На обслуживании ООО «Благоустройство» находятся 56,8 га зеленых массивов, 1064,23 тыс.кв. м газонов. Зеленые насаждения в основном не относятся к декоративным (вывезены из леса). Для улучшения посадочного материала и формирования парка в поселке нужен питомник. Ежегодно требуется посадка по 500 штук деревьев и 1000 кустарников. Выполнение работ на обслуживаемых участках осуществляется по стандартам (с выделением приоритетных участков, например в центре поселка, в районе памятника и смотровой площадки, в районе проведения праздничных мероприятий).
В настоящее время предприятие не располагает достаточной производственной базой для содержания и ухода за зелеными насаждениями: отсутствует необходимая техника, а имеющаяся требует замены ввиду износа (поливомоечная машина, автовышка, тракторная косилка и прочая техника), теплицы, питомник.
На многих газонах возникла необходимость среза слоя грунта и замены на новую землю с посевом в дальнейшем газонной травы, в основном, вдоль автодороги М-2 площадью 50 тыс.кв. м и М-5 площадью 10 тыс. кв. м.
Благоустройство придомовых территорий. Последние годы большое значение придается в поселке организации досуга детей, развитию спорта. В связи с этим необходимо обустройство дворов жилых домов скамейками, хозяйственными и контейнерными площадками, урнами, детскими площадками (их оборудование современными игровыми комплексами), а также восстановление ограждений, ремонт асфальтовых покрытий.
Потребность в финансировании благоустройства придомовых территорий поселка составляет 8,0 млн. руб., в том числе по территории обслуживания ООО «РостКамСтрой+» - 2,9 млн. рублей, ООО «СтройКамП» - 0,9 млн. рублей, ООО «КамСтрой+» - 4,2 млн. рублей.
Дорожное хозяйство. Дороги внутри поселка находятся в муниципальной собственности. Расходы на содержание и обслуживание дорог финансируются из бюджета муниципального образования, при этом отмечается ежегодное уменьшение их суммы. Так, если в 2003 году данные расходы составляли 2,1 млн. руб., то в 2006 году – 1,5 млн. По расчету на содержание и обслуживание внутриквартальных проездов, улиц и тротуаров в 2006 году даже по минимальному социальному стандарту было необходимо 4785 тыс. руб. (по среднему - 23924 тыс. руб., по рациональному – 47848 тыс. руб.).
В течение 25 лет не выделялось финансирование на проведение капитального ремонта дорог, тротуаров и лестничных маршей, выполнялся лишь ямочный ремонт необходимых участков за счет местного бюджета. Недостаток средств на содержание и ремонт дорог привел к разрушению дорожного покрытия, на ряде участков создалась ситуация, угрожающая безопасности движения.
Требуют ремонта 120,28 тыс. кв. м автодорог, 23,345 тыс. кв. м тротуаров, 988,6 тыс.кв. м лестниц.
Предприятию на сегодняшний день недостаточно техники для механизированной уборки автодорог, как в зимний, так и в летний периоды. Спецтехника изношена на 80%, что сказывается на своевременном и качественном обслуживании дорог.
Наружное освещение. В настоящее время для освещения улиц и кварталов применяются устаревшие светильники, не внедрена система регулирования освещения. В связи с этим качество внутриквартального освещения поселка недостаточное. Требуется произвести капитальный ремонт сетей уличного освещения с заменой опор и светильников на более экономичные, светодиодные, а также заменить участки кабельных линий (потребность в финансировании проведение данных мероприятий – 10,0 млн. руб.).
Одной из острых, длительное время не решаемых проблем является благоустройство кладбища площадью 4,5 га. В настоящее время там требуется проведение работ по уходу за зелеными насаждениями, ремонт дорог и тротуаров, а также ремонт или обновление ограждений.
Выявленные проблемы по благоустройству:
- состояние лестничных маршей, качество покрытия тротуаров, внутриквартальных и участков магистральных дорог в поселке не соответствует нормам безопасности движения и негативно сказывается на формировании современного имиджа территории, необходимая сумма инвестиций для проведения капитального ремонта данных объектов - 116,69 млн. рублей;
- недостаток спецтехники в дорожном хозяйстве и озеленении, необходимая сумма инвестиций - 10,0 млн. рублей;
- необходимость благоустройства кладбища, потребность в инвестициях - 1,8 млн. рублей;
- недостаточное и неэкономичное наружное освещение поселка, потребность в инвестициях для замены кабельных линий, строительства новых опор и установки регулирования наружного освещения – 10,0 млн. рублей;
-отсутствие питомника и теплицы, потребность в инвестициях на строительство теплицы и создание питомника - 5,0 млн. руб.
- недостаточно благоустроенные придомовые территории, потребность в инвестициях на благоустройство придомовых территорий - 8,0 млн. руб.
Финансирование из местного бюджета капитального ремонта и благоустройства
С 01.01.2008г. в соответствие с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ денежные средства на благоустройство и капитальный ремонт выделяются из бюджета МО «пгт. Камские Поляны». Следовательно, функции Заказчика выполняет Исполнительный комитет МО «пгт. Камские Поляны», а технический надзор за исполнением договоров - ООО «Управляющая компания «ЖКХ Камских Полян». В 2007 году уровень бюджетного финансирования расходов на капитальный ремонт и благоустройство возрос в 2,5 раза по сравнению с 2006 годом.
В 2008 году на проведение капитального ремонта и благоустройство поселка выделены средства в общей сумме 15,1 млн. руб., что в 1,6 раза больше уровня 2007 года. При этом расходы на капитальный ремонт жилищного фонда возросли на 26,2%, на благоустройство – в 2,6 раза, на уличное освещение – в 1,7 раза (таблица 15).
Таблица 15 – Средства бюджета МО «Псг Камские Поляны», выделенные на капитальный ремонт и благоустройство, тыс. руб.
| Виды работ | 2007 год | 2008 год | Рост, % |
| Всего | 9417 | 15120 | 160,6 |
| в том числе: | |||
| Капитальный ремонт жилищного фонда | 6038 | 7620 | 126,2 |
| Содержание бани | 141 | 0 | - |
| Благоустройство территории, всего | 2131 | 5600 | 262,8 |
| том числе: | |||
| - механизированная уборка | 775 | 2400 | 309,7 |
| - ручная уборка тротуаров | 0 | 600 | - |
| - ремонт дорог | 500 | 900 | 180,0 |
| - разметка дорог | 0 | 500 | |
| - установка новых дорожных знаков | 0 | 100 | - |
| - ремонт дорожных знаков | 0 | 50 | - |
| -озеленение | 810 | 800 | 98,8 |
| -содержание кладбища | 46 | 150 | 326,1 |
| - прочие мероприятия | 0 | 100 | |
| Уличное освещение, всего | 1107 | 1900 | 171,6 |
| в том числе | |||
| - электроэнергия | 700 | 800 | 114,3 |
| - обслуживание сетей | 407 | 1100 | 270,3 |
Анализ финансового состояния организаций жилищно-коммунального хозяйства (надо добавить данные ООО «Комсервис-Теплоэнергетик»)
Привлечение частного бизнеса в сферы жилищно-коммунального хозяйства поселка (содержание жилищного фонда, мероприятия по благоустройству) дало положительный эффект - деятельность предприятий отрасли является рентабельной.
Управляющая компания и подрядные организации находятся на упрощенной системе налогообложения и освобождены от налога на имущество, прибыль и НДС. Средства, полученные от экономии расходов, идут на приобретение материалов для ремонта жилищного фонда, благоустройство территории поселка.
В системе жилищно-коммунального хозяйства поселка работает 294 человека, рост на 8,5% по сравнению с предыдущим годом. Среднемесячная заработная плата составляет 5932 рубля, в сравнении с предыдущим годом выросла на 22,4%. Объем услуг оказан на сумму 17,1 млн. рублей, рост по сравнению с прошлым годом в 2,6 раза.
Отрицательное влияние на результат деятельности предприятий оказывает увеличение задолженности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги. Доля задолженности населения в общей сумме дебиторской задолженности выросла с 34% (2006 год) до 50% (2008 год).
Согласно информации по социальным паспортам семьи в структуре населения поселка социально незащищенной является треть населения (с несовершеннолетними детьми 1573 семьи - каждая третья семья; пенсионеры, пенсионеры-инвалиды, дети-инвалиды - 2317 человек; безработные 1040 человек; работающие вахтовым методом за пределами поселка 2038 человек). В 2007 году получателями субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг были 1778 семей (2006год – 231 семья). Общая сумма погашенных субсидий в 2007 году составила 1,5 млн. руб. Наряду с этим, в жилых домах есть 464 квартиры, где жильцы фактически не проживают, что сказывается на задолженности по жилищно-коммунальным услугам.