Политическое прогнозирование характеризуется своей спецификой, которая выявляется прежде всего при анализе методологии. Теоретико-методологическая база – важнейшее условие достоверности прогнозирования. Имеется в виду, в первую очередь, теоретическое объяснение факторов детерминации политического прогноза, что предопределяет ориентацию прогностического мышления. Таковыми выступают:
а) объективные закономерные тенденции изменения политической
системы;
б) принципы и нормы функционирования данной политической
системы;
в) временной фактор;
г) геополитический и демографический факторы;
д) цели прогностической деятельности.
Необходимо выделить следующие критерии и условия различия между научным прогнозированием и утопическим политическим прожектерством:
1. Принцип независимой экспертизы.
2. Операциональный характер информации, вырабатываемой в процессе прогнозирования.
3. Верифицируемость (проверяемость) прогноза:
- достоверность – оценка вероятности прогноза для заданного
доверительного интервала времени;
- точность – оценка доверительного интервала прогноза для заданной вероятности его осуществления;
- обоснованность – оценка сопоставимости альтернативных сценариев по вероятностному критерию.
Современное политическое прогнозирование ориентируется на объекты двух типов – социальные и культурные. Первый тип политического прогнозирования можно назвать социоцентричным, второй – культуроцентричным.
Те или иные политические субъекты могут попадать то в институциональные ловушки, где давление организационных структур и механизмов может неузнаваемо преобразить первоначальные замыслы и намерения, то в ловушки культуры, когда ментальные структуры оказывают мощное и при этом преимущественно неосознанное давление на политическое поведение и выбор приоритетов.
Важно понять, что между реальной действительностью и субъектом решения находится экран, один слой которого образует сама организационная структура - система, в которой действует субъект, другой ментальная структура – соответствующие стереотипы мышления.
Проблемами первого типа занимается структурная прогностика, проблемами второго - культурология.
Линейная и циклическая модели в политическом прогнозировании
Линейно-поступательное видение со времен эпохи Просвещения глубоко укоренилось в политическом сознании как на уровне теории, так и на уровне массовых ожиданий. Сам прогресс воспринимается как линейно-кумулятивный процесс непрерывных улучшений и социального усовершенствования.
На самом деле, линейно-кумулятивные процессы, во-первых, в принципе не могут быть непрерывными – непрерывная экспансия в одном направлении исключает разнообразие и опустошает окружающую среду, и, во-вторых, они, как правило, охватывают лишь некоторые сферы социальной жизни, сосуществуя с другими, циклическими процессами.
Политика в целом есть область циклической, а не линейной динамики. Циклически развивается сама политическая история. Искусство прогнозирования состоит в том, чтобы распознать пульсацию циклической динамики и раскрыть ее механизмы.
Каждому поколению, социализация которого приходится на определенную фазу большого цикла, представляется, что эта фаза знаменуется окончательным поворотом национальной и мировой истории. Дух соответствующей эпохи, вся система общественных ожиданий, подогреваемых средствами массовой информации, оказывают исключительно сильное психологическое давление на политического аналитика.
Положение усугубляется тем, что в периоды господства прогрессистских ожиданий, безусловно, доминируют и соответствующие заказы прогнозисту – от него ждут подтверждающих выкладок. Попытки остудить эйфорию, указав на возможность альтернативных тенденций, на реванш экономики, перегруженной программами реформаторов, или реванш культуры, традиции которой игнорировались в ходе смелых модернизаций, часто встречаются в штыки.
Что в этих условиях может служить опорой прогнозисту?
В первую очередь, он должен быть вооружен специфической иронией – иронией будущего по отношению к самонадеянному настоящему. Дело в том, что реванш будущего готовит культура, в которой назревает психологическая и нравственная реакция на односторонности предыдущей эпохи, и на те общественные силы, с давлением которых эти односторонности связаны. В основе циклической динамики различных сфер современной жизни лежит динамика культуры, а потому культурологический детерминизмспособен послужить лучшим подспорьем долгосрочному политическому прогнозированию, чем недавно господствовавший у нас базисно-надстроечный детерминизм.
Рекомендации к самостоятельной работе
1. Какие виды предвидения вы знаете? Какой из них чаще всего употребляется в современной политике?
2. Выделите основные этапы политического анализа.
3. Какова схема последовательности прогнозирования политических событий?
4. Какие процессы имеют линейную динамику, а какие циклическую?
5. Каковы принципы и методы политического прогнозирования?
6. Чем определяется точность и достоверность прогноза?
7. Чем научно обоснованное прогнозирование отличается от утопического политического прожектерства?
8. Опишите влияние политического прогноза на политический процесс.
9. В чем состоит принцип независимой экспертизы?
СОДЕРЖАНИЕ
Лекция № 1. Вводная.
Предмет и объект политологии …………………………….… 3
А. Основы политической философии
Лекция № 2. Политическая философия древности и средневековья. Идеократический и прагматический подходы к теории государственного строительства ………………..... 14
Лекция № 3. Политические идеологии Нового и Новейшего Времени. Либерализм и консерватизм, их основоположники ……………………………………………. 24
Лекция № 4. Левая альтернатива в идеологии. Социализм и коммунизм …………………………………………………. 41
Лекция № 5. Синтез идеологий. Консервативная Революция ……………………………………...…………….. 55
Лекция № 6. Реализм …………………………………..… 79
Лекция № 7. Плюрализм ……………………………...….. 93
Лекция № 8. Глобализм ………………………………… 105
Лекция № 9. Введение в геополитику ……….………… 119
В. Сравнительная политология
Лекция № 10. Сравнительный анализ: вопросы подхода и метода …………………………………………………..…... 135
Лекция № 11. Государство и система в сравнительной политологии …………………………………………..……. 147
Лекция № 12. Политическая культура и политический процесс ………………………………………………….….. 159
Лекция № 13. Власть и ее носители …………………...176
Г. Прикладная политология. Общественное мнение: методы оценки, формирования и воздействия
Лекция № 14. Основы количественных методов исследования в политологии ………………………….…… 187
Лекция № 15. Политическая психология в изучении и формировании общественного мнения ………………….... 197
Лекция № 16. Общественное мнение как форма социального контроля над образом мысли и поведением индивидуума. Опросы общественного мнения: техника проведения и обработки данных ………………………….. 206
Лекция № 17. Политическое предвидение и прогнозирование ………………………………………….… 216
Ответственный редактор:
Подписано в печать Сдано в производство
Формат 60х84 1/16 Бумага типографская.
Печать офсетная. Усл. печ. л.
Изд. № Тираж 100 экз. завод – экз. Заказ №
Редакционно-издательский отдел СИБУП.
660037, Красноярск, ул. Московская. 7а