67. Возникновение экологических проблем. Аральская трагедия.
Принятие скоропалительных решений в прошлом столетии, грубое вмешательство в природные процессы, необдуманное использование водных ресурсов кардинально изменило сложившийся веками режим стока рек Амударьи и Сырдарьи. Все это стало причиной возникновения масштабной экологической катастрофы, связанной с высыханием Аральского моря. Как известно, последствия этой трагедии сегодня ощущают не только в Приаралье и странах Центральной Азии, но и далеко за их пределами.
В условиях, когда некоторые территории региона испытывают хроническую нехватку питьевой и оросительной воды, разумное использование природных ресурсов, прежде всего водных, становится одной из наиболее актуальных проблем для региона. Вода трансграничных рек — это не только электроэнергия, это экономика, продовольственная безопасность, обеспечение условий нормальной жизни народов, живущих на их берегах.
Сегодня для региона Центральной Азии огромное значение имеют вопросы рационального использования трансграничных водных ресурсов, а также обеспечения надежной, бесперебойной и безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, в первую очередь межгосударственного значения. Эта проблема, так или иначе затрагивающая интересы практически всех государств, все чаще становится объектом исследования. Вопросы, связанные с обеспечением безопасности работы действующих гидроэлектростанций на крупных водохранилищах, угрозу, которую они несут людям и окружающей среде, — тема не новая. И здесь следует четко понимать, что аварии на подобных объектах не являются локальными. Одна из причин высыхания Арала, возникновения крупной экологической катастрофы связана с изменением климата. В результате здесь возникла сложная экологическая ситуация, которая отрицательно влияет на здоровье человека, чистоту окружающей среды, судьбы грядущих поколений. Именно поэтому сохранение генофонда Приаралья приобретет актуальное значение. В вашей стране осуществляется широкомасштабная работа по улучшению экологической ситуации, привлечению внимания международного сообщества к данной проблеме и совместному ее решению с государствами региона. В частности, проведенная в 1995 году в Нукусе международная конференция, посвященная проблемам Аральского моря, стала важным шагом в решении данной проблемы. Уверена, что проведенный в Ташкенте нынешний крупный форум будет служить стабилизации экологической и социально-экономической ситуации в регионе
68. Возникновение Туркестанского генерал губернаторства и его метод управления.
В 1867г. для решения проблемы административного устройства завоеванных территорий был создан комитет под председательством Милютина, который принял решение об отделении среднеазиатских владений от Оренбургского генерал-губернаторства и образовании отдельного Туркестанского генерал-губернаторства. Закон о создании новой административной единицы в составе Российской империи был принят 11 июля 1867 года. Первым генерал-губернатором был назначен барон фон Кауфман. Ему были предоставлены широкие полномочия. Он получил право самолично без согласования с центральным правительством решать все политические, экономические и пограничные вопросы в крае, обмениваться посольствами с сопредельными странами, заключать с н ими договоры. К 1910г. на территории Туркестанского генерал-губернаторства, относящейся к современному Узбекистану (Срдарьинская, Самаркандская и Ферганская области) было 124 русских поселка, где проживало около 70 тыс. населения. Вместе с городским населением русское население составляло более 200 тыс. человек. Среди них - железнодорожные, строительные, фабричные рабочие, инженерно-технический персонал, торговая и промышленная буржуазия, незначительная прослойка интеллигенции и работников просвещения.
69. Завоевание Россией Бухары и Самарканда.
В мае 1866г. произошло крупное сражение в урочище Ирджар, в котором бухарские войска потерпели крупное поражение. Вслед за этим русские с целью укрепления своего положения захватили город Ходжент и крепость Нау. После ирджарского сражения Романовский предъявил эмиру условия мира, по которым граница проходила по Голодной степи, устранялись пошлины, обеспечивалась безопасность русских купцов в Бухаре, и Бухара обязывалась выплатить контрибуцию.
Бухарский эмир согласился с этим условиями, но просил исключить из них пункт об уплате контрибуции. 13 сентября Романовский на переговорах потребовал от бухарского посла невыполнимого: выплатить контрибуцию в 10-дневный срок в размере 100 тыс. бухарских тилля. 23 сентября русские войска вторглись в пределы Бухарского эмирата и штурмом взяли города Ура-Тюбе, Джизак, Янги-Курган. 1 мая, ссылаясь на то, что эмир не отвел свои войска, Кауфман приказал форсировать Зеравшан и штурмом взял город Самарканд.23 июня 1868г. между Российской империей и Бухарой был заключен мирный договор. Бухарцы должны были выплатить 500 тыс. руб контрибуции. Для обеспечения выполнения этого условия было объявлено о временной оккупации Самарканда и Катта-Кургана. В 1873г. было подписано новое соглашение, по которому Бухара лишалась права вести самостоятельную внешнюю политику.
70. Политика, проводимая царской Россией на территории Узбекистана.
1877г. началась предварительная подготовка к введению здесь городского управления. В 1877г. был разработан проект об участии в выборах в городскую думу местного населения. 30 августа 1877г. состоялось открытие городской думы. 5 сентября 1877г. были проведены выборы 6 кандидатов: 4-от русского населения, 2-от местного.
Думе предоставлялись следующие права:
Назначение должностных лиц по общественному правлению в состав городской управы;2Назначение этим лицам содержания;3.Установление и уменьшение размеров городских сборов и налогов;4.Утверждение городских смет;5.Установление правил для заведования городским имуществом, сооружениями;6.Определение общего порядка действия управы и т.д. Следующее «Положение об управлении Туркестанским краем» было утверждено в 1886 году. По этому «Положению» законодательно закреплялось колониальная политика и колониальный режим. На его основе царские власти изъяли большое количество земель, принадлежавших кочевому населению Узбекистана, и создали земельный фонд раздачи русским поселенцам. Увеличились налоги, вводился поземельный налог в размере 10% валового дохода крестьян и земский сбор в размере 35% общих податей. Для осуществления мер, предусмотренных «Положением», в Туркестан прибыло большое количество полицмейстеров, городничих, канцелярских чиновников, которые своими крутыми мерами и пренебрежительным отношением к национальным обычаям и традициям, глубоко оскорбляли местное население.
71. Социально-политическое положение в Средней Азии накануне завоевания царской Россией. Составной частью царской политики в Средней Азии являлась организация административного устройства, необходимость которого была вызвана расширением границ Российской империи. 25 января 1865 года было принято решение об образовании Туркестанского округа в составе Оренбургского генерала-губернаторства. Первым военным губернатором Туркестанской области был назначен генерал-майор М.Г.Черняев. Пока шла переписка с правительством о статусе Туркестанского округа, бухарский эмир воспользовался критической ситуацией, сложившейся в начале 1865 года и, сосредоточив свои войска, двинул их на город Ура-Тюбе, прикрывавший доступ в Фергану. Эмир Музаффар занял Коканд и посадил на престол неоднократно изгонявшегося в ходе феодальных войн Худаярхана. Одновременно он посылает в Ташкент ультиматум к русским властям с требованием немедленно освободить город, который вызвал панику среди царской администрации. Черняев приказал арестовать всех бухарских купцов и их товары, что ещё больше обострило положение. К концу 1865г. обстановка стала ухудшаться, наблюдались стычки между русскими и отрядами Рустамбека (правителя Зачирчикского района). Царская администрация поставила перед Черняевым задачу любыми средствами добиться господствующего положения в Средней Азии. Обе стороны пытались решить вопрос дипломатическим путем, но это ни к чему не привело. Послы, отправленные с обеих сторон, были фактически арестованы, один в Оренбурге, другие в Бухаре. Многократные конфликты с оренбургским генерал-губернатором Крыжановским привели к отставке Черняева и его отзыву в конце декабря в Оренбург. К этому времени под предлогом “принуждения эмира” к освобождению послов Черняев предпринял военную демонстрацию: в начале января 1866г. он двинул к Чиназу стрелковый батальон, а затем перебросив туда дополнительные силы, форсировал Сырдарью и направился через Голодную степь к крепости Джизак. Поход окончился полной неудачей, и в феврале 1866г., исчерпав весь запас фуража и снаряжения, Черняев отступил. В марте этого года на его место был назначен генерал-майор Д.И.Романовский.
72. Политика переселения русских на территорию Туркестана, превращение его в сырьевую базу хлопка.
Одним из мотивов подчинения Средней Азии было стремление царизма превратить её в колонизационную область для переселения крестьян из центральных губерний России. Однако Узбекистан мало оправдывал расчеты царского правительства, так как здесь не было свободных орошаемых земель. Крестьянская колонизация приняла широкий характер только на территории Казахстана и северной Киргизии. Переселение русских крестьян сопровождалось нередко насильственным захватом земель коренного населения. Переселенцы-кулаки эксплуатировали как местное население, так и русских бедняков.Царское правительство придавало большое значение переселению в Среднюю Азию части крестьян русских деревень для смягчения социальных противоречий в России, вызываемых нехваткой земель в связи с развитием капиталистических отношений в российском сельском хозяйстве. Уже в 1869 г. были разработаны правила о крестьянских поселениях в Семиречье, которые создали благоприятные условия для притока русских поселенцев. За период с 1888 года по 1916 год посевы хлопчатника увеличились почти в 10 раз (с 68,5 тыс. дес. до 680 тыс. 911 дес.), а валовой сбор хлопчатника-почти в 7 (с 2,27 млн. пудов в 1879 году до 14,9 млн.пудов - в 1916 году).Площадь орошаемых земель и производство сельскохозяйственных продуктов значительно выросли, расширился круг отраслей сельского хозяйства. Хлопок привлек русский капитал в Среднюю Азию. По крайней мере 30 крупнейших торговых контор занялись его производством и скупкой. Основными кредиторами были крупнейшие в России банки