Запрещаются строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии проектов требованиям охраны труда, а также без разрешений соответствующих органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.
Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.
Запрещаются применение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства метрологического контроля и не проводилась токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка.
В случае использования новых, не применяемых в организации ранее, вредных или опасных веществ работодатель обязан до использования указанных веществ разработать и согласовать с соответствующими органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда меры по сохранению жизни и здоровья работников.
Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в РФ, и иметь сертификаты соответствия.
Все указанные требования по охране труда содержатся в системе стандартов безопасности труда (ССБТ), обязательных как при проектировании, строительстве, так и при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов. Эти требования содержатся в строительных нормах и правилах (СНиП). За соблюдением этих правил соответствующие инспекции труда осуществляют как предупредительный надзор, проверяя и визируя проекты на указанные объекты, так и надзор при вводе данных объектов в эксплуатацию.
Проекты производственных объектов и средств производства подлежат государственной экспертизе, а опытные образцы продукции - государственным испытаниям на соответствие их стандартам, отвечающим требованиям по охране труда.
Новые или реконструируемые производственные объекты и средства производства не могут быть приняты в эксплуатацию, если они не имеют сертификата безопасности, выдаваемого в установленном порядке.
На действующих предприятиях согласно Положению о сертификации оформляется соответствующий сертификат безопасности.
Готовые после строительства предприятия, цехи, участки и другие производственные объекты принимаются специально созданной комиссией, вводящей объект в эксплуатацию.
Она детально проверяет, обеспечены ли на данном объекте здоровые и безопасные условия труда, и только после того как установит, что все условия охраны труда обеспечены, подписывает акт приема и ввода объекта в эксплуатацию.
Ввод в эксплуатацию как новых, так и реконструированных объектов производственного назначения не может допускаться без разрешения на то органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и технический надзор, технической инспекции профсоюзов, а также соответствующего выборного профсоюзного органа организации, вводящей объект в эксплуатацию. Поэтому все представители указанных инспекций обязательно входят в комиссию по приему и вводу объекта в эксплуатацию и подписывают соответствующий акт.
Положение о Федеральной инспекции труда предусматривает, что государственные инспекции труда осуществляют надзор за строительством новых и реконструкцией действующих объектов производственного назначения с целью предотвращения отступлений от проектов, ухудшающих условия труда, снижающих их безопасность. Ни один образец новой машины, механизма и другого производственного оборудования не может быть передан в серийное производство, если он не отвечает требованиям охраны труда (ст. 142 КЗоТ РФ).
За разработку проектов средств производства и внедрение новых технологий, не отвечающих требованиям по охране труда, научно-исследовательские, технологические и проектно-конструкторские организации обязаны возместить заказчику причиненный ущерб для устранения этих нарушений.
6 Социально-экономическая эффективность проектных решений
ЗАО «Чеви Коструциони» не предоставляет своим сметчикам посещение семинаров, не обеспечивает новой методической и периодической литературой, не выделяет денежных средств на консультационные нужды в области сметного дела. Экономия средств может привести организацию к частичному или полному разорению, так как не квалифицированное осуществление сметной деятельности будет приводить к различным ошибочным ситуациям, которые в последующем приведут компанию к наложению на него больших штрафных санкций, или в худшем случае прекращение его деятельности. Руководителю ЗАО «Чеви Коструциони» необходимо провести собрание и методом опроса выяснить, в чем нуждаются сметчики организации и как можно серьезней подойти к этой проблеме.
Сметный отдел необязателен абсолютно для каждой организации, но можно отметить, что его наличие служит существенным фактором для эффективного бюджетирования и планирования строительной деятельности. В свою очередь работа сметного отдела обеспечивает:
сохранность и эффективность использования имущества организации;
достижение требуемой точности и полноты бюджетирования;
соблюдение сотрудниками законодательных норм, а также требований и предписаний, которые регламентируются внутренними документами компании;
участвовать в достижение и сохранение финансовой устойчивости компании и поддерживать честность по отношению к законам.
Таким образом, для повышения эффективности сметной деятельности в организации было предложено следующее:
- разработка организационной структуры сметного отдела;
- контроль за соблюдением соответствия деятельности организации принятому курсу действий (т.е. целевым установкам и ориентирам) и стратегии;
- автоматизация сметной деятельности с применением программы Смета.ру;
- обеспечение устойчивости организации с финансово-экономической, рыночной и правовой точек зрения;
- проверка должного уровня полноты и точности первичных документов и качества первичной информации для успешного руководства и принятия эффективных управленческих решений;
- контроль за показателями безошибочности составляемых в организации смет — наличие, полнота, арифметическая точность, распределение по элементам затрат, формальная разрешенность, временная определенность;
- обеспечение рационального и экономного использования всех видов ресурсов;
- контроль за соблюдением работниками организации установленных администрацией требований, правил и процедур — должностных инструкций, правил поведения, планов документации и документооборота, планов организации труда, иных приказов и распоряжений;
- контроль за соблюдением требований федеральных законов и подзаконных актов, изданных органами власти и ее субъектов, а также полномочными органами местного самоуправления.
- автоматизация учетного процесса и контроля.
Следует проанализировать экономический эффект от внедрения предложенных мероприятий.
Таблица 6.1
Расчет экономического эффекта от внедрения предложений по созданию сметного отдела в ЗАО «Чеви Коструциони»
| Показатель | Обозначение | Ед. измерения | Без внедрения решения | В случае внедрения решения (прогноз) |
| Выручка от реализации | Тыс. руб. | 243292 | 290000 | |
| Расходы, связанные с торговой деятельностью | Тыс. руб. | 221338 | 260000 | |
| Годовая валовая прибыль | П. | Тыс. руб. | 21954 | 30000 |
| Текущий эффект | Этек. | Тыс. руб. | 21954 | 30000 |
| Коэффициент дисконтирования | 1/(1+Е) | руб. | 0,909 | 0,909 |
| Дисконтированный (приведенный) текущий эффект | Этек.1* (1+Е) | руб. | 19956,2 | 27270 |
Таким образом, при формировании сметного отдела в ЗАО «Чеви Коструциони» экономический эффект составит 27270 тыс. руб. против убытка 19956,2 тыс. руб. при отсутствии внедренных мероприятий.
Этек. = 27270 – 19956,2= 7313,8 тыс. руб.
Таким образом, текущий эффект от внедрения предложений составит 7313,8 тыс. руб.
В табл. 6.2 представлена структура единовременных затрат на внедрение сметного отдела на предприятии.
Таблица 6.2
Расчет дисконтированных единовременных затрат при внедрении предложений
| Вид единовременных затрат | Обозначение | Единица измерения | В случае внедрения |
| 1. обследование | - | тыс. руб. | - |
| 2. разработка решения | - | тыс. руб. | - |
| 3. приобретение оборудования | - | тыс. руб. | 40 |
| 4. приобретение программного обеспечения | - | тыс. руб. | 150 |
| 5. создание информационного обеспечения | - | тыс. руб. | 100 |
| 6. подготовка кадров | - | тыс. руб. | 60 |
| 7. прочие | - | тыс. руб. | 20 |
| 8. всего единовременных затрат | К1 | тыс. руб. | 370 |
| 9. коэффициент дисконтирования | 1/(1+Е) | тыс. руб. | 0,909 |
| 10. дисконтируемые единовременные затраты | К/(1+Е) | тыс. руб. | 336,3 |
| 11. всего дисконтированных единовременных затрат | К2 | тыс. руб. | 336,3 |
Таким образом, затраты на внедрение предложений составят 370,0 тыс. руб., дисконтируемые затраты - 336,3 тыс. руб.