14.2.4 Проектные решения по предупреждению ЧС подразделяются на мероприятия:
- по предупреждению ЧС, возникающих в результате возможных аварий на объекте строительства, и снижению их тяжести;
- по предупреждению ЧС, возникающих в результате аварий на рядом расположенных потенциально опасных объектах (ПОО), включая аварии на транспорте;
- по предупреждению ЧС, источниками которых являются опасные природные процессы.
14.2.4.1 Решения по предупреждению ЧС, возникающих в результате возможных аварий на объекте строительства, и снижению их тяжести включают:
– перечень особо опасных производств с указанием опасных веществ и их количества для каждого производства;
– определение зон действия основных поражающих факторов при авариях с указанием применяемых для этого методик расчетов;
– сведения о численности и размещении производственного персонала проектируемого объекта, объектов и/или организаций, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварий на объекте строительства;
– сведения о численности и размещении населения на прилегающей территории, которая может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварий на объекте строительства;
– решения по исключению разгерметизации оборудования и предупреждению аварийных выбросов опасных веществ;
– сведения о наличии и характеристиках систем контроля радиационной, химической обстановки, обнаружения взрывоопасных концентраций;
– решения, направленные на предупреждение развития аварий и локализацию выбросов (сбросов) опасных веществ;
– решения по обеспечению взрывопожаробезопасности;
– сведения о наличии и характеристиках систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализации, а также безаварийной остановки технологического процесса;
– решения по обеспечению противоаварийной устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при аварии;
– сведения о наличии, местах размещения и характеристиках основных и резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи;
– сведения о наличии и размещении резервов материальных средств для ликвидации последствий аварий на проектируемом объекте:
– решения по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность объекта (по системам физической защиты и охраны объекта);
– описание и характеристики системы оповещения о ЧС;
– решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации людей с территории объекта;
– решения по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации последствий аварий.
14.2.4.2 Решения по предупреждению ЧС, возникающих в результате аварий на рядом расположенных ПОО, в том числе аварий на транспорте, включают:
– перечень ПОО и транспортных коммуникаций, аварии на которых могут стать причиной возникновения ЧС на объекте строительства;
– определение зон действия основных поражающих факторов при авариях на рядом расположенных ПОО, а также объектах транспорта с указанием источника информации или применяемых методик расчетов;
– сведения о численности и размещении людей на проектируемом объекте, которые могут оказаться в зоне ЧС, вызванной авариями на рядом расположенных объектах;
– решения, реализуемые при строительстве проектируемого объекта, по защите людей, технологического оборудования, зданий и сооружений в случае необходимости от воздушной ударной волны и вредных продуктов горения, радиоактивного загрязнения, химического заражения, катастрофического затопления;
– сведения о наличии и характеристиках систем безаварийной остановки технологического процесса в случае ЧС, источниками которых являются аварии на рядом расположенных ПОО*;
– решения по обеспечению противоаварийной устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при ЧС*;
- сведения о наличии, местах размещения и характеристиках основных и резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи*;
– сведения о наличии и размещении резервов материальных средств для ликвидации ЧС на проектируемом объекте*:
– описание и характеристики системы оповещения об авариях на рядом расположенных объектах*;
– решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации производственного персонала с территории объекта строительства*;
– решения по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации ЧС*.
14.2.4.3 Решения по предупреждению ЧС, источниками которых являются опасные природные процессы, включают:
– сведения о природно-климатических условиях в районе расположения объекта строительства,
– оценку частоты и интенсивности проявлений опасных природных процессов, а также категорию их опасности в соответствии с СНиП 22-01-95;
– мероприятия по инженерной защите территории объекта, зданий, сооружений и оборудования в случае необходимости от опасных геологических процессов (в соответствии с требованиями СНиП 2.01.15-90, СНиП 11-7-81* и СНиП 2.01.09-91), затоплений и подтоплений (в соответствии с требованиями СНиП 2.06.15-85), экстремальных ветровых и снеговых нагрузок, наледей, природных пожаров и т.д.;
– мероприятия по молниезащите;
– описание и характеристики существующих и предлагаемых в проекте систем мониторинга опасных природных процессов и оповещения о ЧС природного характера;
– сведения о наличии и характеристиках систем безаварийной остановки технологического процесса при стихийных бедствиях;
– решения по обеспечению устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при стихийных бедствиях*;
– сведения о наличии, местах размещения и характеристиках основных и резервных источников электро-, тепло*, газо- и водоснабжения, а также систем связи*;
– сведения о наличии и размещении резервов материальных средств для ликвидации последствий стихийных бедствий на проектируемом объекте*;
– решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации людей с территории объекта*;
– решения по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации последствий стихийных бедствий
П р и м е ч а н и е :* включаются в состав проекта,если отличаются от изложенных выше или не были учтены ранее.
14.2.5 Форма запроса и примерный перечень на выдачу исходных данных и требований для разработки раздела ИТМ ГОЧС даны в СП 11-107-98.
15 ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
15.1 При проектировании объектов и сооружений промышленного транспорта необходимо проведение экспертизы промышленной безопасности.
Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, направленные на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, обеспечение готовности к локализации и ликвидации аварий, определяются Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
15.2 Технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации или декларированию соответствия на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.
15.3 Изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт опасного производственного объекта, подлежат государственной экспертизе проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Изменения, вносимые в проектную документацию на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориальным органом.
15.4 В процессе строительства, расширения, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.
15.5 Проектирование, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, эксплуатация, консервация и ликвидация объектов обогащения полезных ископаемых должны осуществляться на основании действующего федерального законодательства, включая Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», настоящих правил, Общих правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, утверждённых постановлением Госгортехнадзора России.
15.6 Требования, которые должны учитываться при экспертизе промышленной безопасности объектов, устанавливаются Госгортехнадзором России как специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности с учетом Правил проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), а также Положения о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.00 № 1008*.
15.7 Результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности является заключение.
16 ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТОВ И СООРУЖЕНИЙ