Смекни!
smekni.com

Свердловской области (стр. 23 из 77)

В соответствии с названным Законом Свердловской области Уставный Суд Свердловской области и мировые судьи Свердловской области обеспечивают доступ к информации о своей деятельности, определяют структурные подразделения своих аппаратов или уполномоченных должностных лиц. При этом доступ к информации о деятельности Уставного Суда Свердловской области организуется в соответствии с Регламентом Уставного Суда Свердловской области. Информация о деятельности Уставного Суда Свердловской области и мировых судей Свердловской области предоставляется как в устной форме, так и в письменной, в том числе в виде электронного документа. Официальный сайт Уставного Суда Свердловской области создается Уставным Судом Свердловской области; Уставный Суд Свердловской области размещает и не реже одного раза в неделю обновляет информацию о своей деятельности на этом сайте.

В целях реализации положений Закона Свердловской области «О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Свердловской области, размещаемой в сети Интернет» было принято совместное Постановление палат Законодательного Собрания Свердловской области от 8 июля 2010 года № 171-СПП «О Перечне информации о деятельности Законодательного Собрания Свердловской области, подлежащей размещению в сети Интернет». Данным Постановлением был одобрен Перечень информации о деятельности Законодательного Собрания Свердловской области, подлежащей размещению в сети Интернет, определена периодичность размещения информации о деятельности Законодательного Собрания Свердловской области в сети Интернет – один раз в неделю. Губернатор Свердловской области и Правительство Свердловской области пока не реализовали свои полномочия, предусмотренные Законом Свердловской области «О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Свердловской области, размещаемой в сети Интернет». Среди правовых актов иных государственных органов Свердловской области о размещении информации об их деятельности в сети Интернет следует назвать Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 8 июня 2010 года № 25/126 «О Порядке информационного наполнения официальных сайтов Избирательной комиссии Свердловской области».

Кроме того, Правительством Свердловской области установлены некоторые гарантии права на доступ граждан к информации о деятельности органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области, которые дополняют гарантии права на доступ к информации о деятельности государственных органов Свердловской области, предусмотренные законами Свердловской области.

Правовыми актами Правительства Свердловской области установлены гарантии граждан на получение информации о деятельности органов государственной власти Свердловской области и социально значимой информации, а также сведений о численности государственных гражданских служащих Свердловской области и работников государственных учреждений Свердловской области. В частности, были приняты Постановление Правительства Свердловской области от 12 ноября 2010 года № 1649-ПП «Об обеспечении доступности получения гражданами информации о деятельности органов государственной власти Свердловской области и социально значимой информации» и Постановление Правительства Свердловской области от 22 декабря 2010 года № 1854-ПП «О порядке официального опубликования сведений о численности государственных гражданских служащих Свердловской области и работников государственных учреждений Свердловской области».

Законом Свердловской области «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» предусмотрено, что освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, осуществляется региональным государственным телеканалом и региональным радиоканалом. Региональный телеканал и региональный радиоканал определяются правовым актом Свердловской области, принимаемым Губернатором Свердловской области. Указом Губернатора Свердловской области от 29 октября 2010 года
№ 957-УГ «Об определении регионального телеканала и регионального радиоканала, осуществляющих освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области» определено, что освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, осуществляется региональным государственным телеканалом «Областное телевидение» и региональным радиоканалом «Радио СИ».

§ 2. Законодательство в сфере защиты права на объединение

В 2010 году выявлен ряд несоответствий Областного закона от 23 ноября 1995 года № 33-ОЗ «О правах профессиональных союзов и гарантиях их деятельности в Свердловской области» Трудовому кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Несоответствия выявлены в нормах, регулирующих отношения, связанные с:

1) определением понятийного аппарата;

2) закреплением права работников на объединение в профессиональные союзы;

3) определением перечня положений, которые должны быть включены в устав профессионального союза;

4) установлением права профессиональных союзов и их органов на участие в принятии нормативных правовых актов; на содействие занятости; на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений; на организацию и проведение забастовок и публичных мероприятий;

5) установлением гарантий работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций как освобожденным, так и не освобожденным от основной работы; установлением гарантий деятельности профессиональных союзов.

Изменения, направленные на приведение Областного закона «О правах профессиональных союзов в Свердловской области» в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», предусмотрены в Законе Свердловской области от 19 февраля 2010 года № 10-ОЗ «О внесении изменений в Областной закон «О правах профессиональных союзов и гарантиях их деятельности в Свердловской области». При этом нормы, связанные с установлением понятийного аппарата, закреплением права на объединение в профессиональные союзы, определением перечня положений, которые должны быть включены в устав профессионального союза, установлением права профессиональных союзов и их органов на участие в принятии нормативных правовых актов; на содействие занятости; на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений; на организацию и проведение забастовок и публичных мероприятий, полностью дублируют нормы федерального закона, и их приведение в соответствие с федеральным законом заключается только в технической замене слов.

Кроме того, отдельные положения Областного закона «О правах профессиональных союзов и гарантиях их деятельности в Свердловской области», содержащие нарушения правил юридической техники, были приведены в соответствие с этими правилами.

В целях реализации собственных полномочий Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», допускающим создание в субъектах Российской Федерации общественных палат субъектов Российской Федерации, принят Закон Свердловской области от 19 февраля 2010 года № 4-ОЗ «Об Общественной палате Свердловской области». В статье 1 Закона Свердловской области от 19 февраля 2010 года № 4-ОЗ «Об Общественной палате Свердловской области» определяется, что Общественная палата Свердловской области обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области, и межрегиональных, региональных, местных общественных объединений с государственными органами Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в целях обсуждения вопросов социально-экономического развития Свердловской области, осуществления общественного контроля, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав общественных объединений, развития гражданского общества в Свердловской области. В Законе Свердловской области «Об Общественной палате Свердловской области» устанавливаются правовые основы деятельности Общественной палаты Свердловской области, регулируются вопросы ее состава, структуры и порядка формирования. В главе 3 Закона Свердловской области «Об Общественной палате Свердловской области» содержатся положения, регулирующие вопросы статуса членов общественной палаты. В соответствии с главой 4 Закона Свердловской области «Об Общественной палате Свердловской области» определяются права Общественной палаты Свердловской области, основные формы ее деятельности и другие элементы организации деятельности Общественной палаты Свердловской области. В статье 18 Закона Свердловской области «Об Общественной палате Свердловской области» устанавливаются особенности формирования первого состава Общественной палаты Свердловской области.