1 См.: Явич Л. С. Общая теория права. С. 226.
2 См.: Галаган И. А., Глебов В. П. Указ. соч. С. 74.
3 См.: Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1972. С. 30.
4 См.: Погребной И. М. Указ. соч. С. 83.
4.4. Процессуальные правоотношения 211
права и являются результатом реализации норм процессуального права.
6. Процессуальные правоотношения в отличие от материально-правовых возникают преимущественно на основе юридических фактов-действий. Решающее значение для возникновения и развития процессуальных правоотношений — возбуждения дела по конкретной материально-правовой ситуации, рассмотрения его и т. д. — имеют процессуальные акты уполномоченных на то органов и должностных лиц, а также других лиц, реализующих свои субъективные «правопритязательные» правомочия, обеспеченные государственной защитой (обращение гражданина с исковым заявлением и т. д.).
7. В отличие от материальных норм процессуальные нормы регулируют отношения «динамические», для которых действия их субъектов имеют особое значение1. Всю динамику и в конечном счете индивидуализирующие свойства процессуальных правоотношений можно проследить благодаря именно процессуальным действиям их субъектов2.
На непрерывность движения как специфическую черту процессуальных правоотношений обращал внимание С. С. Алексеев3. При рассмотрении и решении гражданских дел, расследовании, рассмотрении и решении уголовных дел образуется непрерывная цепь взаимозависимых процессуальных правоотношений. «Гражданские процессуальные правоотношения, — пишет Н. А. Чечина, — находятся в постоянном движении, так как возможность возникновения каждо-
1 Об этом пишут В. Д. Сорокин и Б. В. Дрейшев. См.: Сорокин В. Д. Административно-процессуальное право. С. 100; Дрейшев Б. В. Правотворческие отношения в советском государственном управлении. С. 71.
2 См.: Щеглов В. Н. Гражданское процессуальное правоотношение. С. 83.
3 См.: Алексеев С. С. Общая теория социалистического права. Т. 1. Свердловск, 1963. С. 133 и след.
212 Глава 4. Процессуально-правовой механизм
го правоотношения обусловлена возникновением, существованием или прекращением другого, предшествующего ему во времени отношения, и само это отношение в свою очередь предопределяет возможность возникновения, развития или прекращения иных самостоятельных процессуальных правоотношений»1. Такая же особенность свойственна и уголовно-процессуальным правоотношениям2.
Из сказанного следует, что процессуальные правоотношения динамичнее материальных правоотношений, отличающихся большей степенью стабильности.
8. И. М. Погребной выделяет еще одну особенность процессуальных правоотношений: они «короче» материальных во времени (материальные отношения возникают раньше и завершаются позже). На протяжении всего производства по конкретному делу единое материальное правовое отношение будет присутствовать в качестве составного компонента в процессуальном фактическом составе наряду с процессуальным правоотношением или процессуальным документом, предваряющим возникновение нового процессуального отношения3. Поэтому для процессуальных правоотношений в большей степени характерны системность, одномоментность и в связи с этим множественность субъектов.
Процессуальные правоотношения — это решающий элемент механизма правового регулирования, важнейшее средство реализации не только процессуальных, но и материально-правовых норм.
Итак, мы рассмотрели характерные признаки процессуальных отношений, однако их специфика
1 Чечина Н. А. Гражданские процессуальные отношения. С. 56; Щеглов В. Н. Указ. соч. С. 29 и след.
2 См.: Элькинд П. С. Указ. соч. С. 21.
3 См.: Погребной И. М. Указ. соч. С. 85.
4.4. Процессуальные правоотношения 213
указанными чертами не исчерпывается. Рассмотрим теперь особенности структуры процессуального правоотношения.
Субъекты процессуального правоотношения. Исследование вопроса о субъектах процессуального правоотношения логичнее начать с исследования их состава. Для процессуального правоотношения характерно многообразие и множественность состава субъектов. В юридической литературе предприняты заслуживающие внимания попытки классификации субъектов процессуальных правоотношений.
В зависимости от того, в рамках каких базовых отношений они определяются, обладателем какого правового статуса становятся, различают обязательные и факультативные субъекты1.
Процессуальные действия факультативных субъектов должны служить лишь средством доказывания (свидетель, эксперт и др.). К факультативным субъектам относят и лиц, имеющих юридический интерес в деле (представители обвинения и защиты) и призванных действовать с целью выполнения государственных и общественных задач, которые возложены на них законом2.
Интересной представляется классификация И. М. Погребного. Субъекты процессуальных правоотношений подразделяются на группу непосредственно заинтересованных в результатах юридического процесса лиц, т. е. тех, защите чьих интересов, реализации субъективных прав и юридических полномочий, осуществлению юридических обязанностей или претерпеванию юридической ответственности которых способствует весь арсенал процессуальных способов, средств и приемов, и на группу «лидирующих» субъектов (в литературе предложены иные термины, например «субъекты — органи-
1 См.: Шагиева Р. В. Указ. соч. С. 125.
2 См.: Коваль Л. В. Указ. соч. С. 111.
214
Глава 4. Процессуально-правовой механизм
заторы процесса»1), выполняющих свои функции в «чужом» интересе, в целях оптимального решения разбираемого юридического дела2.
Ранее подчеркивалось, что процессуальные правоотношения строятся на началах субординации (по вертикали), где хотя бы один из субъектов наделен властными полномочиями. Таким образом, властное начало в процессуальном правоотношении необходимо предполагает наличие обязательного, специального, решающего (лидирующего) субъекта. Таким обязательным решающим субъектом, например в гражданском процессе, является суд. В процессуальных правоотношениях одни и те же субъекты, реализующие властные полномочия, на различных этапах и во взаимоотношениях с разными субъектами могут выступать в различном качестве (например, в уголовном судебном процессе прокурор подчинен суду, так как суд единственный носитель властного начала в процессуальном правоотношении, а на предварительном следствии прокурор независим).
Итак, особенностью субъектного состава процессуального правоотношения является обязательное наличие властного субъекта, действующего от имени государства.
Всех субъектов процессуального правоотношения можно разделить на две группы:
• лица, имеющие юридический интерес в решении дела;
• лица, не имеющие интереса в разрешении дела. Первая группа, в свою очередь, подразделяется на:
а) лиц, имеющих личный (субъективный) интерес, как материально-правовой, так и процессуальный;
б) лиц, имеющих общественный, государственный интерес, т. е. чисто процессуальный.
1 См: Актуальные проблемы юридического процесса в общенародном государстве. Ярославль, 1980. С. 6—7.
2 См.: Погребной И. М. Указ. соч. С. 91.
4.4. Процессуальные правоотношения 215
Все лица, имеющие юридический интерес в разрешении дела, относятся к группе основных субъектов процессуального отношения. Лица, содействующие разрешению юридического дела (представители, свидетели, эксперты), являются неосновными субъектами процессуального правоотношения.
В юридической литературе называют также обязательных субъектов процессуального правоотношения (их участие в процессуальном правоотношении императивно закреплено в законе) и необязательных1.
Состав субъектов процессуального правоотношения не является неизмененным и постоянным. Он зависит от стадии процесса и характера совершаемых действий в ходе развития и движения процесса, оснований привлечения (вступления) в процесс тех или иных участников, обстоятельств дела, предмета судебной защиты, в частности от характера спорного материального правоотношения и состава его субъектов2.
От характеристики состава субъектов процессуального правоотношения перейдем к исследованию их особенностей.
Для юридического процесса характерно, что отдельные его участники, становясь субъектами процессуального правоотношения, не перестают одновременно быть и участниками материальных правоотношений.
Все субъекты процессуальных правоотношений связаны между собой коррелятивными связями, например субъективное процессуальное право — процессуальная обязанность или юридическая ответственность и т. д., но чтобы специфическая социальная связь такого типа не оказалась только возможностью, предусмотренной нормами процессу-
1 См.: Гражданское процессуальное право России. С. 53.
2 Там же.
216 Глава 4. Процессуально-правовой механизм
ального права, субъекты процессуального правоотношения должны обладать процессуальной правосубъектностью1. Правосубъектность есть общая предпосылка участия граждан, организаций в правоотношении2. Процессуальная правосубъектность как установленная законом возможность быть субъектом процессуальных правоотношений охватывает понятие процессуальной правоспособности и процессуальной дееспособности. Процессуальная правоспособность — это установленная законом возможность иметь процессуальные права и обязанности. Особенность процессуальной правоспособности состоит в том, что она возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве3, реализация норм которого осуществляется в юридическом процессе. В этом проявляется связь материального и процессуального права.