• одержання фізичними особами свідоцтва про державну реєстрацію періодичного друкованого видання лише в разі створення ними редакції як юридичної особи;
• заборони заснування і діяльності засобів масової інформації, у статутному фонді яких більш як ЗО % іноземних інвестицій.
У разі необхідності Президент України доручив Кабінету Міністрів подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції про внесення відповідних змін до законодавства України.
Указом також передбачено:
• опрацювати заходи щодо дальшого розвитку національного інформаційного ринку на конкурентних засадах, створення сприятливого інвестиційного клімату для розвитку вітчизняних засобів масової інформації та книговидання;
« опрацювати заходи щодо реорганізації ретрансляційної мережі, передбачивши:
— переоснащення і модернізацію парку передавального обладнання Концерну радіозв'язку, радіомовлення і
| 10' |
| 148 |
| Розділ 6 |
| 149 |
Правове відображення формування інформаційної політики
телебачення та перехід на сучасні засоби передачі сигналу;
— забезпечення поточного фінансування Концерну радіозв'язку, радіомовлення і телебачення за надані послуги державних телерадіоорганізацій та включення до проектів державного бюджету, починаючи з 2002 p., погашення заборгованості протягом чотирьох років.
Кабінету Міністрів також доручено:
• затвердити в установленому порядку Програму розвитку виробництва засобів зв'язку та інформатизації,
забезпечити її фінансування;
• розробити пропозиції щодо створення захищеної інформаційно-телекомунікаційної системи органів державної влади, яка б надавала телекомунікаційні послуги, передбачивши заходи щодо прискорення розробки вітчизняних засобів криптографічного та технічного захисту інформації;
• затвердити Програму створення та розгортання:
— вітчизняного виробництва засобів захисту інформації;
— національної захищеної інформаційної системи;
— захищених систем електронного документообігу та електронного цифрового підпису;
— сертифікації технічних і програмних засобів інформатизації на відповідність вимогам інформаційної безпеки;
• розробити Єдину систему класифікації та кодифікації продукції оборонного та подвійного призначення, що експортується Україною;
• визначити механізм реалізації повноважень Генерального штабу Збройних Сил України щодо участі в органі-
зації і контролі за інформаційним простором держави та його здійснення в особливий період;
— створити міжвідомчу робочу групу з представників зацікавлених міністерств та інших центральних органів виконавчої влади для розроблення Національної геоінфор-маційної системи.
Підпунктом 4 пункту 2 Указу Кабінету Міністрів України доручено у шестимісячний строк:
— подати на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", передбачивши в ньому, зокрема:
— вимоги та правила захисту в електронних мережах інформації, яка є власністю держави, або інформації з обмеженим доступом, захист якої гарантується державою;
— обов'язкові умови захисту інформації в державних інформаційно-телекомунікаційних системах при наданні послуг із передачі даних, у тому числі з використанням мережі Інтернет;
— механізми проведення моніторингу мереж передачі даних виключно на засадах національного законодавства та міжнародного права, зокрема положень резолюції Ради Європи ENFOPOL 98;
— збереження Інтернет-провайдерами відомостей про Інтернет-трафік протягом шести місяців.
В Указі Президент України доручив Кабінету Міністрів розробити:
— пропозиції щодо кодифікації законодавства в галузі інформаційних відносин;
| 151 |
| 150 |
| Розділ 6 |
Правове відображення формування інформаційної політики
— проект Стратегії впровадження національної інформаційної політики, приділивши увагу таким проблемам:
— створення і впровадження дійових механізмів реалізації інформаційних прав і свобод громадянина, суспільства і держави, закріплених у Конституції (254к/96-ВР) та законах України;
— подальше вдосконалення законодавства України в інформаційній сфері;
— розвиток на основі сучасних інформаційних технологій національної інформаційної інфраструктури;
— вдосконалення системи інформаційно-аналітичного забезпечення Президента України та органів державної влади;
— підвищення конкурентоспроможності національних виробників інформаційного продукту, видів інформа-. цінного виробництва;
— визначення порядку функціонування та механізмів державного контролю за супутниковими, кабельними і комп'ютерними системами передачі інформації;
— формування єдиної державної системи зв'язків з громадськістю;
— дальша лібералізація українського ринку телекому-нікацій за умов гарантування реалізації національних інтересів та недопущення монополізації інформаційних ринків;
— розвиток науково-технічного та кадрового забезпечення інформаційної галузі;
— забезпечення інформаційного суверенітету України та вдосконалення системи захисту національних інформаційних ресурсів.
Президент також доручив Кабінету Міністрів України:
• затвердити програму розвитку та переоснащення передавального обладнання Концерну радіозв'язку, радіомовлення і телебачення на основі сучасних технічних засобів, передбачивши фінансування будівництва і ремонту ретрансляторів у прикордонних районах України;
• розробити проект Національної програми розвитку вітчизняної теле- та радіоіндустрїі з урахуванням довгострокових потреб розвитку телекомунікаційних мереж, засобів зв'язку, національного сегмента мережі Інтернет, супутникових систем передачі інформації, супутникового та кабельного телебачення та вирішити в установленому порядку питання про її затвердження;
• ужити заходів щодо створення та забезпечення функціонування на постійній основі, починаючи з 1 січня 2002 p., національного супутникового каналу іномовлення з використанням наявної технічної бази апаратно-студійного комплексу Національної телекомпанії України та центральної передавальної супутникової станції державного підприємства "Укркосмос" або інших систем.
Підпунктом 5 пункту 2 Указу передбачено ужити у вось-мимісячний строк заходів щодо повного забезпечення спеціальних телекомунікаційних систем України національними ключовими документами.
Пунктом 3 Указу Президента Державному комітету зв'язку та інформатизації У країни доручено:
• затвердити у тримісячний строк у встановленому порядку Положення про національний центр управління мережами зв'язку в системі Держкомзв'язку України;
• провести разом з Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення у шестимісячний строк
| 152 |
| 153 |
| Розділ 6 |
Правове відображення формування інформаційної політики
координацію частот, що використовуються телерадіоорга-нізаціями у прикордонних районах України.
Міністерству України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Державному комітету зв'язку та інформатизації України пунктом 4 Указу доручено розробити у тримісячний строк проект створення служби інформації та допомоги населенню.
Пунктом 5 Указу Президента визначено запропонувати Антимонопольному комітету України провести у тримісячний строк перевірку додержання регіональними те-лерадіоорганізаціями антимонопольного законодавства України.
Державній митній службі України разом з Державним комітетом у справах охорони державного кордону України та Міністерством внутрішніх справ України
пунктом 6 Указу Президента передбачено опрацювати у місячний строк заходи щодо запобігання контрабандному ввезенню на територію України видавничої продукції та її незаконному розповсюдженню.
Міністерству закордонних справ України, Державному комітету зв'язку та інформатизації України, Державному комітету інформаційної політики, телебачення і радіомовлення України пунктом 7 Указу Президента передбачено опрацювати у двомісячний строк та вжити довгострокових заходів щодо розвитку зовнішньої інформаційної діяльності, інформування світової громадськості про Україну з метою формування позитивного її сприйняття у світі, щодо організації та фінансування теле- і радіомовлення за кордон.
Службі безпеки України пунктом 8 Указу Президента передбачено подати у двомісячний строк пропозиції щодо вдосконалення роботи з протидії інформаційним агресіям та спеціальним інформаційно-пропагандистським операціям, здійснюваним проти України іноземними спецслужбами.
Міністерству освіти і науки України пунктом 9 Указу Президента доручено:
• опрацювати разом з Департаментом спеціальних телекомунікаційних систем і захисту інформації Служби безпеки України у двомісячний строк заходи щодо підготовки та перепідготовки спеціалістів у сфері інформаційної безпеки;