В науке гражданского права традиционно используется деление способов приобретения права собственности на первоначальные и производные.
Вопрос о критериях такого деления долгое время оставался дискуссионным, в настоящее время общепризнанным является критерий правопреемства (Б.Б. Черепахин).
Его суть заключается в том, что к первоначальным относятся такие основания (способы) приобретения права собственности, в которых правоприобретатель основывает свое право на вещь не на праве предшественника или его непосредственном содействии к приобретению данного права, а на своем собственном действии. Основанием приобретения права в данном случае является односторонний приобретательный акт в том или ином соединении с юридическими событиями.
В производных же способах приобретения права собственности – имеет место преемство в праве, при таких способах право приобретателя основывается на праве предшественника. При этом под преемством в праве понимается переход субъективного права от одного лица к другому в порядке производного приобретения.
С учетом изложенного, в соответствии с действующим законодательством к первоначальным способам приобретения права собственности относятся:
1) приобретение права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя (п.1 ст.218 ГК РФ);
2) приобретение права собственности в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п.3 ст.218 ГК РФ);
3) приобретение права собственности на объект недвижимости в результате полной выплаты лицом пая (п.4 ст.218 ГК РФ).
В свою очередь, производными способами приобретения права собственности являются:
1) приобретение права собственности на имущество, которое имеет собственника на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (аб.1 п.2 ст.218 ГК РФ);
2) приобретение права собственности на имущество в результате наследования (аб.2 п.2 ст.218 ГК РФ);
3) приобретение права собственности на имущество в случае реорганизации юридического лица (аб.3 п.2 ст.218 ГК РФ).
2. Первоначальные способы приобретения права собственности
Все первоначальные способы приобретения права собственности могут быть подразделены на несколько больших групп.
К числу первоначальных способов приобретения права собственности в первую очередь относится изготовление (создание) новой вещи (п.1 ст.218 ГК РФ).
По общему правилу, закрепленному п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В том случае, если вновь созданной вещью является объект недвижимого имущества (здание, сооружение и т.д.), право собственности на такое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.131, 219 ГК РФ). Порядок государственной регистрации возникновения права собственности на недвижимость урегулирован федеральным законом «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» от 22.07.1997 №122-ФЗ.
Особый случай приобретения права собственности на объект недвижимости, являющийся самовольной постройкой, предусмотрен ст.222 ГК РФ. В силу указанной нормы самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не может совершать с нею сделки. В результате самовольного строительства для застройщика возникает обязанность по сносу возведенного объекта, однако, в исключительных случаях, предусмотренных п.3 ст.222 ГК РФ, за таким лицом может быть признано право собственности на постройку.
Для возникновения права собственности на самовольную постройку в силу ст.222 ГК РФ должен быть соблюден ряд условий:
1) объект самовольного строительства должен являться объектом недвижимого имущества и отвечать признакам недвижимости, предусмотренным ст.130 ГК РФ;
2) возведенная постройка должна отвечать критериям самовольности, установленным п.1 ст.222 ГК РФ, т.е. должна быть создана либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо без получения на это необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил;
3) земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, должен находиться в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании лица, претендующего на признание права собственности. В отличие от прежней редакции п.3 ст.222 ГК РФ, новая редакция данной нормы свидетельствует о том, что земельный участок должен принадлежать истцу на определенном вещном праве уже на момент обращения в суд с соответствующим иском;
4) сохранение самовольной постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).
В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным ст.136 ГК РФ.
В соответствии со ст.220 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов. Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя.
Если иное не предусмотрено договором, собственник материалов, приобретший право собственности на изготовленную из них вещь, обязан возместить стоимость переработки осуществившему ее лицу, а в случае приобретения права собственности на новую вещь этим лицом последнее обязано возместить собственнику материалов их стоимость. Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего переработку, вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возмещения причиненных ему убытков.
Ко второй большой группе первоначальных способов приобретения права собственности традиционно относятся случаи возникновения права собственности на бесхозяйные вещи (вещи, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен), которые различаются в зависимости от вида вещей:
1) недвижимые бесхозяйные вещи (п.3 ст.225 ГК РФ), которые по истечении года со дня постановки на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, могут быть приобретены в судебном порядке в собственность муниципального образования, на территории которого такой объект находится.
Порядок постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет урегулирован Постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйных вещей» от 17.09.2003 №580 и главой 33 ГПК РФ.
2) брошенные собственником движимые вещи, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда (п.2 ст.226 ГК РФ), которые поступают в собственность владельца земельного участка или другого объекта, где они брошены. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица завладевшего ими на основании решения суда (п.1-2 ст.226 ГК РФ).
3) находка (ст.227 ГК РФ) – поступает в собственность нашедшего потерянную вещь лица по истечении шести месяцев с момента заявления о находке в милицию в случае неустановления собственника вещи либо в муниципальную собственность в случае отказа нашедшего лица от нее (ст.228 ГК РФ).
4) безнадзорные животные (ст.230 ГК РФ) – поступают в собственность лица, у которого они находились на содержании и в пользовании, если в течение шести месяцев с момента заявления в милицию собственник не будет установлен (ст.231 ГК РФ).
5) клад (ст.233 ГК РФ) – поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, а клад, содержащий вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, - поступает в государственную собственность с выдачей собственнику земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицу, обнаружившему клад, вознаграждения в размере 50 % стоимости клада.
6) на другое бесхозяйное имущество право собственности может возникнуть в силу приобретательной давности (ст.234 ГК РФ).
Для приобретения лицом права собственности на вещь в силу приобретательной давности должен быть соблюден ряд условий (Б.Б. Черепахин):
1) вещь должна быть пригодна к давностному приобретению;
2) лицо должно владеть вещью добросовестно;
3) лицо должно владеть вещью как своей собственностей;
4) владение вещью должно быть открытым и непрерывным;
5) должен истечь срок давностного владения – для недвижимых вещей 15 лет, для движимых – 5 лет. При этом в силу п.3 ст.234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Кроме того, согласно п.4 ст.234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.301, ст.305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.