4. Равное избирательное право............................................................................................................................................................. 225
5. Прямое и косвенное избирательное право.................................................................................................................................... 226
6. Тайное голосование............................................................................................................................................................................. 227
§ 3. Избирательный процесс..................................................................................................................................................................... 228
1. Понятие.................................................................................................................................................................................................... 228
2. Назначение выборов........................................................................................................................................................................... 229
3. Избирательные округа........................................................................................................................................................................ 229
4. Избирательные участки...................................................................................................................................................................... 231
5. Избирательные органы....................................................................................................................................................................... 231
6. Регистрация избирателей................................................................................................................................................................... 232
7. Выдвижение кандидатов.................................................................................................................................................................... 233
8. Агитационная кампания..................................................................................................................................................................... 234
9. Голосование........................................................................................................................................................................................... 236
10. Подсчет голосов и установление результатов выборов......................................................................................................... 238
11. Контроль за соблюдением законоположений об избирательном процессе. Избирательно-правовые споры. Ответственность за избирательные правонарушения.......................................................................................................................... 238
§ 4. Избирательные системы.................................................................................................................................................................... 239
1. Виды избирательных систем............................................................................................................................................................. 239
2. Мажоритарная система относительного большинства............................................................................................................ 240
3. Мажоритарная система абсолютного большинства................................................................................................................. 241
4. Мажоритарная система квалифицированного большинства.................................................................................................. 243
5. Ограниченный вотум........................................................................................................................................................................... 244
6. Система единственного непередаваемого голоса...................................................................................................................... 244
7. Кумулятивный вотум........................................................................................................................................................................... 245
8. Система пропорционального представительства политических партий............................................................................ 246
9. Заградительный пункт........................................................................................................................................................................ 249
10. Соединение списков.......................................................................................................................................................................... 250
11. Связанные и свободные списки. Преференциальное голосование...................................................................................... 250
12. Панаширование.................................................................................................................................................................................. 251
13. Система единственного передаваемого голоса........................................................................................................................ 251
14. Смешанные системы......................................................................................................................................................................... 253
§ 5. Референдум............................................................................................................................................................................................. 254
1. Понятие и социальная функция........................................................................................................................................................ 254
2. Виды референдума............................................................................................................................................................................... 256
3. Право участия в референдуме.......................................................................................................................................................... 258
4. Предмет референдума......................................................................................................................................................................... 258
5. Инициатива и назначение референдума........................................................................................................................................ 259
6. Формула референдума........................................................................................................................................................................ 261
7. Организация референдума................................................................................................................................................................. 262
8. Определение результатов референдума........................................................................................................................................ 263
9. Правовые последствия референдума.............................................................................................................................................. 264
Контрольные вопросы и задания............................................................................................................................................................... 264
Литература..................................................................................................................................................................................................... 265
Глава VIII. Законодательная власть: парламент...................................................... 265
§ 1. Понятие, социальные функции и полномочия парламента............................................................................................... 266
1. Понятие и социальные функции....................................................................................................................................................... 266
2. Представительный характер............................................................................................................................................................. 267
3. Общая характеристика компетенции............................................................................................................................................. 269
4. Законодательная компетенция......................................................................................................................................................... 271
5. Финансовая компетенция................................................................................................................................................................... 273
6. Ратификация и денонсация международных договоров........................................................................................................... 274
7. Назначение референдумов................................................................................................................................................................ 275
8. Формирование государственных органов и учреждений, назначение либо избрание должностных лиц или участие в этих процедурах........................................................................................................................................................................................... 276
9. Контроль за деятельностью государственных органов, учреждений и должностных лиц............................................ 278
10. Полномочия в области обороны и безопасности..................................................................................................................... 279
11. Судебные полномочия...................................................................................................................................................................... 280
12. Акты....................................................................................................................................................................................................... 282
13. Делегирование полномочий............................................................................................................................................................ 283
14. Замещение парламентов.................................................................................................................................................................. 284
15. Парламентское право....................................................................................................................................................................... 285
§ 2. Структура парламента и организация его палат..................................................................................................................... 286
1. Палаты..................................................................................................................................................................................................... 286
2. Формирование палат........................................................................................................................................................................... 288
3. Роспуск парламентов (палат)........................................................................................................................................................... 290
4. Двухпалатные системы...................................................................................................................................................................... 291
5. Руководство палат............................................................................................................................................................................... 292
6. Комитеты (комиссии) парламентов и палат................................................................................................................................. 295
§ 3. Статус парламентария........................................................................................................................................................................ 297
1. Юридическая природа мандата парламентария........................................................................................................................ 297
2. Лоббизм................................................................................................................................................................................................... 300
3. Права и обязанности парламентария............................................................................................................................................. 300
4. Парламентский иммунитет................................................................................................................................................................ 302
5. Индемнитет............................................................................................................................................................................................. 303
6. Объединения парламентариев.......................................................................................................................................................... 305
§ 4. Порядок работы парламента: сессии и общие парламентские процедуры................................................................... 307
1. Сессия...................................................................................................................................................................................................... 307
2. Процедура пленарных заседаний палат....................................................................................................................................... 309
3. Процедура заседаний комитетов (комиссий)............................................................................................................................... 313
§ 5. Законодательный процесс................................................................................................................................................................ 314
1. Понятие.................................................................................................................................................................................................... 314
2. Законодательная инициатива........................................................................................................................................................... 315