочей силы из сельского хозяйства, позволившая сразу, одновременно предпринять формирование целого ряда не разъединенных структурными разломами блоков экономической структуры, ориентированных на экспортное производство. Высокие темпы перекачки обусловили высокие темпы формирования целостной индустриальной структуры, при этом структурные разломы между хозяйственными блоками в большинстве случаев не успевали образоваться.

Другим важным преимуществом этих стран явилось наличие высоко дисциплинированной рабочей силы - выходцев из трудоинтенсивной земледельческой системы. Быстрая переквалификация этой рабочей силы дала возможность быстро наладить производство промышленной продукции на экспорт.

Все это привело к тому, что госсектор в этих странах довольно быстро перестает быть самодовлеющей системой и используется впредь для построения характерных для развитых стран вертикально интегрированных экономических структур на базе частной собственности - многоотраслевых концернов акционерного типа. При этом ярко выраженная экспортная специализация хозяйства этих стран и обусловленная ею значительная экспортно-импортная квота в валовом продукте означает высокую степень конкуренции, с которой сталкивается их продукция на внешнем рынке, что дополнительно препятствует проявлению монопольных тенденций.

Широкая открытость экономик этих стран, приводящая к высокой степени их интеграции в мировое хозяйство, означает первоочередное развитие экспортных отраслей индустрии. По мере их развития внешние рынки данной продукции становятся все более насыщенными, условия сбыта на них - все более затруднительными. Наконец, наступает период структурной адаптации, когда часть предприятий в экспортных отраслях закрываются, а развитие получают сопряженные с ними отрасли, ориентированные на внутренний рынок. Таким образом, создается структурный каркас экономики. При этом процесс структурной адаптации протекает в данных странах наименее болезненно и сопровождается минимальными потерями производственных мощностей.

Во всех случаях в экономике данных стран соблюдается железное правило: пока не закрыты структурные разломы между находящимися на более низком уровне экономической структуры хозяйственными блоками, нельзя надстраивать над блоками этого уровня новые блоки, ибо это ведет к углублению структурных разломов и тем самым, к увеличению масштабов безвозмездного перераспределения государством общественных ресурсов.

Совершенно иначе обстоит дело при низкой скорости перекачки - тогда, когда отсутствует трудоинтенсивная земледельческая система и, следовательно, критическая масса перекачки рабочей силы из сельского хозяйства. В этом случае отсутствует возможность одновременного параллельного формирования целого ряда блоков экономической структуры, не разъединенных структурными разломами. В таких условиях формирование хозяйственных блоков вынуждено осуществляться последовательно, причем этот процесс весьма растянут во времени. Такое положение резко увеличивает возможность образования структурных разломов, так как каждый из последовательно формируемых хозяйственных блоков вынужден длительное время функционировать в условиях окруженности структурными разломами. Таким образом, при низкой скорости перекачки вместе с ростом количества блоков экономической структуры растет и количество структурных разломов.

По мере роста количества структурных разломов не может не расти доля общественного продукта, перераспределяемая государством в виде безвозмездных дотаций и субсидий нерентабельным предприятиям. Но такие дотации не могут закрыть структурные разломы, они лишь поддерживают функционирование убыточных блоков экономической структуры за счет обескровливания, безвозмездного изъятия ресурсов из рентабельных блоков. Рост количества структурных разломов, таким образом, приводит к снижению эффективности, темпов роста и к общему ухудшению экономической структуры. Помимо увеличения количества происходит также процесс углубления структурных разломов, при котором над разъединенными хозяйственными блоками надстраиваются новые блоки, нуждающиеся для своего существования еще в больших масштабах безвозмездного перераспределения государством общественного продукта.

Данный процесс продолжается до тех пор, пока ущерб от изъятия государством ресурсов из рентабельных блоков для субсидирования убыточных не превысит роста доходов от создания новых рентабельных блоков, осуществляющегося посредством перекачки рабочей силы из сельского хозяйства в промышленность. Когда убытки от структурных разломов начинают превышать доходы от создания новых блоков, экономический рост прекращается.

Наступает ситуация структурного тупика, при которой государство вынуждено содержать целые убыточные этажи экономической структуры за счет безвозмездного изъятия ресурсов из рентабельных блоков. Такое положение означает полное расстройство всей экономической системы. Лавинообразный рост количества и углубление структурных разломов влекут за собой сильнейший рост неудовлетворенного спроса на непроизведенную продукцию. В то же время государство не контролирует (в отличие от того, что происходит при реальном социализме) большую часть существующих в экономике цен и, следовательно, не может бесконтрольно деформировать направления ресурсных потоков. Общий рост цен, порождаемый неудовлетворенным спросом, вместе с огромным бюджетным дефицитом, проистекающим от мощного дотационного бремени, вызывают сильнейшую гиперинфляцию, которая за считанные месяцы разбивает экономику.

Вслед за этим наступает период структурной адаптации. Она заключается в обрушении верхних нерентабельных этажей экономической структуры, т.е. закрытии нерентабельных предприятий и направления ресурсов на ликвидацию структурных разломов. Затем цикл повторяется снова, но на новом витке при структурной адаптации удерживается уже гораздо большая часть экономической структуры.

Таким образом, построение целостной индустриальной структуры в развивающихся странах происходит волнообразно, циклами. Каждый такой цикл назовем анклавным, а общее направление их движения - анклавной спиралью. К настоящему времени некоторые страны Латинской Америки, например, Аргентина и Бразилия, а также Северной Африки и Среднего Востока, пережили уже несколько таких циклов. Другие страны, к примеру, большинство стран Тропической Африки, переживает свой первый анклавный цикл.

Весьма ценный сравнительно-исторический анализ различных типов экономического развития был сделан Е.Гайдаром в книге "Аномалии экономического роста", вышедшей в Москве в 1997 г. Главное место в этом исследовании занимает анализ зависимости экономического роста в различных странах от уровня их экспорта, которым определяется степень участия страны в международном разделении труда.

Е.Гайдар абсолютно прав в следующем. Нельзя безнаказанно для экономического роста снижать долю общего экспорта и экспорта продукции обрабатывающей промышленности в валовом продукте и доводить их до аномально низких уровней. Такое снижение участия страны в международном разделении труда действительно ведет к стремительному росту коэффициента приростной капиталоемкости и, соответственно, к стремительному замедлению темпов роста ВВП на душу населения. Темп такого замедления зависит от размера страны (численность населения) и ее обеспеченности минеральными ресурсами в расчете на душу населения, которая в решающей степени определяет экспортный потенциал данной страны. Для ресурсобогатых и больших стран длина траектории развития в рамках импортозамещающей модели (период экономического роста) больше, чем для малых и ресурсобедных стран. Соответственно, для больших и ресурсобогатых развивающихся стран выйти из импортозамещающей модели экономического роста гораздо труднее, чем для малых и ресурсобедных, так как удельный вес подлежащих обрушению экономических структур для восстановления нормальной доли экспорта продукции обрабатывающей промышленности в ВВП в этих странах также гораздо выше.

Проделанный Гайдаром анализ экономического роста ряда стран в рамках модели импортозамещающей индустриализации весьма убедителен и вывод о существовании предельного допустимого в рамках данной модели уровня ВВП на душу населения, можно считать вполне доказанным. Однако проблема различий в типах экономического роста между пионерами индустриализации и отставшими странами, а также между различными группами отставших стран гораздо шире и не может быть сведена лишь к отличию модели "импортозамещающей индустриализации" от "основного потока индустриализации".

Дело здесь в том, что выраженные двухфазные циклы, в которых фаза экономического роста сменяется фазой структурной адаптация, характерна отнюдь не только для импортозамещающих стран, а вообще для подавляющего большинства развивающихся стран с населением более 10-15 млн. чел. - как импортозаменяющих, так и самих экспортоориентированных, а также для нейтральных в экспортноимпортном отношении стран. Достаточно упомянуть в этом ряду Алжир, Египет, Турцию, Нигерию, Иран, Пакистан, Таиланд, Индонезию, Филиппины, Южную Корею. Следовательно, необходимость структурной адаптации вызывается не только потребностью выхода из импортозамещающей модели и даже преимущественно не этой потребностью.