Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (стр. 20 из 37)

260. Кроме того, принято решение, что начиная с июля 2007 года[37] Национальный институт миграции по рекомендации мексиканской Комиссии по оказанию помощи беженцам не может отправить обратно иностранцев − выходцев из тех стран, в отношении которых действует принцип УВКБ о невысылке или в которых иностранец может быть подвергнут пыткам или унижающему достоинство обращению, как об этом говорится в соответствующих международных конвенциях, участником которых является Мексика.

261. В ноябре 2007 года Мексиканская комиссия по оказанию помощи беженцам опубликовала циркуляр[38], содержащий порядок подачи, приема и рассмотрения ходатайств о предоставлении статуса беженца и предусматривающий оказание административных услуг беженцам. В этом документе, среди прочего, закрепляется принцип производного статуса, в соответствии с которым право признания статуса беженца сохраняется и за супругами или сожителями, детьми или близкими родственниками до четвертой степени родства, находящимися в материальной зависимости от основного заявителя или супруга или сожителя, сопровождающих заявителя, которые также находятся на территории страны. С учетом принципа воссоединения семей определяется и процедура, которой должен следовать беженец в целях представления разрешения на жительство членам его семьи. Необходимо также отметить, что беженцам оказывается помощь в оформлении отдельных процедур, которые касаются гендерных аспектов, проблем детей-сирот и инвалидов.

262. В мае 2005 года Мексиканская комиссия по оказанию помощи беженцам и Национальный совет по предупреждению дискриминации подписали соглашение о взаимной поддержке и сотрудничестве в целях осуществления совместных действий, направленных на улучшение жизни беженцев и групп беженцев в Мексике, чтобы они могли полностью осуществлять свои права в условиях отсутствия какой-либо дискриминации. В соответствии с этим соглашением были проведены следующие мероприятия:

• в 2008 году Мексиканская комиссия по оказанию помощи беженцам совместно с Национальным советом по предупреждению дискриминации опубликовали памятку "Дискриминация беженцев", в которой говорится, что оба учреждения оказывают бесплатную помощь для признания и исправления допущенных ошибок, компенсации ущерба и, в необходимых случаях, наложение санкций соответствующими инстанциями. В памятке также содержится подробная информация, касающаяся деятельности этих двух учреждений;

• в памятке также объясняется, что такое дискриминация и какой имеется механизм в составе Национального совета по предупреждению дискриминации, к которому можно обращаться с жалобой или с требованием о предоставлении компенсации в случае совершения акта дискриминации в отношении беженцев в Мексике.

263. В июне 2009 года заместителем Министра внутренних дел по вопросам народонаселения, миграции и религий и представителем Национальной комиссии по вопросам социальной защиты в сфере охраны здоровья был подписан меморандум о сотрудничестве, согласно которому беженцы, зарегистрированные Мексиканской комиссией по оказанию помощи беженцам, могут стать участниками программы медицинского страхования ("Системы народного страхования"). Эта программа позволяет людям с низким доходом, не имеющим работы или работающим в качестве самозанятых и, таким образом, не имеющим возможности пользоваться помощью какого-либо учреждения социального обеспечения, получить медицинскую страховку. Учитывая тот факт, что "Система народного страхования" охватывает всю территорию страны с помощью структур, находящихся в ведении штатов, беженцы могут стать участниками программы медицинского страхования вне зависимости от места их проживания в Мексике.

264. По линии этого механизма сотрудничества помощь получат примерно 1 000 беженцев и членов их семей, обладающих в настоящее время статусом беженцев в Мексике, а позднее − и другие беженцы.

Ходатайства, поступившие от беженцев в 2006−2008 годах