Смекни!
smekni.com

Кооперация и интеграция в Регионах (стр. 6 из 26)

Аналогичная динамика структурных изменений имела место

и по другим видам продукции (мясу скота и птицы на убой, мо-

локу). При этом наибольшее значение коэффициентов корреляции и

детерминации имели сельхозорганизации и хозяйства населения в

производстве скота и птицы на убой, а также молока.

В действительности эта взаимосвязь проявляется в том, что сельхозорганиза-

ции оказывают помощь хозяйствам населения в виде предоставляемых кор-

мов, зерна, удобрений, техники и т. д. в реальности существует некий объективный объем производства продукции, необходимый для жизни населения. Если этот объем

сокращается в сельхозорганизациях, он будет неизбежно возмещен произ-

водством в хозяйствах населения, даже если это может быть экономически не

совсем целесообразно. Существенно, что динамика производства и его

структурных изменений в фермерских хозяйствах носила значительно более

автономный характер, так как была ориентирована в большей мере на полу-

чение прибыли, нежели на обеспечение жизнедеятельности населения. Тес-

ная взаимосвязь показателей позволила определить параметры уравнения регрессии и рассчитать коэффициенты корреляции и де-

терминации между структурой производства сельхозорганизаций и хозяйств

населения. Причем, структура производства в первых (сельхозпредприятиях)

рассматривалась как аргумент (x), а во вторых, (хозяйствах населения) как

функция (y).

3.3 С ов ре ме нн оес ос то ян иеип ре дл ож ен ияп о р аз ви ти ю и нт е-

г ра ци он ны х с вя зе й Л ПХсс ел ьс ко хо зя йс тв ен ны миид ру ги ми п ре дп ри ят ия миА ПК 3.3.1 П он ят иеио сн ов ны е з ак он ом ер но ст и вр аз ви ти и и нт ег ра ци он ны х

с вя зе й Л ПХсо бщ ес тв ен ны м п ро из во дс тв ом Под интеграцией личного подсобного хозяйства с общественным по-

нимается взаимообусловленность, тесная взаимозависимость, их неразрывная

взаимосвязь в деле обеспечения населения продуктами и доходами, в осуще-

ствлении ими других экономических и социальных функций.

Развитие интеграционных взаимосвязей, как известно, предопределяет-

ся целым рядом условий и факторов, среди которых прежде всего выделяет-

ся, с одной стороны, общественное разделение труда и средств его механиза-

ции, с другой - организационно-экономические, социально-демографические

и другие характеристики самого личного подсобного хозяйства, отношение к

нему со стороны самих владельцев ЛПХ, сельскохозяйственных и других

предприятий и общества в целом. Однако, эта вторая, по существу субъек-

тивная, сторона в значительной степени определяется теми же объективными

факторами, характеризующими объективные условия и результативность ве-

дения ЛПХ и в конечном счете определяет его необходимость и целесооб-

разность. В этом смысле интеграция рассматривается еще и как фактор соче-

тания общественных и личных интересов.

Вместе с тем, развитие интеграции - объективно обусловленный исто-

рический процесс, в котором, как и во всяком другом явлении, наблюдались

разные периоды: стихийного возникновения, интенсивного развития, сме-

няемого периодами спада и разлада в общественном развитии. В этом, доста-

точно динамичном, и в то же время довольно инерционном в историческом

плане процессе, определяющую роль играло и играет общественное разделе-

ние труда и средств его механизации.

Так, исторически и объективно сложилось ( в силу отсутствия средств

механизации в ЛПХ), что в личном хозяйстве развивалось производство сла-

бо механизированных и более трудоемких культур и продуктов - картофеля,

овощей, мяса, молока, и вытеснялось производство зерновых крупяных и

технических культур.

Сельхозпредприятия через оплату труда обеспечивали большую часть

потребностей своих работников и оказывали им помощь в развитии ЛПХ с

целью удовлетворения остальных потребностей и тем самым создавали ус-

ловия нормальной жизни людям. Именно они выделяли владельцам ЛПХ

приусадебные участки, предоставляли сенокосы и пастбища для личного

скота, снабжали молодняком скота, зернофуражом, помогали с обработкой

земли, посадкой, уборкой и транспортировкой продукции с поля, занимались

сбором излишков продукции.

В ЛПХ в результате помощи сельхозпредприятия создавались условия

для производства дополнительного количества экологически чистой продук-

ции, пополнения доходов семьи, сохранения сложившихся устоев жизни и

воспитания детей, нормального воспроизводства рабочей силы.

Характер этих связей и отношений менялся и усложнялся по мере раз-

вития составляющих этого процесса (общественного и личного хозяйства) и

факторов его определяющих.

По мере развития общественного производства и роста его эффектив-

ности, с одной стороны, создавались предпосылки для сокращения производ-

ства продукции в личном подсобном хозяйстве, и во многих случаях ЛПХ

освобождались даже от единственной коровы, как очень трудоемкого произ-

водства. С другой - общественные хозяйства заключали договоры с владель-

цами ЛПХ о выращивании и откорме скота в надомных условиях. В резуль-

тате общие объемы производства в ЛПХ росли. В последнюю дореформен-

ную пятилетку крупные товарные сельхозпредприятия стабильно производи-

ли 76% всей валовой сельскохозяйственной продукции. Остальные 24%

сельхозпродукции производили личные подсобные хозяйства.

За годы реформ произошли существенные изменения в развитии обще-

ственных и личных подсобных хозяйств. В общественных - произошло рез-

кое сокращение производственной базы (сельхозугодий, поголовья скота,

производственных фондов) и производства сельхозпродукции. Изменения

ресурсной базы личных подсобных хозяйств не позволяли компенсировать

падение размеров общественного производства, хотя и создали определенные

условия к некоторому росту объемов производства в них. Доля ЛПХ возрос-

ла и в объемах валовой сельскохозяйственной продукции, и в доходах насе-

ления. По данным Госкомстата РФ личные подсобные хозяйства населения

производят более 50% валовой сельскохозяйственной продукции, 92% про-

изводимого картофеля, 75% - овощей и более половины - молока и мяса. В

доходах населения их доля превысила 46%.

Однако, эти структурные изменения в немалой степени являются след-

ствием сокращения производства в общественном хозяйстве сельхозпред-

приятий (и, соответственно, структурного снижения его роли), а не абсолют-

ного роста производства продукции в ЛПХ населения.

С реформированием общественного хозяйства сельхозпредприятий

произошла резкая дифференциация как общественных, так и личных под-

собных хозяйств.

Одни из них - а именно реорганизованные сельхозпредприятия в силу

своего экономического положения оказались практически не в состоянии

оказывать помощь ЛПХ, или не заинтересованы в оказании ее в прежнем ви-

де.

Другие - сохранили свой статус или изменили его формально и стара-

ются пролонгировать прежние связи ЛПХ с общественным (то есть коллек-

тивным) хозяйством, понимая, что владелец ЛПХ - не кто иной, как работник

этого же предприятия. Другое дело, что и эти предприятия (при всем жела-

нии помочь владельцам ЛПХ) практически мало, что могут сделать, ибо на-

ходятся в тяжелейшем финансовом положении.

Третья часть предприятий, большинство руководителей которых тоже

являются владельцами ЛПХ и знают эти проблемы не понаслышке, понимая,

что в рыночных условиях владельцы ЛПХ оказываются без фактической

поддержки (в силу развала общественного хозяйства), по существу, вынуж-

дены работать на обеспечение ЛПХ кормами, молодняком скота и другими

услугами в порядке реализации их права на оплату труда , реализации их

собственности на землю, сданную ими в аренду и т.д.

То есть, проблемы выживания и необходимость самосохранения этих

хозяйств (и населения) не просто ставят проблему интеграции личного под-

собного хозяйства с общественным, а выдвигают ее в число первоочередных

и определяют ее как целевую функцию общественного хозяйства.

Вопрос, однако, в том, что все эти предприятия сегодня не могут ре-

ально решать проблему реализации продукции ЛПХ, ибо не имеют для этого

ни транспортных средств для ее доставки к рынкам сбыта, ни средств для ее

переработки и реализации. К тому же продукция подворья равно, как и об-

щественного хозяйства, в значительной, если не основной массе хозяйств за

пределами экономически выгодной доступности рынка, не находит соответ-

ствующего спроса и не обеспечивается выгодными условиями его реализа-

ции из-за низкого уровня цен этого рынка и его малой емкости. В результате

простаивают мощности перерабатывающих заводов, сокращается производ-

ство невыгодной для сельхозпредприятий продукции и лишь незначительная

часть продукции подворий (в основном вблизи дорог) скупается заезжими

скупщиками, которые обеспечивают владельцев ЛПХ ЃбживымиЃв деньгами за

их продукцию, но реальной поддержки в создании условий производства

этой продукции оказывать не могут.

В этой ситуации и владельцы ЛПХ, и общественные хозяйства сель-

хозпредприятий, и перерабатывающие предприятия данных территорий

оказываются в совершенно ненормальных для себя условиях. Владельцы

ЛПХ - тем, что, продавая свою продукцию заезжим скупщикам, Ѓбрубят сук,

на котором сами сидятЃв, и не могут рассчитывать на адекватную поддержку в

ведении ЛПХ со стороны общественного хозяйства. Сельхозпредприятия – тем, что бесконтрольно растаскиваются корма, молодняк скота и т.д., а про-

дукция вместе с прибылью и налогами уходит за пределы своих хозяйств и

территории. Сырьевые зоны размываются и разрушаются перспективы су-