2.2. Принципы выбора желаемого будущего города
В качестве основных принципов Концепции Программы социально-экономического развития города до 2020 года принимаются:
1. Системность – совокупность целенаправленных действий по созданию условий социально-экономического развития Красноярска на долгосрочную перспективу, выбора адекватных мер и механизмов их реализации, встроенная в общую стратегию развития Красноярского края и ключевых доктрин России.
2. Интеграция социальной, экономической, финансовой, промышленной, научно-технической и инновационной политики, обеспечивающей создание единой системы нормативно-правовых, организационных и других механизмов в «Большом Красноярске», создающих условия для консолидации финансовых ресурсов из различных источников.
3. Стимулирование развития основных направлений в становлении гражданского общества с высокими социальными стандартами проживания, цивилизованных институтов предпринимательской деятельности и имущественного комплекса города, повышению международного статуса, новой инновационной и пространственной экономики.
4. Установление взаимовыгодных партнерских отношений между органами исполнительной власти и населением, организациями науки и промышленности, общественными организациями, штаб-квартирами транснациональных корпораций, действующих на территории России, Сибирского региона.
5. Нацеленность на повышение конкурентоспособности города - концепция выделяет наиболее перспективные направления развития города, выявленные на основе анализа потенциала, геополитического положения города, возможных сценариев развития России и внешнего мира.
6. Адаптивность и унификация стандартов управления городом и муниципальных услуг к изменениям на региональном и мировом уровнях
7. Глобализация - развитие устойчивой, эффективной и конкурентоспособной экономической среды города во взаимодействии с мировым хозяйством: ускоренное развитие информационных технологий и научно-технического прогресса, и усиление внешнеэкономических связей.
2.3. Основные направления развития до 2020 года
1. Формирование институциональных, финансовых и инфраструктурных условий для выполнения Красноярском деловых и межрегиональных функций.
2. Создание на базе города и прилегающих к нему территорий одного из главных транспортно - логистических центров Сибири, базового для дистрибуции товаров массового спроса.
3. Создание и развитие новых эффективных экологически чистых производств на промышленных площадках.
4. Реализация потенциала научно-образовательного комплекса и инновационного высокотехнологичного бизнеса на базе Сибирского федерального университета, СО РАН, ВУЗов, промышленных предприятий, культурно-образовательных учреждений города.
5. Жилищное строительство и формирование кластера сопряженных отраслей стройиндустрии.
6. Внедрение высокого стандарта качества оказания социальных услуг.
7. Обеспечение и регулирование продовольственной безопасности города и прилегающих территорий с учетом сложившегося уровня жизни населения.
8. Формирование новой градостроительной политики с учетом развития территории Красноярской Агломерации.
Проблематика городских агломераций становится одним из наиболее активно обсуждаемых вопросов управления системой расселения и пространственного развития территорий. Набирающая сейчас в мире влияние идеология устойчивого развития, опирающаяся на опыт регионов совершивших экономический прорыв требует, чтобы транс-территориальные проекты «уравновешивались» созданием равномощных территориальных образований, способных артикулировать и защищать местные интересы, быть сильным и ответственным субъектом переговоров с крупным бизнесом, надежным деловым партнером, способным мобилизовать земельные, человеческие, управленческие, культурные и иные ресурсы территории для «прорывного» развития.
Агломерация, как правило, состоит из центрального города – Красноярка (ядро) и пригородов. При этом существующее территориальное деление не имеет значения, поскольку границы определяются условно в радиусе 1,5 часовой транспортной доступности, исходя из реально существующей взаимосвязи между территориями.
Концептуальная модель городской Агломерации проектируется в соответствии со спецификой развития центрального города (ядра) – Красноярка и его пригородов (спутников) в радиусе 50 км в каждую сторону от Красноярска (табл. 1.4).
Таблица 1.4.
Специализация территорий Красноярской Агломерации
| Территория | Приоритеты (специализация) | Ресурсы развития |
| г.Дивногорск | Промышленное производство: ОАО «Дивногорский завод низковольтных аппаратов», ООО литейно-механический завод «СКАД», ОАО «Красноярская ГЭС». Красноярское водохранилище Малый бизнес | Производственная инфраструктура Кадровый потенциал Возможность развития туризма Водные ресурсы Относительно развитая городская среда, сервисное обслуживание Транспортная доступность Наличие рекреационных зон |
| г.Сосновоборск | Промышленное производство: ОАО «Красноярский завод прицепной техники «Сибтрал», Енисейский фанерный комбинат. Малый бизнес. | Кадровый потенциал. Наличие свободных производственных площадей. |
| Емельяновский район | Транспортная инфраструктура: аэропорт Емельяново Транспортные компании: ДПАП «Черемшанка» Сельскохозяйственное производство: ЗАО «Племзавод «Элита», КГУП Племзавод «Шуваевский», с/х ПК «Солонцы» | Развитие транспортной инфраструктуры: мультимодальный транспортный узел (500га), международный аэропорт. Сельскохозяйственное производство. Малый бизнес Благоприятная экология Наличие площадок под малоэтажную жилищную застройку Наличие рекреационных зон |
| Березовский район | Промышленное производство: Мебельная фабрика «Нильс», ООО «Деревообрабатывающая компания» Енисей», ООО «Березовское карьероуправление», ПВ «Контакт» (медоборудование). Сельскохозяйственное и перерабатывающее производство. | Производственная инфраструктура. Сельскохозяйственное производство. Транспортная доступность Трудовые ресурсы. Наличие рекреационных зон Малый бизнес |
| Манский район (часть) | Благоприятная экологическая ситуация, рекреационные зоны. Сельскохозяйственное производство. | Развитие туристического бизнеса. Наличие площадок под малоэтажную жилищную застройку. Добыча полезных ископаемых для производства строительных материалов. Сельскохозяйственное производство. Малый бизнес |
В существующих экономически сложившихся условиях возможно несколько сценариев агломеративного объединения в ракурсе ближнего и дальнего агломеративных колец с созданием либо без создания единого муниципального образования.