Учебно-методическое пособие по дисциплине Основы менеджмента Ярославль, 2008 (стр. 6 из 20)

Рисунок 5. Социально-психологические методы управления

4. Самоуправление - демократизация управления, обеспечивающая работникам возможность в различных формах участвовать в процессе принятия решений, влиять на положение дел в организации.

Основные формы самоуправления:

а) соучастие в управлении – право работников на получение информации, выражение своего мнения, совещательного голоса;

б) соуправление – право на участие в принятии решений;

в) рабочий контроль – контроль за действиями администрации с правом «вето»;

г) самоуправление – право на прямое самоуправление предприятием на основе принципа «один человек – один голос» или на косвенное через избранных представителей.

Тема № 10. Планирование как функция управления

Функция управления — особый вид управленческой деятельности, продукт процесса разделения и специализации труда в сфере управления, представляющий собой часть процесса управления, выделенный по определенному признаку.

На рисунке 6 представлена взаимосвязь основных функций управления.

Рисунок 6. Взаимосвязь функций управления.

Функция планирования выступает определяющей по отношению к другим функциям управления, которые подчинены задачам реализации плана.

Планирование – определение целей функционирования и развития социально-экономических систем, а также путей и средств их достижения.

Ключевым моментом планирования является выбор миссии и частных целей организации.

Миссия (главная цель) – четко выраженная причина создания и существования организации, качественное направление ее развития. Формулировка миссии должна отражать:

а) предмет бизнеса организации;

б) отличительные особенности выбранного бизнеса;

в) потребители, на которых ориентирован бизнес;

г) ценности, которых придерживается организация.

Выбор увеличения прибыли в качестве миссии организации является ошибочным и показывает непрофессионализм управляющего.

На основе миссии формируются цели организации.

В зависимости от значимости поставленных целей, планы разделяются на стратегические, тактические и оперативные. Стратегия, тактика и операция – слова греческого происхождения, связанные с искусством управления войсками.

Длительность планового периода называется срочностью плана. Характеристика срочности планов такова:

а) оперативные - от 1 месяца до 1 года;

б) тактические - от 1 года до 3 лет;

в) стратегические – 3- 5 лет и более.

Сроки стратегического планирования напрямую зависят от отраслей и сфер деятельности, для которых они разрабатываются. Например, в сфере информационных технологий стратегический план может быть составлен лишь на 2 года, для ОАО «РЖД» на 12 лет, для Министерства финансов РФ на 15 лет, а генеральный план застройки Ярославля на 20 лет вперед.

План может содержать не только перечень действий, но и временную последовательность их выполнения. Такой план называют графиком или расписанием.

Стратегическое планирование – это долгосрочная программа действий по распределению ресурсов организации, оценка возможных тенденций развития организации в условиях конкурентного окружения, с целью обеспечения эффективной работы организации в будущем.

В процессе стратегического планирования необходимо ответить на следующие вопросы:

1. что надо делать? (концептуальный аспект);

2. как делать? (технологический аспект);

3. с использованием каких средств делать? (ресурсный аспект);

4. в какие сроки и в какой последовательности делать? (временной аспект);

5. кто будет делать? (кадровый аспект);

6. какой должны быть организационная структура? (организационно-управленческий аспект).

Стратегические цели, сроки, предполагаемые результаты определяются руководством высшего звена, а их реализация предусматривает участие всех уровней менеджмента.

Тактическое планирование – координирование или интегрирование управленческой деятельности руководителей, менеджеров среднего звена с целью реализации идеи, рожденной при стратегическом планировании.

Оперативное планирование – разработка менеджерами краткосрочной тактики своей управленческой деятельности для обеспечения достижения целей организации.

Эффективность планирования обусловлена тем, какими принципами руководствоваться при этом.

Различают следующие принципы планирования:

1. полнота планирования – учет всех событий и ситуаций, которые могут иметь место в развитии организации;

2. достоверность планирования – использование всех современных методов, средств, тактики и процедур планирования;

3. ясность и реализм планирования – использование точных, понятных всем формулировок;

4. непрерывность планирования – планирование рассматривается не как одноразовый акт, а как непрерывный процесс от общего к частному;

5. экономичность планирования – затраты на планирование должны быть соизмеримы с результатом, получаемым от планирования.

Деятельность менеджера при планировании включает в себя три основных направления:

1. Планирование работы организации, в том числе разработка бизнес-плана текущей работы и перспективного плана организационного развития фирмы или ее подразделения.

2. Планирование взаимодействий, в том числе с вышестоящим руководством, руководителями смежных подразделений и организаций, а также с подчиненными.

3. Планирование личного труда, в том числе составление плана (графика) работы и увязку его с личными целями и взаимодействиями в контексте плана работы коллектива.

Тема № 11. Организация как функция управления

Существует два значения понятия организация:

1.Организация – группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общих целей (например, фирма, завод и т.д.).

2.Организация – приведение в систему, согласование, упорядочение (например, определенный процесс достижения поставленных целей).

Организация как функция менеджмента, состоит в том, чтобы обеспечить выполнение плана с организационной стороны. Этого можно добиться, создав такие постоянные или временные управленческие отношения, которые бы обеспечили наиболее эффективные связи между всеми элементами управляемой системы.

Организовать – значит разделить на части и делегировать выполнение общей управленческой задачи путем распределения ответственности и полномочий, а так же установить взаимосвязи между различными видами работ.

Функция организации предполагает три основных действия, связанных с разделением и кооперацией труда (рисунок 7):

Рисунок 7. Элементы, входящие в функцию организация

Содержание этой функции:

1. определение и детализация целей, которые были выявлены в ходе планирования;

2. определение видов деятельности по достижению этих целей;

3. поручение различных задач работникам и объединение их в управляемые рабочие группы;

4. координация различных видов деятельности, включая определение того, кто осуществляет руководство;

5. поддержание единства целей, чтобы никто не работал против целей организации;

6. установление числа сотрудников, которыми должен руководить и за которых должен отвечать менеджер;

7. подборка людей для конкретной работы;

8. доведение решения до исполнителя;

9. приспособление организационной структуры к задачам намечаемой деятельности;

10. делегирование, т.е. передача задач и прав работнику, который принимает на себя ответственность (обязательство выполнять задания и обеспечивать их удовлетворительное завершение) за них;

11. использование полномочий, т.е. ограниченного права использовать ресурсы организации и направлять усилия ее сотрудников на выполнение заданий.

12. использование власти, т.е. возможности действовать или способности воздействовать на ситуацию или поведение других людей;

13. установление и развитие деловых связей между всеми членами трудового коллектива, формирование коллектива как целеустремленной и устойчивой системы.

Рассмотрим основные элементы, входящие в функцию организация более подробно:

I. Создание организационных структур.

Организационная структура - это состав и соподчиненность взаимосвязанных звеньев управления.

Звено управления - самостоятельная часть организационной структуры на определенной ступени (уровне), состоящая из аппарата управления и производственных подразделений.

Ступень (уровень) управления - единство звеньев управления, одинаково удаленных от верхнего звена (вершины) организационной структуры.

Аппарат (орган) управления - коллектив работников управляющей системы, наделенный правами координации деятельности подразделений, имеющий помещение, технические средства, штатное расписание, положение о структурных подразделениях и должностные инструкции.

Функциональная структура отражает разделение управленческих функций между руководством и отдельными подразделениями.

Ролевая структура характеризует коллектив по участию в творческом процессе на производстве, коммуникационным и поведенческим ролям.

Социальная структура характеризует трудовой коллектив по социальным показателям (пол, возраст, профессия и квалификация, национальность, образование и др.).

Штатная структура определяет состав подразделений и перечень должностей, размеры должностных окладов и фонд заработной платы.

Организационное проектирование включает следующие этапы:

1. Деление организации по горизонтали на блоки, соответствующие важнейшим направлениям деятельности;