Смекни!
smekni.com

Коммерческий подкуп квалификация и ответственность (стр. 11 из 22)

Предметом преступления являются деньги как в российской, так и в иностранной валюте, ценные бумаги (чеки, облигации, векселя, сберегательная книжка на предъявителя и т.д.), любое иное имущество (валютные ценности, промышленные и продовольственные товары, недвижимое имущество и др.), а равно услуга имущественного характера (оплаченная туристическая путевка, гостиничные услуги, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Необходимо лишь, чтобы это вознаграждение (лицу, выполняющему управленческие функции) было незаконным, т.е. не было предусмотрено условиями трудового договора (контракта).

Понятие некоторых из видов вознаграждения, о которых говорится в Кодексе, содержится в гражданском законодательстве, определяющем, что понимается под деньгами, ценными бумагами, иным имуществом (ст. ст. 128, 140, 142 ГК и др.).

Для установления содержания понятия услуг можно сослаться на ст. 779 ГК, которая понимает под услугами совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности.

Вознаграждение передается за совершение конкретного действия (бездействия), а не за общее благорасположение, покровительство или попустительство по службе, как это предусмотрено в отчасти сходном составе получения взятки (ст. 290 УК).

Формулировка "за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением" означает, что вознаграждение передается как за действия, которые служащий имел право и (или) должен был совершить, так и за те, которые от него требуется совершить в нарушение закона либо своих служебных обязанностей, но с использованием последних.

Действие или бездействие лица, выполняющего управленческие функции, за которое ему передается вознаграждение, должно быть обязательно связано с занимаемым им положением, кругом осуществляемых субъектом прав и выполняемых обязанностей. Ценности и услуги имущественного характера могут передаваться как стимул к заключению делового соглашения или, наоборот, чтобы сделка не состоялась.

Для квалификации содеянного не имеет значения, когда материальные ценности или услуги были переданы лицу, выполняющему управленческие функции, - до или после совершения им действий (бездействия) в интересах дающего. Однако, поскольку преступление называется "коммерческий подкуп", в последнем случае необходимо, чтобы договоренность (соглашение) о материальном вознаграждении предшествовала действию (бездействию) субъекта и определяла характер этого действия (бездействия).

Материальные ценности и услуги могут предоставляться не только самому лицу, выполняющему управленческие функции, но и членам его семьи и другим близким ему лицам, при условии, конечно, что это делается с ведома самого управленческого работника.

Деяние, состоящее в получении служащим незаконного вознаграждения, лишь в немногих случаях может само по себе повлечь причинение вреда. Например, к причинению вреда можно отнести ущерб авторитету организации, возникший в результате самого факта получения незаконного вознаграждения, а также материальный вред, причиненный гражданину, передавшему вознаграждение под воздействием вымогательства.

Во всех остальных случаях, когда вознаграждение получено за совершение каких-либо действий (бездействия), вред в принципе может быть причинен только другим деянием служащего, деянием, совершенным за это вознаграждение. Получение вознаграждения за совершение деяний, не направленных на причинение вреда, например за совершение взаимовыгодной сделки, не содержит признаков комментируемого состава преступления.

Поэтому указание в примечании к ст. 201 УК РФ на причинение деянием вреда означает, что этот вред рассматривается законодателем как признак состава преступления. Следовательно, моментом окончания коммерческого подкупа может быть только факт причинения вреда, либо сам факт получения служащим незаконного вознаграждения, либо деяние, совершенное за указанное вознаграждение.

Коммерческий подкуп в двух его разновидностях (незаконная передача вознаграждения и незаконное его получение) признается оконченным преступлением в один и тот же момент - с момента принятия незаконного вознаграждения лицом, выполняющим управленческие функции, или с его ведома членами семьи и иными близкими.

Если же незаконная передача вознаграждения не была доведена до конца по независящим от передающего лица обстоятельствам, то данные действия квалифицируются как покушение на коммерческий подкуп.

В январе 1998 года Промышленным районным судом Ставропольского края осужден по ст. 30, ч. 1 ст. 204 УК РФ к 1 году лишения свободы условно директор филиала ООО компании "Деметра-колос" Ш. В ходе судебного разбирательства установлено, что после неоднократного отказа Ставропольского банка Сбербанка РФ подсудимому в выделении кредита для его предприятия в сумме 1,5 млрд. рублей последний в кабинете директора банка предпринял попытку передать ему деньги в сумме 105 млн. рублей в качестве подкупа за выделение кредита. Однако попытка подкупа была пресечена вызванными сотрудниками службы безопасности.

Субъектом незаконной передачи имущественного вознаграждения лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, может быть любое лицо (гражданин России, иностранец, лицо без гражданства), частное или должностное, действующее как в своих личных интересах, так и в интересах представляемой им организации.

Цель у субъекта, передающего незаконное имущественное вознаграждение лицу, выполняющему управленческие функции, - побудить последнего совершить действие (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

В городе Балаково Саратовской области преступная группа в составе 4 кладовщиков ОАО "Балаковорезинотехника", совершая хищение, вывезла грузовым транспортом продукцию завода в крупных размерах за ее территорию. На контрольно-пропускном пункте ими было передано 2 млн. рублей начальнику группы караула Н. и старшему контролеру пропускного пункта Г., чтобы они не воспрепятствовали провозу похищенного. Суд признал субъектом коммерческого подкупа как начальника караула, выполнявшего организационно-распорядительные функции, так и старшего контролера, наделенного административно-хозяйственными полномочиями. Они были осуждены к различным срокам лишения свободы от 5 до 7 лет за соучастие в хищении и коммерческий подкуп. Один из соучастников хищения, лично передавший им деньги, понес наказание по ч. 1 ст. 204 УК РФ. Обращает на себя внимание то, что остальные члены преступной группы, участвовавшие в сговоре о подкупе, но лично не передававшие предмет взятки, виновными в совершении подкупа судом не признаны.

Незаконная передача вознаграждения и незаконное получение материального вознаграждения имеют ряд совпадающих квалифицирующих признаков: совершение соответствующего деяния а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) неоднократно; в) сопряженного с вымогательством.

Незаконное получение материальных ценностей или услуг считается совершенным по предварительному сговору группой лиц, если соглашение об этом было достигнуто как минимум между двумя субъектами этого преступления до того, как один из них уже получил хотя бы часть незаконного вознаграждения. Преступники должны действовать как одно целое, заранее договорившись о получении вознаграждения.

Передачу и получение незаконного вознаграждения можно признать совершенными организованной группой и в случае, если соответствующие действия, составляющие объективную сторону преступления, выполняет один участник организованной группы, исполняющий ее задание.

Действия лиц, только лишь способствовавших совершению коммерческого подкупа, квалифицируются как соучастие в одном из этих преступлений в зависимости от того, с чьей стороны или по чьей инициативе они участвовали в преступлении.

Незаконная передача и незаконное получение материальных ценностей или услуг признаются совершенными неоднократно, если установлено не менее двух случаев совершения соответственно каждого из этих действий и при этом лицо за ранее совершенное преступление не было освобождено от уголовной ответственности или судимость была погашена или снята.

Неоднократной по ч. 2 ст. 204 УК будет квалифицироваться одновременная передача незаконных вознаграждений нескольким лицам, выполняющим управленческие функции, за совершение каждым из них самостоятельного действия (бездействия) в интересах дающего. Точно так же неоднократным подкупом признается получение вознаграждения от нескольких лиц одновременно за совершение в отношении каждого из них отдельного действия (бездействия).

Под вымогательством, о котором говорится в п. "в" ч. 4 ст. 204 УК и в примечании к названной статье, понимается требование со стороны лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передачи ему материальных ценностей или оказания безвозмездной услуги имущественного характера под угрозой нарушения законных интересов дающего (близких ему лиц, организации, интересы которой он представляет) или умышленное становление последнего в такие условия, при которых он вынужден передать вознаграждение для обеспечения своих законных интересов.

Так, органом предварительного следствия при Трусовском РОВД г. Астрахани была привлечена к уголовной ответственности по п. "в" ч. 4 ст. 204 УК РФ директор унитарного муниципального предприятия "Уют" г. Астрахани Р. Следствием установлено, что Р., используя свое служебное положение, путем вымогательства (угрожала расторгнуть договор аренды) получила от К., арендатора части помещения названного предприятия, деньги в сумме 3850 рублей за общее покровительство, лояльное отношение к работе.