Так, в Испании вертикальная структура представляет собой достаточно сложную и тяжелую систему для инициирования и осуществления молодежной политики. Но в то же время на локальном уровне наблюдается недостаточная информированность об осуществляемых региональных молодежных программах. В Румынии, наоборот, отсутствуют эффективные вертикальные структуры, и основная работа возложена на молодежные НКО, которые объединяют незначительную часть румынской молодежи.
В настоящее время наблюдается явная тенденция создания более широкого сотрудничества между различными направлениями молодежной политики на всех уровнях администрирования. Правительство возлагает большие надежды на возможности межсекторального и межведомственного партнерства. В Финляндии специальные профессиональные группы (молодежные социальные работники) совместно работают в нескольких муниципалитетах. В 1995 году региональные органы по делам молодежи в Финляндии были ликвидированы.
Во многих странах созданы различные межведомственные органы на национальном уровне по вопросам молодежной политики. Характерный пример в этом представляет собой Япония. В рамках Комитета по поддержке развития молодежи каждое ведомство имеет четко определенную сферу ответственности.
Разграничение ответственности между различными ведомствами в вопросах развития молодежи в Японии
| Ведомство | Функции |
| Канцелярия Премьер-министра | Планирование и общая координация вопросов эффективного развития молодежи |
| Национальное полицейское агентство | Профилактика молодежной преступности (воспитательная работа и исправительные меры по отношению к молодым правонарушителям), контроль над преступлениями, затрагивающими несовершеннолетних |
| Министерство госуправления, внутренних дел, почт и телекоммуникаций | Регулирование деятельности местных органов власти, развитие систем связи и радиовещания |
| Министерство юстиции | Расследование дел, исправительные меры и защита несовершеннолетних правонарушителей, защита прав человека |
| Министерство иностранных дел | Осуществление культурных обменов с зарубежными странами и мероприятий по международному молодежному сотрудничеству |
| Министерство финансов | Регулирование вопросов, связанных с табачным бизнесом |
| Национальное налоговое агентство | Надзор за деятельностью предприятий, производящих и реализующих алкогольную продукцию |
| Министерство образования, науки, спорта и культуры | Решение вопросов, связанных с домашним, школьным и социальным образованием, поддержка спорта и мероприятий по линии ЮНЕСКО |
| Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Надзор за недопущением использования труда несовершеннолетних, забота о физическом и умственном развитии молодежи, укреплении здоровья, внешкольном воспитании; предотвращение жестокого обращения с детьми, осуществление мер по повышению жизненного уровня молодых работников |
| Министерство сельского и лесного хозяйства и рыболовства | Распространение знаний и технологий среди сельской молодежи |
| Министерство экономики, торговли и промышленности | Регулирование вопросов, связанных с производством продукции культурного характера |
| Министерство землепользования, инфраструктуры и транспорта | Развитие туристических и рекреационных зон и городских парков |
| Министерство окружающей среды | Защита, поддержка и улучшение состояния природных парков |
| Верховный суд | Расследование и вынесение вердиктов по преступлениям в отношении несовершеннолетних |
Основным каналом участия молодых людей в молодежной политике являются молодежные организации.
Однако место и роль молодежных организаций в осуществлении молодежной политики сильно варьируются в разных странах и до сих пор не имеют четкого определения.
Следует обратить внимание на то, что:
местные молодежные организации, являющиеся основой молодежной политики, практически незаметны в структуре ее осуществления;
национальные молодежные организации не всегда используют свой потенциал для выработки молодежной политики;
очевиден факт, что сами молодежные организации должны измениться, поскольку большинство из них находятся в кризисе легитимности из-за уменьшения количества членов.
Наблюдаемая в последние десятилетия тенденция демонстрирует, что молодые люди предпочитают традиционным молодежным организациям новые формы своего участия в общественной жизни (неформальные объединения, молодежные группы, реализующие отдельные проекты или программы).
Также варьируются и задачи молодежной политики. И если в одних странах - это профилактика социальных проблем молодежи и борьба с ними, то в других - обеспечение социальных, политических, экономических, образовательных и других возможностей для молодых людей. Хорошим примером такого подхода является молодежная политика Федеративной Республики Германии. Основными характеристиками молодежной политики Германии, согласно федеральной молодежной программе "Шансы в меняющемся обществе", являются:
Межотраслевая молодежная политика
Для достижения этой цели необходимо объединение и согласованность усилий всех заинтересованных структур и ведомств.
Инициативная молодежная политика
Необходима не только государственная поддержка молодежи, но и пропаганда активного участия молодых людей в жизни общества.
Проведение широкомасштабного диалога с молодыми людьми
Для успешной реализации молодежной политики необходим прямой контакт с молодежью и участие молодых людей в общественной жизни.
Укрепление сотрудничества с органами государственной власти и местного самоуправления, частными предпринимателями, ассоциациями и социальными группами.
Несмотря на различия в структурной организации молодежной политики, в большинстве европейских стран наблюдается относительное единообразие при выделении основных приоритетов молодежной политики.
Основные приоритеты:
образование, подготовка и занятость;
молодежная работа и неформальное обучение;
здравоохранение;
жилье;
социальная защита;
семейная политика и благосостояние детей;
досуг и культура;
ювенальная юстиция;
оборона и военная служба.
Одной из наиболее значимых составляющих молодежной политики является образование и обучение на протяжении всей жизни. В большинстве европейских стран большое внимание уделяется вопросам профессиональной переквалификации и отношениям между формальным и неформальным обучением, между образованием и тренингом и предложениями на рынке труда. Образование является важным средством воспитания активной гражданской позиции и участия в жизни общества.
Исследования показывают, что, наряду с достаточно стабильной ситуацией в отношении физического здоровья молодых европейцев, наблюдается ухудшение морального и духовного здоровья молодежи, актуализируется необходимость полового просвещения и профилактики злоупотребления молодыми людьми психоактивными веществами.
Несмотря на то, что понятие молодежное "жилье" не часто используется в качестве составляющей молодежной политики, следует заметить, что уже в ближайшем будущем данный вопрос привлечет особое внимание.
Европейская молодежь обладает довольно широкими возможностями социальной защиты и социальной поддержки со стороны государства. Однако в настоящее время эти возможности постепенно заменяются программами профессионально-технического образования.
Семейная политика и социальная защита детства в большинстве стран не является приоритетами молодежной политики.
Незначительное внимание уделяется и вопросам молодежной юстиции, несмотря на то, что правонарушения среди молодежи являются одновременно и причиной, и следствием социального неприятия.
Исторически сложилось, что досуг и культурное образование и воспитание молодежи являются приоритетными областями молодежной политики европейских государств. Однако для успешной реализации молодежной политики в этих областях необходимо политическое взаимопроникновение сферы организации досуга для молодежи и организации досуга самими молодыми людьми.
При реализации молодежной политики существует схожесть основных задач молодежной политики.
Основные вопросы молодежной политики:
участие и гражданская позиция;
информация;
многонациональность и меньшинства;
мобильность и интернационализм;
защита;
равные возможности.
Большим своеобразием отличается и политика в области поддержки молодежных и детских общественных объединений в различных зарубежных странах.
В Германии насчитывается около 90 межрегиональных молодежных организаций и союзов, в которых состоит примерно 25% всего молодого населения государства.
В молодежной работе государство уступает место союзам, обществам, религиозным объединениям, фондам и другим независимым организациям, благодаря чему создается широкий спектр предлагаемых услуг, что отражает многообразие направлений общественного развития и открывает широкие возможности перед молодежью и родителями. Признак федеративного устройства – широкий перенос задач на уровень, близкий населению: на города, районы и общины. Это проявляется и в сфере помощи молодежи: основную часть финансовых расходов несут земли и общины.