(Принят Государственной Думой 23 февраля 1996 г.
Одобрен Советом Федерации 20 марта 1996 года)
. . .
Ст. 17. Хранение документов бухгалтерского учёта
1. Организация обязана хранить первичные учётные документы, регист-
ры бухгалтерского учёта и бухгалтерскую отчётность в течение сроков, уста-
навливаемых в соответствии с правилами организации государственного
архивного дела, но не менее пяти лет.
2. Рабочий план счетов бухгалтерского учёта, другие документы учётной
политики, процедуры кодирования, программы машинной обработки дан-
ных (с указанием сроков их использования) должны храниться организацией
не менее 5 лет после года, в котором они использовались для составления
бухгалтерской отчётности последний раз.
3. Ответственность за организацию хранения учётных документов, реги-
стров бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности несёт руководитель
организации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 1997 года № 1009
г. Москва
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВО-
ВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И
ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В целях дальнейшего совершенствования работы по подготовке норма-
тивных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их
государственной регистрации Правительство Российской Федерации поста-
новляет:
1 Утвердить прилагаемые Правила подготовки нормативных правовых
актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной
регистрации.
Установить, что разъяснения о применении указанных Правил дает Ми-
нистерство юстиции Российской Федерации.
2 Федеральным органам исполнительной власти:
обеспечивать своевременное принятие нормативных правовых актов во
исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов,
указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений
и распоряжений Правительства Российской Федерации;
исключить случаи направления для исполнения нормативных правовых
актов, не прошедших государственную регистрацию и не опубликованных в
установленном порядке;
осуществить меры по укреплению юридических служб и повышению эф-
фективности их деятельности;
привести в месячный срок свои нормативные правовые акты в соответ-
ствие с настоящим Постановлением.
Установить, что руководители федеральных органов исполнительной вла-
сти несут персональную ответственность за несоблюдение Правил подготов-
ки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной вла-
сти и их государственной регистрации.
3 Министерству юстиции Российской Федерации:
обобщать практику государственной регистрации нормативных правовых
актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права,
свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой
статус организаций или имеющих межведомственный характер, и ежеквар-
тально представлять в Правительство Российской Федерации соответствую-
щую информацию, в том числе о нормативных правовых актах, в государ-
ственной регистрации которых отказано;
представить в 2-месячный срок предложения по правилам кодификации
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
4 Министерство юстиции Российской Федерации вправе:
осуществлять в федеральных органах исполнительной власти проверку
работ по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной
регистрации, и при необходимости запрашивать нормативные правовые акты
на государственную регистрацию;
привлекать в случае необходимости высококвалифицированных специа-
листов и научных работников в качестве внештатных экспертов для подготов-
ки заключений по нормативным правовым актам федеральных органов ис-
полнительной власти, представленным на государственную регистрацию.
Оплата труда внештатных экспертов производится за счет средств феде-
рального бюджета, предусматриваемых Министерству юстиции Российской
Федерации.
5 Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 1992 г. N
305 "О государственной регистрации ведомственных нормативных актов";
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федера-
ции от 23 июля 1993 г. N 722 "Об утверждении Правил подготовки ведом-
ственных нормативных актов" (Собрание актов Президента и Правительства
Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 2857).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 1997 г. № 1009
ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
И ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
I Подготовка нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти
1 Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной
власти (далее именуются - нормативные правовые акты) издаются на основе
и во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента
Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Рос-
сийской Федерации, а также по инициативе федеральных органов исполни-
тельной власти в пределах их компетенции.
2 Нормативные правовые акты издаются федеральными органами ис-
полнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, пра-
вил, инструкций и положений.
Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не до-
пускается.
Структурные подразделения и территориальные органы федеральных
органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые
акты.
3 Нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими
федеральными органами исполнительной власти или одним из них по согласованию с другими.
Проект нормативного правового акта подлежит согласованию с заинтере-
сованными министерствами и ведомствами, если такое согласование явля-
ется обязательным в соответствии с законодательством Российской Федера-
ции, а также если в нормативном правовом акте содержатся положения,
нормы и поручения, касающиеся других министерств и ведомств. Согласова-
ние нормативного правового акта оформляется визами.
Виза включает в себя наименование должности руководителя министер-
ства (ведомства) или его заместителя и личную подпись визирующего, рас-
шифровку подписи и дату.
Визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего лис-
та подлинника нормативного правового акта.
4 Подготовка проекта нормативного правового акта возлагается на одно
или несколько структурных подразделений федерального органа исполни-
тельной власти с учетом их функций и компетенции. При этом определяются
круг должностных лиц, ответственных за подготовку указанного проекта, срок
его подготовки, а при необходимости - организации, привлекаемые к этой
работе.
В подготовке проекта нормативного правового акта участвует юридичес-
кая служба федерального органа исполнительной власти.
Срок подготовки проекта и издания нормативного правового акта во ис-
полнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Рос-
сийской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Россий-
ской Федерации, как правило, не должен превышать одного месяца, если не
установлен другой срок.
Для подготовки проектов наиболее важных и сложных нормативных пра-
вовых актов, а также актов, издаваемых совместно несколькими федераль-
ными органами исполнительной власти, могут создаваться рабочие группы.
5 В процессе работы над проектом нормативного правового акта должны
быть изучены относящиеся к теме проекта законодательство Российской
Федерации, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий
между органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, практика приме-
нения соответствующих нормативных правовых актов, научная литература и
материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу, а также
данные социологических и иных исследований, если таковые проводились.
6 Структура нормативного правового акта должна обеспечивать логичес-
кое развитие темы правового регулирования.
Если требуется разъяснение целей и мотивов принятия нормативного
правового акта, то в проекте дается вступительная часть - преамбула. Поло-
жения нормативного характера в преамбулу не включаются.
Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нуме-
руются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут
подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую
нумерацию.
Значительные по объему нормативные правовые акты могут делиться на
главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки.
При необходимости для полноты изложения вопроса в нормативных пра-
вовых актах могут воспроизводиться отдельные положения законодатель-
ных актов Российской Федерации, которые должны иметь ссылки на эти акты
и на официальный источник их опубликования.
Если в нормативном правовом акте приводятся таблицы, графики, карты,
схемы, то они, как правило, должны оформляться в виде приложений, а со-
ответствующие пункты акта должны иметь ссылки на эти приложения.
7 Одновременно с разработкой проекта нормативного правового акта