13. Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005г. № 218 «Об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области»;
14. Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005г. № 219 «Об Управлении по делам молодежи Новосибирской области»;
15. Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005г. № 220 «Об Управлении по делам ЗАГС Новосибирской области»;
16. Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005г. № 221 «Об Управлении ветеринарии Новосибирской области»;
17. Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005г. № 222 «Об Управлении государственной архивной службы Новосибирской области»;
18. Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005г. № 223 «О Департаменте транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области»;
19. Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005г. № 224 «О Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области»;
20. Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005г. № 225 «О Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области»;
21. Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005г. № 227 «О Департаменте науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области»;
22. Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005г. № 229 «О Департаменте имущества и земельных Новосибирской области»;
23. Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005г. № 230 «О Департаменте здравоохранения Новосибирской области»;
24. Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005г. №233 «Об утверждении Положения о департаменте организации управления администрации области»;
25. Постановление Губернатора Новосибирской области от 20.04.2005 № 247 «Об Управлении делами Администрации Новосибирской области»;
26. Постановление Губернатора Новосибирской области от 16.02.2006 № 55 «Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации областных целевых программ»;
27. Постановление Губернатора Новосибирской области от 20.04.2006г. № 185 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Новосибирской области»;
28. Постановлением Администрации Новосибирской области от 22.08.2006г. № 64-па (в редакции от 11.04.2008г. № 96-па) «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
29. Постановление Губернатора Новосибирской области от 28.12.2006 № 523 «Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2007г. и на период до 2009г.»;
30. Постановление Губернатора Новосибирской области от 12.02.2007г. № 60 «Об утверждении Положения о Комитете по работе с обращениями граждан - общественной приемной Губернатора области»;
31. Постановление Губернатора Новосибирской области от 03.08.2007 № 309 «О Департаменте труда и занятости населения Новосибирской области»;
32. Постановление Губернатора Новосибирской области от 28.08.2007г. № 338 «Об утверждении инструкции по организации работы с обращениями граждан и проведению личного приема граждан в администрации Новосибирской области»;
33. Постановление Губернатора Новосибирской области от 03.09.2007 № 349 «Об Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области»;
34. Постановление Губернатора Новосибирской области от 13.09.2007 № 356 «О Департаменте социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области»;
35. Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.11.2007г. № 805 «О совершенствовании системы размещения государственного заказа в Новосибирской области»;
36. Постановление Губернатора Новосибирской области от 04.02.2008г. № 32 «Об утверждении положения о представлении сведений о полученных гражданским служащим доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера»;
37. Постановление Губернатора Новосибирской области от 11.02.2008 № 40 «О Департаменте стратегического управления и планирования Новосибирской области»;
38. Постановление Губернатора Новосибирской области от 17.03.2008 № 94 «О Департаменте образования Новосибирской области»;
39. Постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2008 № 117 «О Департаменте культуры Новосибирской области»;
40. Постановление Губернатора Новосибирской области от 11.04.2008г. № 144 «О распределении полномочий по вопросам, связанным с государственными закупками Новосибирской области»;
41. Постановление Губернатора Новосибирской области от 11.08.2008г. № 316 «Об утверждении порядка взаимодействия исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков и государственных заказчиков Новосибирской области при размещении заказов для государственных нужд»;
42. Постановление Губернатора Новосибирской области от 25.08.2008г. № 327 «Об утверждении Положения о департаменте развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области»;
43. Постановление Губернатора Новосибирской области от 23.09.2008г. № 371 «Об утверждении Положения о Департаменте финансов и налоговой политике»;
44. Постановление Губернатора Новосибирской области от 06.10.2008г. № 399 «Об утверждении порядка ведения реестра государственных гражданских служащих Новосибирской области»;
45. Постановление Губернатора Новосибирской области от 21.10.2008г. № 424 «Об утверждении Положения об Управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области»;
46. Постановление Губернатора Новосибирской области от 12.08.2008г. № 318 об образовании комиссии по вопросам правовой экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность;
47. Постановление Администрации Новосибирской области от 17.11.2008г. № 318-па «О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в администрации Новосибирской области».
Распоряжения Губернатора Новосибирской области,
администрации Новосибирской области
1. Распоряжение Администрации Новосибирской области от 15.02.2006г. № 58-ра «О создании комиссии по проведению административной реформы в Новосибирской области»;
2. Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 23.04.2007г. № 126-р «О Плане мероприятий по проведению административной реформы в Новосибирской области в 2007г»;
3. Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 23.04.2007г. № 127-р «О программе по реализации административной реформы в Новосибирской области на 2007-2008 годы»;
4. Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 23.04.2007 № 128-р "О перечне административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, требующих первоочередной разработки
5. Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 18.04.2008г. № 75-р «О Плане мероприятий по проведению административной реформы в Новосибирской области в 2008 году»;
6. Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 08.07.2008г. № 161-р «О мерах, по устранению недостатков, выявленных ходе проверки реализации федеральных законов от 02.12.1994г. № 53-ФЗ, от 21.07.2005г. № 94-ФЗ»;
7. Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 26.09.2008г. № 241 «О Плане противодействия коррупции»;
8. Распоряжение Администрации Новосибирской области от 03.03.2008г. № 58-ра «О размещении государственного заказа на оказание услуг оператора электронной системы государственных и муниципальных закупок Новосибирской области».
Перечень методических документов:
1. Памятка эксперту по первичному анализу коррупциогенности законодательства[68];
2. Методика анализа коррупциогенности нормативных правовых актов органов исполнительной власти[69];
3. Методика первичного анализа (экспертизы) коррупциогенности нормативных правовых актов[70];
4. Примерная программа противодействия коррупции субъекта Российской Федерации на 2007-2010 гг., разработанная Министерством экономического развития Российской Федерации, одобренная решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания Комиссии от 27.07.2007 № 66) [71].
Перечень иных изученных документов:
Политические документы:
- Доклад Департамента Всемирного банка по управлению экономикой и борьбе с бедностью: Европа и Центральная Азия «Административная реформа и реформа государственного регулирования в России. Устранение потенциальных источников коррупции»[72];
- Доклад Подкомиссии Общественной палаты РФ по проблемам противодействия коррупции «Уровень коррупции в Российской Федерации и некоторые антикоррупционные приоритеты»[73];
- Послание Президента РФ Федеральному Собранию «Не будет ни революций, ни контрреволюций»[74];
- Послания Президента РФ Федеральному Собранию «России надо быть сильной и конкурентоспособной»[75];
- Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ[76];
- Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ от 25.04.2005[77];
- Послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ[78];
- Послание Президента России Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008г.[79]
1.7. Перечень используемых сокращений
| Аббревиатура | Расшифровка |
| РФ | Российская Федерация |
| ООН | Организация Объединенных наций |
| ЕС | Европейский Союз |
| АР | Административный регламент |
| МЭР | Министерство экономического развития |
| ГАУ | Государственная административная услуга |
| ГПУ | Государственная публичная услуга |
| ИОГВ | Исполнительные органы государственной власти |
| ФОИВ | Федеральные органы исполнительной власти |
| Г. | Город, год |
1. В настоящее время борьба с коррупцией переходит на качественно новый уровень. Этот уровень требует проведения последовательной системной работы всего государственного аппарата по выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию. Наличие определенных коррупционных рисков в деятельности исполнительных органов государственной власти характерно для органов государственной власти всех уровней. Такие риски присутствуют и в деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.