Смекни!
smekni.com

Стратегия социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года (стр. 11 из 50)

Многообразие природно-климатических условий и наличие различных типов рыбохозяйственных водоемов позволяют развивать в округе все секторы производства продукции в сельскохозяйственном рыбоводстве. Учитывая наличие в округе большого количества малых водохранилищ и прудов руслового типа, благоприятные климатические условия для развития интегрированных форм рыбоводства можно прогнозировать широкое развитие сельскохозяйственного рыбоводства в указанном регионе. За последние три года производство (выращивание) товарной рыбы и других объектов рыбоводства увеличилось на 31,0 процент или на 12,3 тыс. тонн к уровню 2007 года и составило 52,8 тыс. тонн.

Целью долгосрочного развития АПК является развитие и реализация стимулов для эффективного производства сельскохозяйственной продукции в Южном федеральном округе, как материальной основы обеспечения экономического роста в агропромышленном комплексе, повышения качества жизни сельского населения и достижения продовольственной безопасности, повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.

Исходя из указанных целей, задачами агропромышленного комплекса Южного федерального округа являются:

для дальнейшего развития растениеводства:

- восстановление плодородия почв за счет реконструкции и создания новых оросительных каналов, внесения удобрений;

- внедрение передовых технологий в систему защиты растений от особо опасных вредителей, болезней растений и сорной растительности;

- обеспечение сельхозтоваропроизводителей качественным посевным и посадочным материалом;

- восстановление сети семеноводческих хозяйств и модернизация их материально-технической базы, с уделением особого внимания созданию на территории округа высокотехнологичного центра по доработке семян технических и овощных культур, обеспечению его современным оборудованием;

- обновление материально-технической базы действующих питомников по промышленному производству сертифицированного посадочного материала плодово-ягодных культур;

- внедрение инновационных технологий в производство растениеводческой продукции;

- создание условий для переработки и реализации
сельскохозяйственной продукции, в том числе путем развития
соответствующей инфраструктуры;

- обеспечение доступа производителей продукции растениеводства к кредитным ресурсам;

для дальнейшего развития животноводства:

- развитие племенной базы за счет отечественных племенных ресурсов и продукции, способных эффективно влиять на повышение генетического потенциала продуктивных и технологических качеств товарной части в популяциях сельскохозяйственных животных, разводимых в округе;

- поддержка развития специализированного мясного скотоводства;

- дальнейшее развитие мелкотоварного производства в отрасли;

- поддержка развития интегрированных форм рыбоводства;

для дальнейшего развития пищевой и перерабатывающей промышленности:

- проведение технической и технологической модернизации существующих производственных мощностей и строительство новых;

- повышение качества продукции, инновационной активности предприятий пищевой промышленности, освоение новых видов продуктов питания;

- дальнейшее развитие направлений по освоению и производству диетических, специализированных, обогащенных витаминами, минеральными веществами и микроэлементами экологически чистых продуктов питания;

- внедрение на предприятиях международных систем качества серий ИСО:9000 и ХАССП;

- повышение степени переработки произведенной в округе сельскохозяйственной продукции;

- создание агропромышленных кластеров, связывающих между собой поставщиков и переработчиков сельскохозяйственной продукции;

- подготовка высококвалифицированных кадров.

С целью решения соответствующих задач для развития пищевой и перерабатывающей промышленности необходимо:

- разработать целевые программы регионов округа по развитию отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, вырабатывающих социально-значимые продукты питания;

- разработать целевые программы регионов округа по развитию производства столового и технического винограда, созданию и перевооружению производственных мощностей по его хранению и переработке.

В соответствии с инновационным сценарием развития предполагается выход агропромышленного комплекса Южного федерального округа в период до 2020 года на качественно новый технологический уровень производства, стимулируемый масштабным привлечением в отрасль инвестиционных средств, ослабление инфраструктурных ограничений, формирование новых рынков, улучшение уровня жизни сельского населения.

Инновационный сценарий развития сельского хозяйства характеризуется постепенным переходом от экстенсивных форм ведения сельскохозяйственного производства к высокоинтенсивным технологиям. Для производителей Южного федерального округа открываются новые возможности для освоения рынков на базе исследуемых и применяемых технологий производства из различного сельскохозяйственного сырья, производства экологически чистых сельскохозяйственных культур, генно-инженерной технологии и др.

По сравнению с 2009 годом в 2020 году производство продукции сельского хозяйства может возрасти в 1,7 раза. При этом рост объемов производства зерна составит 1,2 - 1,3 раза, мяса - 1,7 - 1,8 раза и молока - 1,5 - 1,6 раза (по сравнению с уровнем 2008 года).

Решением стратегических задач по развитию сельского хозяйства, сельхозпереработки и инфраструктуры рынка продукции агропромышленного комплекса является продолжение реализации на территории округа мероприятий, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", а также Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, в рамках которых осуществляются стратегические действия по следующим основным направлениям:

- восстановление позиций агропромышленного комплекса округа, утраченных в 90-е годы (восстановление садов и виноградников и другое);

- развитие рыночной и материально-технической инфраструктуры агропромышленного комплекса;

- создание условий для производства конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости, увеличение выпуска экспортной и импортозамещающей продукции и вытеснение импортной продукции;

- ускоренное развитие животноводства (включая мероприятия по расширению доступности долгосрочных (до 8 лет)) кредитных ресурсов на строительство и модернизацию животноводческих комплексов (ферм));

- совершенствование научного обеспечения агропромышленного комплекса, создание условий для внедрения новых технологий (в частности, внедрение передовых технологий в свиноводстве);

- увеличение поставок по системе федерального лизинга племенного скота, техники и оборудования для животноводства;

- стимулирование развития малых форм хозяйствования, реализация мероприятий по увеличению и удешевлению привлекаемых кредитных ресурсов личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

Ввиду того, что ресурсов и номенклатуры продукции округа достаточно для создания полноценного рынка импортозамещающих продуктов питания, стратегическая ставка на развитие агропромышленного комплекса Южного федерального округа позволит обеспечить его ускоренное развитие на основе формирования крупного территориального агропромышленного мегакластера на юге России.

В долгосрочной перспективе агропромышленный кластер будет наращивать свою конкурентоспособность на российском и международном рынках зерновых, ранних овощей, мясных и молочных продуктов, развивая для этого не только сельское хозяйство, но и транспортную и торговую инфраструктуру.

2.3. Нефтегазовый комплекс.

Нефтегазовый комплекс является развитым и диверсифицированным сектором экономики Южного федерального округа. Его потенциал составляют значительные ресурсы углеводородов (более 96 процентов сосредоточено в Астраханской области и на шельфе Северного Каспия), многочисленные добывающие и геологоразведочные компании, их научно-исследовательские дивизионы, постоянно расширяющаяся трубопроводная сеть, магистральные трубопроводы и портовая инфраструктура Черного моря, мощные нефте-, газоперерабатывающие заводы, газо- и нефтехимические предприятия. На долю крупнейшего в Европе Астраханского газоконденсатного месторождения приходится также 81 процент выпускаемой в России и 10 процентов мировой выработки газовой серы.

Доля Южного федерального округа в общероссийской добыче нефти на современном этапе составляет всего около 1,0 процента (5,1 млн. тонн), природного газа – 2,6 процента (17,0 млрд. куб. м), газового конденсата – 22,4 процента (3,3 млн. тонн), что не отвечает даже современным возможностям сырьевой базы. Степень разведанности начальных суммарных ресурсов территории округа по нефти оценивается Минприроды России в 33,8 процента, по природному газу – 32,8 процента, по газовому конденсату – 30,7 процента, а с учетом шельфа Каспийского, Черного и Азовского морей эти показатели значительно меньше.

В сфере высоких технологий лидируют иностранные компании, обеспечивающие в Астраханской области и на шельфе практически весь объем геофизических работ и поисково-разведочного бурения. С работами этих компаний (строительство горизонтальных скважин и боковых стволов, гидроразрывы пластов, сейсморазведка 3D и др.), а не с российскими недропользователями, связаны практически все инновации в нефтегазовом комплексе. Следствием чего является крайне низкий средний по Южному федеральному округу показатель извлечения нефти из недр – 12,4 процента (за исключением некоторых месторождений Краснодарского края и Республики Адыгея, где коэффициент извлечения достигает 31,4 процента).