Реализуя свою гражданскую правосубъектность, государство может выступать в различных гражданских правоотношениях. В частности, государство выступает как субъект права общегосударственной собственности. Государство выступает также как субъект гражданского права в отношении того имущества, которое в установленном законом порядке переходит в госу-' дарственный бюджет. Например, клад, бесхозяйное имущество, находка и другие.
Государство может принимать участие в обязательственных правоотношениях. Например, в договорах купли-продажи, государственного займа, государственного кредитования, в обязательствах из причинения вреда, неосновательного приобретения или сбережения имущества и других.
Кроме того, к государству могут переходить определенные правомочия в сфере права интеллектуальной собственности, в частности, оно может быть субъектом авторских, изобретательских и иных правоотношений.
Государство выступает участником сделок всякий раз, когда они совершаются уполномоченными лицами от его имени. При этом не существует никаких ограничений по видам, содержанию и форме совершаемых государством сделок. От имени государства,, как собственника, заключаются, как правило, любые сделки по распоряжению государственным имуществом. Государство, как участник сделки, выступает и при выпуске государственных ценных бумаг.
Наряду с внутренним оборотом Украина, как государство, может принимать участие и во внешнем обороте. Это возможно в тех случаях, когда внешнеторговые отношения устанавливаются через торговые представительства Украины за границей или через другие, специально уполномоченные на то органы. Права и обязанности в этих случаях приобретает непосредственно государство, выступающее как субъект гражданского права (ст. 8 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» от 1;6 апреля 1991 года). Однако, в тех случаях, когда сделки заключаются государственными организациями с правами юридического лица, в качестве субъектов правоотношений, возникающих из этих сделок, выступают данные организации.
22. Виды юридических лиц.
Наиболее распространенным видом юридических лиц на сегодняшний день являются предприятия. В соответствии со статьей 1 Закона "О предприятиях в Украине", предприятием признается самостоятельный хозяйствующий уставной субъект, обладающий правами юридического лица и осуществляющий производственную, научно-исследовательскую и коммерческую деятельность с целью получения соответствующей прибыли (дохода). В своем составе предприятие не имеет других юридических лиц.
Законодательством допускается возможность создания таких видов предприятий:
* частные предприятия, основанные на собственности физического лица,
* коллективные предприятия, основанные на имуществе трудового коллектива предприятия,
* хозяйственные общества,
* предприятия, основанные на собственности объединений граждан,
* коммунальные предприятия, основанные на собственности соответствующей территориальной громады,
* государственные предприятия, основанные на государственной собственности, в том числе казенные предприятия. Казенные предприятия - новая категория дла украинского гражданского законодательства.
Особенность казенного предприятия состоит в том, что:
1) Имущество, находящееся в государственной собственности и закрепленное за казенным предприятием, принадлежит ему на праве оперативного управления (в то время как другим предприятиям государственное имущество передается на праве полного хозяйственного ведения);
2) Казенное предприятие имеет право распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, относящимся к основным фондам предприятия только с согласия органа, уполномоченного управлять соответствующим государственным имуществом. Особенности распоряжения другим имуществом казенного предприятия определяются его уставом;
3) Управление казенным предприятием осуществляют органы, уполномоченные управлять соответствующим государственным имуществом. Органами управления казенными предприятиями являются министерства и иные центральные органы исполнительной власти;
4) Ликвидация и реорганизация казенного предприятия осуществляется по решению Кабинета Министров Украины в соответствии с законодательством Украины;
5) Казенное преджриятие действует на основании устава, утверждаемого органом, уполномоченным управлять государственным имуществом и разрабатываемого на основе типового устава, утвержденного Кабинетом Министров Украины;
6) Казенное предприятие отвечает по своим обязательствам средствами и другим имуществом, имеющимся в его распоряжении, кроме основных фондов; если у казенного предприятия таких средств и имущества недостаточно, ответственность по его обязательствам несет собственник, то есть государство;
7) Казенные предприятия имеют право вступать в объединения предприятий только по согласованию с Кабинетом Министров Украины.
Основанием решения Кабинета Министров о преобразовании государственного предприятия в казенное является наличие одного из следующих условий: предприятие осуществляет деятельность, которой может заниматься только государственное предприятие; более 50 процентов продукции такого предприятия потребляет государство; предприятие является субъектом природных монополий.
Предприятия имеют право на добровольных началах объединять свою производственную, научную, коммерческую и иную деятельность и создавать хозяйственные объединения:
• ассоциации-договорные объединения, созданные в целях постоянной координации хозяйственной деятельности, и не имеющие права вмешиваться в производственную и коммерческую деятельность любого из своих участников;
• корпорации-договорные объединения, созданные на основе сочетания производственных, научных и коммерческих интересов, с делегированием отдельных полномочий централизованного регулирования деятельности каждого из участников;
* консорциумы-временные уставные объединения промышленного и банковского капитала для достижения общей цели;
* концерны-уставные объединения предприятий промышленности, научных организаций, транспорта, банков, торговли и т.п. на основе полной финансовой зависимости от одного или группы предпринимателей;
• другие объединения по отраслевому, территориальному, иным признакам.
В зависимости от того, является ли необходимым наличие при создании хозяйственного объединения и устава и договора, или же только учредительного договора, объединения предприятий делятся на два вида - уставные и договорные.
В соответствии со ст.1 Закона "О хозяйственных обществах", таковыми признаются - предприятия, учреждения, организации, созданные на началах договора юридическими лицами и гражданами путем объединения их имущества и предпринимательской деятельности в целях получения прибыли.
Исходя из этого определения, можно сделать вывод, что любое уставное хозяйственное общество является предприятием, но не любое предприятие является хозяйственным обществом. Предприятие отличается от хозяйственного общества тем, что для его создания достаточно и одного учредителя, а для создания хозяйственного общества - как минимум двое; имущество может принадлежать предприятию, как на праве собственности, так и на праве полного хозяйственного ведения, а хозяйственное общество всегда является собственником своего имущества. Что касается объединения предприятий, то это, по сути, хозяйственное общество, с той лишь оговоркой, что его участниками являются только юридические лица.
Статья 4 Закона "О хозяйственных обществах", устанавливает, что. в Украине действуют .хозяйственные общества следующих видов:
• акционерное общество,
• общество с дополнительной ответственностью,
* общество с ограниченной ответственностью,
* полное общество (общество с полной ответственностью),
* командитное общество (ст. 1,4). Акционерное общество - это хозяйственное общество, имеющее уставный фонд, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости и несущее ответственность по обязательствам только имуществом общества. К акционерным обществам относятся открытое акционерное общество, акции которого могут распределяться путем открытой подписки и купли-продажи на биржах; закрытое акционерное общество, акции которого распределяются между учредителями и не могут распространяться путем подписки, .покупаться и продаваться на бирже (ст.ст. 24-49).
Общество с ограниченной ответственностью - общество, имеющее уставный фонд, разделенный на доли, размер которых определяется учредительными документами. Участники несут ответственность по обязательствам данного вида 'общества в пределах их вкладов (ст.ст. 50-64).
Общество с дополнительной ответственностью - это общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники такого общества отвечают по его долгам своими взносами в уставный фонд, а при недостаточности этих сумм - дополнительно принадлежащим им имуществом в одинаковом для всех кратном размере к взносу (ст.ст. 65).
Кратность ответственности -определяется самими участниками (за исключением случаев, когда это определено законом) и отражается в учредительных документах общества.
Полное общество - такой вид хозяйственного общества, все участники которого занимаются совместной предпринимательской деятельностью и несут солидарную ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом. Размер доли каждого участника, форма участия в делах общества определяются учредительным договором (ст.ст. 66-74).