Ввиду отсутствия значимых высказываний представителей немецких политических партий накануне выборов мы проанали-зировали доклады руководителей московских представительств Фондов немецких политических партий, опубликованные в ин-тернете накануне парламентских выборов. Эксперты единодуш-но указывали, что парламентские выборы не будут ни честными, ни прозрачными, ни демократическими в западном понима-нии. По их мнению, Государственной Думе в политической си-стеме России отводится роль статиста. Отмечалось повсеместное использование административного ресурса в преддверии вы-боров, а в качестве основной экономической проблемы руково-дитель Московского отделения Фонда Ханса Зайделя Маркус Эм назвал диверсификацию экономики, о необходимости которой много говорится, но успехи в этом направлении крайне незначительны[239]. Руководитель Московского отделения Фонда Кон-рада Аденауэра Ларс Петер Шмидт отметил, что в Думе нового созыва не будет представлена ни одна партия с либеральной программой. В качестве основной интриги выборов он обозначил вопрос, сможет ли «Единая Россия» набрать 2/3 мандатов. В качестве прогноза он указывал на то, что единороссам не удаст-ся получить желаемое большинство голосов, а если соответствующий результат будет достигнут, то исключительно с помо-щью манипуляций[240].
При этом определённый оптимизм у всех руководителей Фондов, вызывает российский средний класс. «Именно осознание пока что аполитичным средним классом необходимости ре-шать такие проблемы как бюрократия, коррупция, зависимость экономики от экспорта энергоносителей является залогом демо-кратизации общества в долгосрочной перспективе», – отмечал руководитель Московского отделения Фонда Фридриха Наумана Саша Тамм[241]. Руководитель Московского отделения Фонда Фридриха Эберта Райнхард Крумм особо подчёркивал, что «на-блюдаемый уже сейчас рост политической активности среднего класса, который находит отражение, не в появлении новых политических партий, а в росте дискуссий в блогосфере и «на кух-нях», будет способствовать постепенной демократизации»[242].
Такая позиция находит отклик и в немецком экспертном со-обществе. «Новый средний класс начинает серьёзно сомневать-ся в эффективности созданной Путиным вертикали власти», – написал бывший советник Г. Коля М. Штюрмер на страницах «Die Welt» (номер от 02.12.2011)[243]. Директор Центра им. Бертольда Бейца при Германском Совете по внешней политике А. Рар в статье для австрийского издания «Der Standard» (номер от 17.10.2011) отметил: «В России появилось новое поколение гра-ждан... власти совершат серьёзную ошибку, если будут управлять страной в прежнем стиле»[244].
В целом, накануне парламентских выборов, немецкие эксперты и политики сошлись во мнении, что авторитет политиче-ских партий в России крайне незначителен, оппозиция пока что не в состоянии предложить достойную альтернативу и в сложив-шихся условиях называют средний класс – единственной надеждой демократизации общества и остро необходимой модер-низации экономики. Как показали послевыборные акции оппозиции, немецкие эксперты сделали абсолютно верные выводы в отношении роли среднего класса в российской политической жизни.
Если накануне выборов в Госдуму наблюдалось явное паде-ние интереса немецких политиков к политическим процессам в РФ, то их результаты изменили эту ситуацию – резко возросло количество их комментариев в отношении России[245]. Так, А. Шоккенхоф, Р. Мютцених, М. Бек выразили удовлетворение тем, что несмотря на применение административного ресурса в преддверии выборов единороссам не удалось получить конституционное большинство в парламенте нового созыва. Ещё боль-ший резонанс вызвали последовавшие за ними акции протеста населения, недовольного многочисленными фальсификациями в ходе голосования.
Многотысячная демонстрация в Москве, прошедшая 10 декабря, вновь пробудила интерес и немецкой общественности – российская тематика снова стала востребованной как на страни-цах газет и журналов, так и среди политиков и экспертов. При этом оценки происходящему давались скорее позитивные: немецкие политики назвали акции оппозиции «важным событием» и «сигналом надежды»[246]. Депутаты Бундестага провели дебаты на тему «Демократическое движение в России».[247] В их выступлениях всех без исключения фракций прозвучал тезис о не-обходимости смягчения визового режима в отношении россиян с тем, чтобы последние получили больше возможностей ознако-миться с западными демократиями и потом использовали этот опыт на родине. Необходимо напомнить в этой связи, что подобное требование в последнее время регулярно выдвигается представителями немецких деловых кругов, однако, ранее столь единодушной «политически мотивированной» поддержки среди депутатов слышать не приходилось.
Если в течение 2011 г. точки зрения/позиции представителей партий были приведены к определённому общему знамена-телю и было сложно найти в них качественные различия, то по-сле событий декабря в представлениях партий о перспективах российско-германского модернизационного сотрудничества на-метились определённые различия. В то время как СДПГ наста-ивает на продолжении такого сотрудничества вне зависимости от динамики внутриполитического развития в РФ, ХДС/ХСС и СвДП напрямую связывают возможности модернизационного сотрудничества с состоянием демократии в России.
Предвыборная кампания и сами президентские выборы так-же оказались в фокусе внимания немецкой политической элиты. Как и в случае с декабрьскими событиями, накал критики после 4 марта 2012 г. стал постепенно спадать, и прагматичный подход снова занял ведущее место в политике Германии в отно-шении России. Комментируя результаты президентских выборов в РФ, представители пяти фракций Бундестага подчеркнули, что дальнейшее развитие отношений с Россией отвечает интере-сам Германии. «Я исхожу из того, что германо-российские отношения не должны зависеть от злобы дня. То есть результаты выборов не должны напрямую влиять на эти отношения», – за-явил представитель фракции Левой партии в Бундестаге по вне-шнеполитическим вопросам Вольфганг Герке. Его парламентский коллега из СвДП Райнер Штиннер согласен с ним: «Несмотря на все разногласия и критические замечания – а их более чем достаточно и мы их открыто и недвусмысленно высказыва-ем, – мы прямо заинтересованы в продолжении диалога, в построении партнёрских отношений с Россией». В этом же ключе высказались и представители других политических партий. Да-же настроенная исключительно жёстко в отношении российских властей М. Бек признала: «Немецким политикам придётся иметь дело с президентом страны, с которой мы заинтересованы поддерживать добрососедские отношения». И это не случайно. Ме-жду двумя странами есть стабильная экономическая база для развития отношений. Представители деловых кругов убеждены, что модернизация российской экономики с участием немецких фирм будет продолжаться, а немецкие политики со своей стороны не могут игнорировать интересы экономики.
* * *
На протяжении 2011 г. наблюдалась тенденция сближения позиций немецких политических партий в отношении России. В общем смысле её можно охарактеризовать как стремление к прагматичному подходу, при котором фокус внимания сдвигается от жёсткой критики в отношении внутриполитических про-цессов в России в направлении дальнейшего углубления взаимовыгодного экономического сотрудничества. Отсутствие ярко выраженного интереса немецких политиков к ситуации в РФ, на наш взгляд, связано с осознанием политиками того факта, что критика не способна повлиять на внутриполитическое развитие России.
Несмотря на всплески жёсткой риторики, имевшие место в конце 2011 г. и в начале марта 2012 г., стремление к прагматич-ному подходу в отношениях с Москвой останется центральной тенденцией для всех немецких партий по отношению к России в 2012 г. При этом немецкие политики будут стремиться налаживать более тесные контакты с представителями среднего класса и гражданского общества – на достижение именно этой цели на-правлены усилия по облегчению процедуры предоставления виз.
Глава 11*
Россия и Германия – рекордный внешне-торговый оборот и успешная
инвестиционная кооперация
1. Существенный рост взаимной торговли
В 2011 г. России и Германии удалось преодолеть последствия мирового экономического кризиса и достигнуть рекордного оборота взаимной торговли. По сравнению с 2010 г. согласно российской статистике он вырос до 72 млрд долл., а в соответствии с немецкой статистикой – до 70 млрд евро. В обоих случаях рост составил более 1/3. Как и в прежние годы, разница ме-жду двумя показателями равна примерно 30%, что во многом объясняется особенностями национального статистического учё-та, а также тем, что часть поставок российской нефти и нефтепродуктов традиционно поставляется в Германию через Нидер-ланды, которая Госкомстатом РФ учитывается как российско-голландская, а не российско-германская торговля.
Но непременным остаётся факт рекордного оборота, который стал своеобразным подарком к 90-летию установления тор-гово-экономических отношений между Россией и Германией. Юбилейная дата наступила 6 мая 2011 г. Министерство экономического развития РФ по этому случаю выпустило памятный знак «90 лет торговому представительству в Германии». Российское Торгпредство и Посольство РФ в Берлине провели ряд мероприятий в ФРГ, в рамках которых прошло широкое обсуждение состояния и перспектив экономических отношений между двумя странами. Кроме того, Торгпредство (руководитель Андрей Зверев) при поддержке компании «Илим Тимбер» выпустило содержательное исследование (на русском и немецком языках), посвящённое анализу хозяйственной кооперации за про-шедшие девять десятилетий.