Курс лекций по Государственному управлению инновационной деятельностью (стр. 1 из 42)
Академия управления при Президенте Республики Беларусь
Система открытого образованияГосударственное управление инновационной деятельностью
Курс лекций
Минск
2007
УДК 338.28(076.6)
ББК 65.050Г72
Серия основана в 2001 году
Рецензент
Доктор экономических наук, заведующий кафедрой регионального управления БГЭУ, Фатеев В.С.
Рекомендовано к изданию Комиссией по приемке и аттестации электронных версий учебных и учебно-методических материалов Академии управления при Президенте Республики Беларусь.
Печатается по решению редакционно-издательского совета Академии управления при Президенте Республики Беларусь.
Авторы-составители М.В. Мясникович, Н.Б. Антонова, Л.Н. Нехорошева
| ã | Мясникович М.В., Антонова Н.Б., Нехорошева Л.Н. авт.-сост., 2007 | |
| ISBN 978-985-457-707-4 | ã | Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2007 |
СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. Изменение роли инновационной деятельности на разных этапах экономического развития.. 9
Лекция 1. Изменение роли инновационной деятельности на разных этапах экономического развития. 9
1.1. Этапы развития инновационной деятельности. Теория инноватики 9
1.2. Технологические уклады: понятие, влияние на развитие государства. Теория кластеров. 12
1.3. «Новая экономика» и ее характерные особенности. 20
Контрольные вопросы к теме 1. 26
Тема 2. Инновации как объект управления.. 27
Лекция 2. Инновации как объект управления. 27
2.1. Понятие, виды и классификация инноваций. 27
2.2. Инновационная деятельность и ее особенности. 30
2.3. Специфические модели продвижения инновационных товаров на рынок 36
Контрольные вопросы к теме 2. 38
3.1. Формы научно-технического обмена. 39
3.2. Наукоемкие отрасли: характеристика, классификация. 45
3.3. Таргетирование развития наукоемких отраслей. 53
3.4. Эффективность инновационных проектов и их продвижение на рынок 64
Контрольные вопросы к теме 3. 82
Тема 4. Формирование государственной инновационной политики.. 84
Лекция 4. Формирование государственной инновационной политики 84
4.1. Проблемы и перспективы активизации инновационной деятельности в различных странах. 84
Проблемы и перспективы активизации инновационной деятельности в развитых странах. 85
Оценка инновационной активности предприятий российской промышленности 89
Восприимчивость предприятий промышленности Беларуси к инновационным процессам.. 95
4.2. Новые подходы к инновационной политике государства. 103
4.3. Инновационная политика Республики Беларусь. 109
4.4. Научно-технические приоритеты и их обоснование. 116
Контрольные вопросы к теме 4. 124
5.2. Органы управления инновационной деятельностью специального назначения. 130
5.3. Экономические, отраслевые и местные органы
управления инновационной деятельностью.. 139
Контрольные вопросы к теме 5. 145
6.2. Механизм венчурной деятельности. 151
6.3. Национальные особенности моделей развития
венчурной деятельности. 162
Контрольные вопросы к теме 6. 170
Тема 7. Организация и управление в сфере охраны и реализации интеллектуальной собственности.. 171
Лекция 7. Организация и управление в сфере охраны и реализации интеллектуальной собственности. 171
7.1. Понятие и виды интеллектуальной собственности. Лицензионный договор. 171
7.3. Организация работы по правовой охране
промышленной собственности. 183
Контрольные вопросы к теме 7. 191
Тема 8. Инновационная инфраструктура и методы государственной поддержки ее развития.. 192
Лекция 8. Инновационная инфраструктура и методы государственной поддержки ее развития. 192
8.1. Понятие, характеристика и элементы инновационной инфрастуктуры 192
8.2. Технопарки: понятие, классификация и характеристика основных групп 199
8.3. Основные компоненты технопарков и их функции. 207
8.4. Источники финансирования инновационной
деятельности в Республике Беларусь. 217
Контрольные вопросы к теме 8. 233
Оценка новых моделей экономического роста позволяет сделать очень важный вывод о том, что современный тип экономического роста не сводится к известным ранее преимущественно экстенсивному или интенсивному типам. Основные характеристики современного типа экономического роста заключаются в достижении нового качества жизни, увеличении доступа населения к ресурсам высокого качества, повышении ценности знаний, усилении воздействия человеческого капитала на экономический рост.
Лидирующее место в экономике XXI в. будет принадлежать экономическим системам качественно нового технологического уровня, в которых, роль главного ресурса будет играть интеллектуальный ресурс, поэтому в ряде стран разработана инновационная политика, обеспечивающая активизацию инновационной деятельности и повышение восприимчивости экономики к инновационным процессам.
В современной «новой экономике» постоянно увеличивается значение использования новых знаний, высоких и продвинутых технологий, производства продукции, основанной на использовании интеллектуального ресурса. Практика экономического обоснования управленческих решений требует новых, нетрадиционных подходов, учитывающих новейшие технологические тенденции, степень вовлечения интеллектуального ресурса в хозяйственный оборот.
В настоящее время в США научных исследователей на 50% больше на 1000 работников, чем в Европейском Союзе (ЕС), поэтому выдвинута основная цель стран - членов ЕС - сформировать экономику Европы к 2010 г. как «конкурентоспособную динамично развивающуюся и основанную на знаниях экономику».
Основным условием достижения данной цели является создание единого Европейского исследовательского пространства. Для этого намечено повысить долю инвестиций в научный сектор с 1,9% до 3%. ВВП к 2010 г., при этом 2/3 этих инвестиций предположительно должен обеспечить частный сектор.
Таким образом, формирование и реализация современных моделей управления инновационными процессами является одним из важнейших условий эффективного развития национальной экономики.
Цель дисциплины «Государственное управление инновационной деятельностью» заключается в получении знаний в области теоретических разработок и практики принятия решений по вопросам формирования инновационной политики государства, основам экономического обоснования и экспертизы инновационных проектов, регулирования инновационной деятельности. Эти вопросы являются особенно важными для Беларуси, которая не обладает значительными запасами ряда важнейших видов сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, но может использовать интеллектуальный ресурс в качестве одного из важнейших факторов развития национальной экономики.
Задачи изучения дисциплины заключаются в том, чтобы дать не только теоретические знания, но и практические навыки, необходимые в области управления инновационной деятель-ностью на различных уровнях социально-экономической системы.
Тема 1. Изменение роли инновационной деятельности на разных этапах экономического развития