ную стоимость, в частности, связанные с целевыми поступлениями. В соот-
ветствии с п.32.1 Методических рекомендаций по применению главы 21 "На-
лог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации,
утвержденных приказом МНС РФ от 20 декабря 2000 года №БГ-3-03/447 (с
и зм о т 17.09.2002 N В Г-3-03/491), при определении налоговой базы не учи-
тываются:
196
- денежные средства в виде целевых поступлений на содержание неком-
мерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие
в качестве финансовой помощи от других организаций и (или) физических
лиц, не связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг), и исполь-
зованные указанными получателями по назначению.
К целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций
и ведение ими уставной деятельности, в частности, относятся:
а) осуществленные в соответствии с законодательством о некоммерче-
ских организациях вступительные взносы, членские взносы, паевые вклады, а
также денежные средства, поступившие профсоюзным организациям в соот-
ветствии с коллективными договорами (соглашениями) на проведение проф-
союзными организациями социально - культурных и других мероприятий,
предусмотренных их уставной деятельностью;
б) суммы финансирования из федерального бюджета, бюджетов субъ-
ектов Российской Федерации, местных бюджетов, бюджетов государствен-
ных внебюджетных фондов, выделяемые на осуществление уставной дея-
тельности некоммерческих организаций.
Положения пункта 32.1 Методических рекомендаций по применению
главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ применяются при усло-
вии, что учет получения и расходования целевых поступлений в денежной
форме осуществляется отдельно от иной деятельности организации. При
этом необходимо иметь в виду, что не является целевым поступлением на
содержание некоммерческих организаций выручка от реализации некоммер-
ческой организацией имущества, ранее полученного в качестве взносов,
вкладов, пожертвований или благотворительной помощи от организаций, в
том числе осуществляющих благотворительную деятельность. Реализация
некоммерческой организацией указанного имущества подлежит налогообло-
жению в общеустановленном порядке.
Некоммерческие организации могут воспользоваться также одним из
двух способов, изложенных ниже, чтобы не уплачивать НДС, н о о т о бя за н-
197
н ос тин ал ог оп ла те ль щи кав ес тиу че т п о Н ДСо св об ож де ни я н е п ре ду см от
р ен о.
Первый способ не платить налог на добавленную стоимость заключа-
ется в получении освобождения от исполнения обязанностей налогоплатель-
щика по уплате НДС согласно статье 145 НК РФ. Такое право на освобожде-
ние может быть использовано организациями, у которых за три предшест-
вующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализа-
ции товаров (работ, услуг) без учета НДС не превысила в совокупности 1
млн. руб.
Второй способ не платить НДС –воспользоваться льготами по налогу,
предусмотренными статьей 149 НК РФ, круг которых достаточно велик.
В НК РФ подробно описан механизм отказа от использования льготы.
Организации, осуществляющие операции по реализации товаров (работ, ус-
луг), предусмотренные п.3 ст.149 НК РФ, вправе отказаться от освобождения
таких операций от налогообложения, представив соответствующее заявление
в налоговый орган по месту своей регистрации в качестве налогоплательщи-
ка в срок не позднее 1-го числа налогового периода, с которого налогопла-
тельщик намерен отказаться от освобождения или приостановить его исполь-
зование.
Некоммерческие организации могут иметь в собственности имущество
- основные средства, которое в соответствии с главой 30 НК РФ “Налог на
имущество организаций” является объектом налогообложения этим налогом..
До 2004 г. налогом на имущество в соответствии с Законом РФ от 13 де-
кабря 1991 г. № 2030-1 ''О налоге на имущество предприятий'' не облагалось
имущество общественных объединений, ассоциаций, осуществляющих свою
деятельность за счет целевых взносов граждан и отчислений предприятий и ор-
ганизаций из оставшейся в их распоряжении после уплаты налогов и других
обязательных платежей прибыли на содержание указанных общественных объ-
единений, ассоциаций, если они не осуществляют предпринимательскую дея-
тельность.
198
С 2004 г. в соответствии с гл. 30 НК РФ этой льготы НКО не имеют. Бо-
лее того, на федеральном уровне, то есть в НК РФ, у некоммерческих органи-
заций по указанному налогу льгот нет. Однако законодательные (представи-
тельные) органы субъектов Российской Федерации могут устанавливать для
отдельных категорий плательщиков льготы по налогу на территории субъек-
тов РФ.
Как видно из изложенного, кроме средств целевого финансирования и
целевых поступлений, выведенных Налоговым кодексом из-под налогообло-
жения налогом на прибыль организаций и НДС, льгот, стимулирующих дея-
тельность некоммерческих организаций, в том числе сельскохозяйственных
потребительских кооперативов, нет.
Следует обратить внимание на то, что в сельскохозяйственных потреби-
тельских кооперативах кооперативные выплаты их членам подлежат двой-
ному налогообложению, а именно, у кооператива –налогом на прибыль ор-
ганизаций (поскольку эти выплаты производятся из чистой прибыли), а затем
у сельскохозяйственных организаций, как полученные доходы от участия в
другой организации. Таким образом, видим, что налоговые условия нельзя
считать стимулирующими развитие сельскохозяйственных потребительских
кооперативов, а скорее препятствующими их эффективному функционирова-
нию.
199
4.4. Н ап ра вл ен ияс ог ла со ва ни я и нт ер ес овс ел ьс ко хо зя йс тв ен
н ыху ча ст ни ко в ва гр ох ол ди нг ов ыхг ру пп ах Взаимоотношения между управляющей компанией и дочерними
предприятиями в системе агрохолдингов, как правило, строятся на прин-
ципах управленческого учета. Каждое предприятие составляет бизнес-
план, который утверждается финансово-экономическим отделом и руково-
дством холдинга. На основе плана-заказа головной компании на производ-
ство продукции определенных видов составляется производственный план
(структура посевов, потребность в ресурсах), финансовый план (план до-
ходов и расходов, план движения денежных средств), инвестиционный
план.
Стратегия агрохолдинга может включать следующие направления.
1. Ф ор ми ро ва ни е п ро из во дс тв ен нос бы то вы х ц еп оч ек. Например,
в холдингах зернового подкомплекса возникает необходимость иметь соб-
ственные вспомогательные структуры (снабжение ресурсами, ремонтные
мощности, элеваторы, транспортные предприятия, охранные фирмы, пере-
рабатывающие и торговые предприятия). Создаются холдинги как замкну-
того цикла, так и включающие в себя отдельные цепочки в производствен-
но-сбытовом цикле зернового подкомплекса (производство –хранение – реализация; производство –хранение –транспортировка –реализация;
производство –переработка –реализация).
2. С оз да ни е с бы то во й с ис те мык ом па ни и. Дочерние фирмы и фи-
лиалы создаются с целью развития сбытовой деятельности, продвижения
зерна и продукции его переработки на другие региональные рынки и меж-
дународный рынок. Обособленное сбытовое подразделение является аген-
том материнской компании.
3. О св ое ни е с об ст ве нн ыхв ну тр иф ир ме нн ыхр ын ко в. Некоторые
агрохолдинги создают дочерние предприятия для обслуживания собствен-
ных потребностей. Обычно это услуги по хранению зерна (элеваторы),
транспортные, ремонтные услуги, а также услуги технологического харак-
тера (обработка почвы, уборка посевов и другие). В наиболее крупных аг-
рохолдингах имеются финансовые центры, отделы маркетинга, аудитор-
ские и консультационные службы. Такой подход направлен на экономию
трансакционных издержек, повышение конкурентоспособности продукции
агрохолдинга.
4. Д ив ер си фи ка ци я н ап ра вл ен ийб из не са При расширении масшта-
бов коммерческих операций часто происходит увеличение номенклатуры
продукции и услуг. Агрохолдинги, имеющие в своих структурах элеваторы,
оказывают услуги по хранению зерна другим хозяйствам региона. Интегри-
рованные формирования, которые приобрели аэровоздушные средства для
200
внесения минеральных удобрений, высокопроизводительную технику для
выполнения отдельных операций, оказывают услуги другим хозяйствам с це-
лью полной загрузки оборудования. Практически все агрохолдинги зерново-
го подкомплекса занимаются трейдинговыми услугами. Они покупают зерно
у мелких товаропроизводителей, формируют партии по качеству зерна и уча-
ствуют в торгах на рынках других регионов. Трейдинговые услуги позволяют
более полно загрузить имеющиеся мощности, маневрировать ресурсами и
снижать влияние сезонности на результаты деятельности агропредриятия.
Диверсификация –это стратегия, направленная на наращивание экономиче-
ской мощи компании, повышение ее устойчивости, так как одно из преиму-
ществ холдинга заключается в возможности маневрирования ресурсами, бы-
строй переброски средств на наиболее перспективные рынки и виды бизнеса.
5. О пт им из ац ияс тр ук ту рыу пр ав ле ни я. Создание дочерних струк-
тур направлено на рационализацию управления компанией, так как снимает-
ся часть функций с персонала материнской компании (руководство текущи-
ми операциями) и повышается оперативность управления бизнес процессами.
Руководство материнской компанией сосредотачивается на главном –страте-
гии развития фирмы, кадровой работе и планировании распределения ресур-