Смекни!
smekni.com

Развитие архивного дела в московской области в 1991-2000 годах” (стр. 21 из 22)

В связи с проходящей в области с 1995-1997 годах аттестацией государственных и муниципальных служащих, на курсы в учебный центр “ Нахабино “ направлялись 2 сотрудника Управления не имеющие историко-архивного образования и 52 заведующих архивными отделами.

Наиболее интересными и разнообразными были семинары, проводимые раз в год Управлением по делам архивов Московской области в учебном центре “ Нахабино “. С 1993 года по 1996 год всего было проведено 4 занятия ( 11-15.01.93; 17-21.01.94; 16-20.01.95; 01-05.07.96 ). Разрабатывалась специальная программа рассчитанная на неделю. С лекциями выступали сотрудники Росархива, ВНИИДАД, Администрации Московской области, специалисты разных отраслей народного хозяйства. В 1997 году семинары были увеличены до двух недель и проводились по темам : “ Документационное обеспечение управления “, “ Компьютерная грамотность “, “ Нормативно-правовая база по использованию рассекреченных документов “,

“ Подготовка управленческих документов ”, “ Проблема борьбы с фальсификацией исторических документов “, “ Делопроизводство и современные технологии”, “ Подготовка документов для сдачи на государственное хранение “ и другие. По окончании учебы слушатели готовили рефераты по вопросам законодательства, архивного дела и делопроизводства. Каждая работа рецензировалась начальниками отделов Управления и дирекцией ЦГАМО. Данные семинары не проводятся последние 3 года, т.к. это связано с финансовыми затратами.

Заведующие муниципальными архивами области повышают свою квалификацию так же в учебно-методическом центре документоведения и управления “ Межрегионсервис” мэрии г. Москвы( ОАНО “ЦДУ” ) и в институте повышения квалификации информационных работников (ИПКИР) при Правительстве России. В 1995-1996 гг. прочитано 5 лекций заведующим райгорархивами в ИПКИР по вопросам исполнения запросов социально-правового характера, платных услуг, ведения НСА.

Особое место в повышении квалификации архивистов занимают ВНИИДАД и Архивная школа, в тематике которых все большее место занимают вопросы правового обеспечения и экономики архивного дела, автоматизированных архивных технологий. В настоящее время, из-за отсутствия финансовых средств Администрации городов и районов области не направляют архивных работников на курсы, организованные ВНИИДАД и Архивной школой. За последние 3 года слушателями данных курсов были только 4 человека.

Основной, постоянно действующей и бесплатной формой повышения квалификации сотрудников архивных учреждений области являются проводимые Управлением по делам архивов совещания - семинары. Тематика семинаров разнообразна и затрагивает все сферы деятельности архивов: законодательство, комплектование, обеспечение сохранности, учет, использование документов, проведение паспортизации и многие другие виды работ. Занятия проводят руководство, начальники отделов, наиболее квалифицированные специалисты Управления, а также дирекция и начальники отделов ЦГАМО.

Хорошо зарекомендовали себя практические занятия, проходившие на базе архивных отделов муниципальных образований. Первоначально были выбраны 3 базовых архива, но постепенно от этой практики отказались, т. к. в каждом архиве можно найти виды работ, которые делаются там лучше, чем в других.

Занятия проводятся в виде круглого стола и в обсуждении темы принимают участие все присутствующие. Идет активный обмен опытом и мнениями. Тематика занятий тесно связана с конкретными задачами стоящими перед архивами в тот период. Таких занятий за 1994 - 2000 гг. было проведено 9 .

Очень продуктивным методом работы по обучению архивных работников является проведение стажировок. Все вновь принятые на работу заведующие архивными отделами, не имеющие высшего историко-архивного образования проходят стажировку в ЦГАМО или ближайшем архивном отделе. Стажировка, как правило, проводится в течение месяца по специально разработанному плану. Это дает начинающему работнику представление о предстоящей работе.

С 2000 года в Управлении организованы практические занятия для начинающих архивных работников центров по личному составу не имеющих историко-архивного образования. Слушатели снабжаются необходимой методической литературой.

Перечисленные выше формы работы по подготовке и повышению квалификации работников архивных учреждений Московской области, позволяют поддерживать квалификацию как кадровых архивистов Подмосковья , так и начинающих на должном уровне.

Бесспорную роль в стимулировании труда сотрудников архивных учреждений области играет моральное и материальное поощрение. Минувшее десятилетие явилось знаменательным в истории архивной службы области: 1994 - год 70-летия архивной службы Московской области, 1997 г. - 60- летие ЦГАМО, 1999 год - 75-летия образования архивной службы Московской области. В эти юбилейные дни наиболее отличившиеся работники были представлены к званию “ Заслуженный работник культуры Российской Федерации”, к ордену “Почета” и медалями “ За заслуги перед Отечеством 2-ой степени”. Грамотами Правительства Московской области и Росархива было награждено 31 человек, 38 человек - грамотами Управления по делам архивов Московской области, 2 сотрудника награждены знаком “ Почетный архивист”.

8.3. Социальная защищенность архивистов государственного архива была в этом десятилетии наиболее острой проблемой. Постановлением правительства Российской Федерации от 14.10.92 № 785 “ О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки” введена Единая тарифная сетка. В ЦГАМО наметилась текучесть кадров. Руководство Управления по делам архивов и ЦГАМО изыскивают возможности повышения зарплаты.

В 1995 г. выходит постановление Главы Администрации Московской области, в котором говорится “ В месячный срок представить предложения об отнесении работы на штатных должностях в ЦГАМО к государственной службе“. Комитет совместно с Управлением по труду и социальным вопросам готовит предложения отнести ЦГАМО к структурному подразделению Управления или привести систему оплаты труда работников архива к существующей у сотрудников госслужбы и 3 октября 1995 г. направляет их в Администрацию Московской области. Решение вопроса затянулось до 1998 г.

30 апреля 1998 г. выходит постановление Губернатора Московской области “ Об оплате труда работников ЦГАМО и его филиала в г. Можайске ”. С 1 мая заработная плата увеличивается в 2 раза и приравнивается к работникам обслуживающим госслужбу. Это было определенным достижением, но не дало желаемого результата - пополнения архива специалистами. Начинается новый этап поиска. По инициативе руководства Управления по делам архивов был подготовлен проект постановления и 14 сентября 1999 г. выходит постановление Губернатора Московской области “ Об изменении порядка оплате труда работников ЦГАМО “. Теперь расчет заработной платы осуществляется из средней зарплаты по области и коэффициента к должностному окладу. Таким образом найдено оптимальное решение данного вопроса. Средняя зарплата в ЦГАМО составляет 3522 рубля. В 2000 г. на работу было принято 3 человека с высшим историко - архивным образованием. Таким образом, наметилась перспектива оснащения архива кадрами.

Согласно Закона Московской области от 16.07.97 № 8/ 142 “ О муниципальных должностях и муниципальной службе Московской области” заведующие ( начальники) архивных отделов районных и городских администраций отнесены к муниципальным служащим и они имеют среднюю заработную плату в 2000 г. - 4629 руб. плюс надбавки за выслугу лет и премии. Сотрудникам ежемесячно выплачиваются премии.

9. Международные связи

Международное сотрудничество чрезвычайно сложная и многосторонняя область. Архивисты Подмосковья практически не имеют опыта этой работы. За 1991-2000 гг. руководством Управления и ЦГАМО принимались иностранные делегации Югославии, Германии, стран Южной Африки.

Начальник Управления по делам архивов Кривенко М.В. принимала участие в составе делегации российских архивистов в работе Международного конгресса архивистов в Пекине, 1993 г. посетила Югославию.

В 1994 г. старший научный сотрудник ЦГАМО Тугова Т.С. приняла участие в международном семинаре по обмену опытом создания архивных учреждений в странах Восточной Европы в условиях распада социалистического содружества в проходившем во Франции. К семинару было подготовлено сообщение о структуре архивных учреждений Московской области.

Архивные учреждения области приняли участие в российско- швейцарско - голандском семинаре “ Муниципальные архивы: правовые, организационные и научно-методические вопросы деятельности”. На семинаре выступили: начальник архивного отдела Администрации г. Железнодорожного Ткаченко Л.И. по теме “ Проблемы формирования муниципальных архивов, экспертиза ценности и отбор документов на постоянное хранение”, заведующая архивным отделом Администрации Можайского района Дрючина Г.И. “ О работе муниципального архива по обеспечению органов власти документной информацией, а также обслуживанию учреждений, организаций и граждан” и заведующая архивным отделом Администрации Видновского района Поляруш О. В. по теме “ О работе Видновского городского муниципального архива по совершенствованию организации документов негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации”. Особый интерес у архивистов области вызвали выступления зарубежных коллег, организация их работы по всем направлениям деятельности архивов.