Смекни!
smekni.com

Свердловской области (стр. 56 из 77)

Положение о социологическом опросе уровня восприятия коррупции в Свердловской области утверждено Указом Губернатора Свердловской области от 3 ноября 2010 года № 970-УГ «О социологическом опросе уровня восприятия коррупции в Свердловской области». Социологический опрос уровня восприятия коррупции в Свердловской области проводится в виде анкетирования с использованием типовых наборов анкет для опроса населения, предпринимателей, сотрудников государственных органов Свердловской области и государственных учреждений Свердловской области и сбора данных для расчета индекса восприятия соответственно бытовой, деловой и внутренней коррупции. По результатам социологического опроса рассчитываются индексы восприятия коррупции: индекс восприятия бытовой коррупции, индекс восприятия деловой коррупции, индекс восприятия внутренней коррупции и общий индекс восприятия коррупции в Свердловской области.

Деятельность по противодействию коррупции в Свердловской области основывается и на программно-целевых методах. Так, в Свердловской области действует областная государственная целевая программа «Противодействие коррупции в Свердловской области» на 2010 год, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 26 октября 2009 года № 1551-ПП «Об областной государственной целевой программе «Противодействие коррупции в Свердловской области» на 2010 год и Плане взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Свердловской области, по противодействию коррупции в Свердловской области на 2010 год». В 2010 году в нее были внесены изменения Постановлением Правительства Свердловской области от 19 апреля 2010 года
№ 644-ПП «О внесении изменений в областную государственную целевую программу «Противодействие коррупции в Свердловской области» на 2010 год, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области
от 26.10.2009 № 1551-ПП «Об областной государственной целевой программе «Противодействие коррупции в Свердловской области» на 2010 год и Плане взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Свердловской области, по противодействию коррупции в Свердловской области на 2010 год».

§ 2. Законодательство об административных правонарушениях на территории Свердловской области

В 2010 году в Закон Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» вносились изменения четырех основных типов:

1) введение новых составов административных правонарушений на территории Свердловской области;

2) изменение диспозиций составов административных правонарушений на территории Свердловской области и повышение санкций за совершение отдельных административных правонарушений, предусмотренных Законом Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»;

3) приведение Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в соответствие с Законом Свердловской области «Об Уполномоченном по правам человека в Свердловской области» и Законом Свердловской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Свердловской области»;

4) уточнение положений Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в части особенностей составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных этим законом, должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Изменения в Закон Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» вносились четырьмя Законами Свердловской области:

1) от 10 июня 2010 года № 36-ОЗ «О внесении изменения в статью 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»;

2) от 18 октября 2010 года № 76-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»;

3) от 26 ноября 2010 года № 102-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с принятием Законов Свердловской области «Об Уполномоченном по правам человека в Свердловской области» и «Об Уполномоченном по правам ребенка в Свердловской области»;

4) от 27 декабря 2010 года № 126-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

В 2010 году были введены следующие новые составы административных правонарушений:

1) нарушение установленных нормативными правовыми актами Свердловской области дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

2) нарушение установленного нормативным правовым актом Свердловской области порядка предоставления сведений, необходимых для ведения Свердловского областного кадастра отходов производства и потребления.

В 2010 году были изложены в новой редакции:

1) статья 17, предусматривающая административную ответственность за «нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства территорий населенных пунктов», «нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства территорий населенных пунктов, выразившееся в разведении костров, сжигании листвы, травы, частей деревьев и кустарников и других остатков растительности» и за «нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства территорий населенных пунктов, выразившееся в размещении снега и скола льда, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований»;

2) статья 37, предусматривающая ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан. В соответствии с новой редакцией этой статьи административным правонарушением является «совершение в жилых помещениях, помещениях общего пользования в многоквартирных домах, на расстоянии ближе чем сто метров от жилых домов, зданий, в которых размещаются организации, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения и (или) социального обслуживания населения с круглосуточным или ночным пребыванием граждан, а также организации, оказывающие гостиничные услуги, действий, нарушающих тишину и покой граждан, в том числе использование пиротехнических изделий, производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в период с двадцати трех до восьми часов по местному времени, а равно производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с восемнадцати до одиннадцати часов по местному времени».

Изменились (в сторону повышения) санкции за совершение таких административных правонарушений, как «выбрасывание бытового мусора и иных предметов вне мест для сбора таких отходов в нарушение порядка, установленного муниципальными нормативными правовыми актами, не повлекшее нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований», «нарушение сроков вывоза отходов производства и потребления, а равно нарушение правил их транспортировки, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований» и «загрязнение территории отходами производства и потребления, в том числе во время движения, остановки или стоянки транспортных средств».

Законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года № 102-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с принятием Законов Свердловской области «Об Уполномоченном по правам человека в Свердловской области» и «Об Уполномоченном по правам ребенка в Свердловской области» внесены изменения в Закон Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», предусматривающие административную ответственность за неисполнение должностными лицами государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, обязанностей, установленных законами Свердловской области, которыми определяются правовой статус Уполномоченного по правам человека в Свердловской области и Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области в иной форме.