Смекни!
smekni.com

Стратегия социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года (стр. 3 из 50)

В свою очередь, для округа в настоящий период характерен повышенный уровень инвестиционной активности, обусловливаемый, в существенной степени, подготовкой к проведению в 2014 году в г. Сочи ХХII зимних Олимпийских игр, а также реализацией значимых инвестиционных проектов в инфраструктурном секторе экономики и значительной интенсификацией в последние годы жилищного строительства. Доля Южного федерального округа в общероссийском объеме инвестиций в основной капитал составила 8,6 процента и продолжала нарастать в 2010 году. При этом в структуре источников инвестиций в экономику округа 31,8 процента составляют собственные средства предприятий и 68,2 процента - привлеченные средства, в составе которых 23,2 процента - бюджетные (из них 16,2 процента и 4,7 процента - соответственно из федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации) и 8,7 процента - кредиты банков. В то же время доля Южного федерального округа в общероссийском объеме прямых иностранных инвестиций в 2009 году составила менее 2,5 процентов.

В настоящий период экономика Южного федерального округа сохраняет сильные конкурентные позиции на общероссийском рынке по достаточно широкой номенклатуре промышленных товаров. Агропромышленный комплекс Южного федерального округа обеспечивает 12,5 процентов от общего по стране объема производства мяса и мясопродуктов, почти 11 процентов - яиц и цельномолочной продукции, около 12 процентов - животного масла, 46 процентов - растительного масла, 33 процента - сахара-песка. Существенное развитие в округе получила легкая промышленность, в значительной степени ориентированная на поставки в другие регионы страны. На территории Южного федерального округа производится десятая часть всех трикотажных изделий Российской Федерации и 28 процентов обуви.

По отдельным товарным группам устойчивые конкурентные позиции сохраняют металлургический и машиностроительный комплексы Южного федерального округа. Предприятия округа производят 21 процент общероссийского объема стальных труб, 13 процентов - металлорежущих станков, почти 19 процентов - тракторов, 9 процентов - экскаваторов, около 7 процентов - легковых автомобилей. В свою очередь, быстрорастущий инвестиционный спрос и стабильно развивающийся строительный комплекс Южного федерального округа требуют дальнейшего наращивания производства строительных материалов. В настоящий период здесь производится около 18 процентов общероссийского объема цемента, 15 процентов - строительного кирпича, почти 10 процентов всего объема сборных железобетонных конструкций и изделий.

На внешних товарных рынках наиболее сильные позиции предприятий округа отмечаются по продукции агропромышленного комплекса. Удельный вес Южного федерального округа в совокупном по России объеме экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья превышает 28 процентов, в экспорте продукции машиностроительного комплекса составляет почти 7 процентов, металлургического комплекса – более 4 процентов.

Положение Южного федерального округа на пересечении двух основных евроазиатских транспортных направлений Восток-Запад и Север-Юг обусловливает перспективы развития его транспортной инфраструктуры.

Транспортно-логистическая инфраструктура округа, относительно развитая в настоящий период, с учетом роста транспортных потребностей производства и населения, а также роста объемов внешней торговли без инновационной модернизации и значительных инвестиций не сможет обеспечить в перспективе необходимый уровень транспортной доступности и качество услуг, сдерживая реализацию транзитного потенциала территории и развитие транспортно-логистических технологий, снижая пространственную мобильность и возможности роста уровня и качества жизни населения.

Для снятия инфраструктурных ограничений должно быть обеспечено комплексное развитие опорной транспортной сети федерального значения, развитие существующих и формирование новых международных транспортных коридоров, создание современной логистической инфраструктуры.

Развитие транспортной инфраструктуры Южного федерального округа будет обеспечиваться выполнением программных мероприятий по модернизации и развитию аэропортовых комплексов, транспортных узлов, участков автомобильных и железных дорог и объектов на них, а также инфраструктуры внутренних водных путей, что позволит повысить уровень интеграции округа в единое экономическое пространство России и обеспечить его подключение к глобальной транспортной системе.

В настоящее время Южный федеральный округ является энергодефицитным регионом. Его энергетические системы относятся к старым энергосистемам России, в связи с чем основное оборудование характеризуется высокой степенью износа.

Стратегической целью развития энергетического комплекса на период до 2020 года будет являться преодоление дефицитности округа по электроэнергии путем дальнейшего развития, обеспечения надежности и устойчивости регионального энергетического комплекса. Формирование рациональной структуры генерирующих мощностей в Южном федеральном округе предполагается обеспечить за счет расширения, модернизации и нового строительства 32 объектов. Стратегическими целями развития сетевого сектора являются: модернизация электросетевого комплекса на основе новых технологий; повышение эффективности и инвестиционной привлекательности энергокомпаний; осуществление полного комплекса производственно-технологических операций по передаче электроэнергии по распределительным сетям в необходимом объеме с высокой надежностью и качеством.

Темпы роста производства в Южном федеральном округе в последнее десятилетие превышали среднероссийские, рост ВРП составил в округе в 2009 году 165,7 процента по отношению к 2000 году, рост промышленного производства – 153,4 процента (средние по стране показатели составляли соответственно 159,2 процента и 135 процентов).

Тенденции развития экономики Южного федерального округа и факторы, их определяющие в 2000-2009 годах, в целом совпадали с общероссийскими. К числу таких тенденций относятся:

- рост внутрирегионального спроса на товары отечественного производства и импорт;

- усиление влияния конечного потребления домашних хозяйств на рост;

- снижение влияния экспортного спроса на общерегиональную динамику;

- рост импорта и его доли в удовлетворении регионального спроса;

Динамика макроэкономических показателей в округе складывалась под действием ряда структурных факторов и особенностей экономического развития регионов, имеющих долгосрочный характер.

Структура производимой в округе валовой добавленной стоимости отличается от среднероссийской высокой долей сельского хозяйства (раздел А «Сельское и лесное хозяйство, охота» ОКВЭД), удельный вес которого в Южном федеральном округе почти втрое превосходит средний по стране, высокими долями транспорта и связи, определяющихся двумя регионами – Краснодарским краем и Астраханской областью, располагающих мощнейшими на юге страны транспортными комплексами международного и межрегионального значения, а также высокой долей сектора социальных услуг (в первую очередь государственного управления, а также здравоохранения, образования), предоставляющего в большинстве своем услуги нерыночного характера. Доля социальных услуг выше средней по стране во всех южных регионах, кроме Волгоградской области, особенно велика она в Республиках Адыгея и Калмыкия, где в силу низкого экономического потенциала сектор бюджетных услуг является существенным фактором занятости и формирования доходов.

Несмотря на высокую долю социальных услуг, удельный вес сервисного сектора в целом в Южном федеральном округе ниже, чем в других федеральных округах, доля наиболее высокодоходных услуг коммерческого характера в валовой добавленной стоимости (ВДС) во всех регионах Южного федерального округа ниже среднероссийской, исключая Краснодарский край. Для трудоизбыточного региона с относительно дешевой рабочей силой, которая может быть эффективно занята в сервисных отраслях, это отражает, с одной стороны, недостаточный уровень развития сферы рыночных услуг в округе (особенно по транспорту и связи, а также комплексу бытовых услуг), с другой стороны, вероятно, недоучет доходов в сервисном секторе округа за счет теневого бизнеса и нерегистрируемой экономической деятельности.

Региональные особенности структуры производства являются важным фактором формирования его эффективности. Выработка ВДС на одного занятого в экономике Южного федерального округа составляет 65 процентов от средней по стране, с учетом межрегиональной дифференциации цен – 70 процентов. Вклад структурного фактора в это отклонение составляет 25 процентов, а 75 процентов определяется различиями в абсолютных показателях производительности труда по видам деятельности, которые ниже средних по стране по всем агрегированным видам экономической деятельности (ВЭД), исключая сельское хозяйство (при учете ценового фактора средняя по Российской Федерации выработка ВДС на одного занятого достигается в строительстве и по ВЭД «гостиницы и рестораны»). Средняя заработная плата в Южном федеральном округе в 2008 году составляла 73 процента от средней по Российской Федерации, отклонение на 80 процентов определяется разницей заработной платы по отдельным видам деятельности, примерно на 20 процентов - особенностями структуры производства.