| ХАРАКТЕ-РИСТИКИ | ОСНОВНАЯ ПАРАДИГМА | АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ПАРАДИГМА |
| Подход | Внеисторический: - микро- или макро- - фрагментированный - жесткие междисциплинарные границы | Целостный: - макро- - единый - междисциплинарный |
| Объект анализа | Система, стабильная, в равновесии | Государство, в состоянии конфликта |
| Структура | Группы, взаимодействие и гражданская культура | Классы, борьба между буржуазией и пролетариатом |
| Власть | Децентрализованный порядок с разными, узко специализированными в своих областях группировками | Централизованный порядок с широкой и общей сферой интересов власти |
| Правители | Рассеяны, распылены между многими центрами власти, множественное соревнование в принятии решений | Сконцентрированы и объединены с единым центром власти и принятия решений |
| Развитие | Эволюционное, однолинейное, материалистическое, прогрессивное и капиталистическое | Революционное, многолинейное, материалистическое, гуманистическое и социалистическое с учетом интересов всех людей |
Рекомендации к самостоятельной работе
В процессе самостоятельного изучения материала необходимо уметь выделить и раскрыть основные объекты исследования сравнительной политологии, как то: государство, культура, развитие и класс, различать конкурирующие политологические парадигмы и соответствующие им подходы к основным концептуальным идеям, таким, как взгляд на историю, общественно-научное знание, теорию и практику, государство и политическую систему, капитализм и империализм и т. п. Студент должен свободно оперировать указанными понятиями и уметь раскрыть их содержание в контексте той или иной парадигмы.
Контрольные вопросы
1. Что такое идеология и как изменялось содержание этого понятия с течением времени?
2. Может ли политология быть «идеологически нейтральной»? Почему?
3. Существуют ли объективные законы развития человечества? Имеют ли они универсальный характер?
4. Что есть критерий истинности теории – общественная практика или соответствие теории правилам формальной логики?
5. Чем определяется классовая принадлежность человека? Что сильнее, с вашей точки зрения – классовая солидарность или индивидуалистические стремления?
6. Раскройте содержание понятия отчуждение человека от власти, собственности и результатов труда. Имеет ли место отчуждение в современном обществе? Как оно складывается?
7. Является ли государство элементов политической системы или активно формирующей эту систему структурой? Обоснуйте свою точку зрения.
8. Какая из конкурирующих парадигм – основная или альтернативная – более адекватно подходит к обществу и происходящим в нем процессам? Почему?
Лекция № 11
СИСТЕМА И ГОСУДАРСТВО В СРАВНИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТОЛОГИИ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
Политическая власть функционирует в рамках политической системы. Политическая система – это основополагающая форма организации социальной и политической сфер жизни общества. Разнообразные социальные системы, существующие в многочисленных странах мира, различаются, прежде всего, по характеру присущих им политических структур.
Понятие политическая система - это определение организованной на единой нормативно-ценностной основе совокупности взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных с осуществлением власти и управлением обществом.
Понятие политической системы носит многоаспектный характер, - этим и объясняется многозначность подходов при сравнительном анализе.
Так, если рассматривать систему винституциональном плане, то ее можно свести к совокупности государственных и негосударственных институтов и норм, в рамках которых проходит политическая жизнь данного общества.
В другом варианте подчеркивается властный аспект политической системы, и ее определение связывается главным образом с узаконением государственного принуждения как средства регуляции взаимоотношений между людьми.
В третьем – политическую систему рассматривают как систему авторитарного (при помощи власти) распределения ценностей в обществе.
Система – в том числе и система политическая – есть сложный организм, поведение которого подчинено достижению определенных целей разных уровней – зачастую несогласованных между собой. Политическая система формируется в основном целенаправленно – на основе конкретной идеологии, отражающей интересы больших социальных групп и формирующей облик системы.
Политическая система, поскольку она является средством реализации властных полномочий, а также выражения, защиты и реализации общего, национального интереса, доминирует над другими системами общества и, в то же время, зависит от социальной среды, в той или иной мере определяется социально-экономической структурой общества, остается – в понимании классического марксизма и большинства родственных ему школ – надстройкой по отношению к этой базисной структуре. Поэтому политическая система – это организация больших социальных групп в сфере власти и управления.
Впрочем, здесь нет и не может быть жесткой, линейной зависимости политических субъектов и организаций от экономики: действующие лица подвергаются разнообразным влияниям со стороны всех элементов социальной среды. Политическая система, будучи обусловленной социально-экономическими структурами, выступает по отношению к ним и всей социальной среде как целое, функционирует в качестве относительно самостоятельного комплекса социальных институтов и политических учреждений.
На входе» системы, согласно классику системного анализа, американскому политологу Дэвиду Истону, совокупность требований реальных групп интересов, а также их поддержка конкретным ценностям и программам. На выходе системы – принимаемые решения, результат ее деятельности. Политическая система устойчиво функционирует, если не допускается перегрузка ее требованиями и достигается взаимоувязка действий системы на входе и выходе.
Политическая система, понимаемая как квазиживой организм (физиологический или функциональный подход), обладает следующими возможностями – или способностями:
- регулирующей;
- экстрактивной;
- дистрибутивной;
- реагирующей;
- способностью к саморегуляции.
Способности реализуются в функциях политической системы, в ее деятельности. Последняя же подчинена задаче самосохранения системы как единого целого. Функции политической системы, обращенные к другим подсистемам общества:
1. Сохранение политической власти в руках конкретной социальной группы – легитимация власти, законотворческая деятельность и их, если надо, силовое внедрение.
2. Управление: система регулирует общественные отношения, управляет различными сферами жизнедеятельности людей в интересах правящего класса.
3. Интеграция и адаптация обществ посредством применения либо угрозы применения более или менее легитимного насилия.
4. Создание необходимых условий для экономического роста и социально-экономической стабильности.
5. Защита общества как от внешних, так и от внутренних деструктивных воздействий.
ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
1. Политическое сообщество людей, включающее большие социальные группы – всех тех, кто стоит у власти, стремится в ней, проявляет политическую активность или же отчужден от политики и власти.