Параллельно с этой базисной функцией сервисные отрасли своим развитием «решают» и ряд общеэкономических и других проблем. Среди них можно выделить пять:
1. Снижение общей материало-, ресурсо- и энергоемкости ВВП, так как по этим показателям третичный сектор примерно в 4 раза уступает отраслям материального производства.
2. Сервисные отрасли в силу своей раздробленности отличаются высокой трудоемкостью и по мере своего развития образуют весьма емкий «резервуар» для поглощения избыточной рабочей силы, высвобождающейся в результате повышения производительности труда в отраслях материального производства.
3. Территориальные проблемы развития, которые обостряются по мере снижения ресурсоемкости производства, что превращает целый ряд районов тяжелой и добывающей промышленности в кризисные ареалы. Это относится и к ряду портов, которые долгие десятилетия были ориентированы на переработку массовых сырьевых грузов. Новые требования к современному транспорту, развитие контейнерной системы вызвали такое специфическое явление, как «бегство» портов от города. Усиливается территориальное размежевание функций между городом и портом. Развитие многофункционального третичного сектора позволило перепрофилировать и возродить к жизни депрессивные районы Центральной Англии, Рура, Северо-востока США. Обширные внутренние районы портов в Генуе, Марселе, Сан-Франциско, превратившиеся в свое время в трущобы, сейчас интенсивно перестраиваются и используются уже в рекреационных и коммерческих целях. Наиболее известен процесс коренной перестройки района старых лондонских доков, превратившегося в средоточие крупных деловых банковских, страховых и коммерческих центров, соединенных подвесной автоматической железной дорогой, имеющей выход на сеть метрополитена.
Другой яркой территориальной формой проявления третичного сектора являются технополисы, или в более общей форме — технопарки (города науки). Ориентированы эти территориальные образования на крупные научные центры — университеты, лаборатории. В то же время используется фактор территории и высокой транспортной и информационной доступности. В технополисах сосредоточены научные лаборатории и экспериментальные производственные структуры, занятые инновационными опытно-конструкторскими разработками. Комфортные условия жизни и высокая техническая оснащенность научных лабораторий привлекают в технополисы крупные научные силы. Продукция, выпускаемая в технополисах, отличается высокой инновационностью и наукоемкостью. Наибольшее развитие научные парки получили в США (Силиконовая долина), где их уже больше 150, и в странах Западной Европы. Сеть технополисов Японии, организуемая государством, стала создаваться в 1983 г. и состоит сейчас из 26 научно-производственных территориальных образований. Считается, что технополисы обладают мощным синергическим эффектом и воздействуют на окружающую территорию. В России города науки созданы вокруг Москвы (Обнинск, Дубна, Черноголовка, Пущине), под Новосибирском (Академгородок).
Другим все более распространенным территориальным образованием, обладающим большими инновационными импульсами, являются так называемые свободные экономические зоны, организуемые с целью развития передовых отраслей, привлечения иностранных инвестиций, внедрения и привлечения передовой технологии, создания новых рабочих мест, развития и перепрофилирования проблемных районов. По своей специализации и целевой направленности свободные экономические зоны бывают промышленно-экспортного направления, коммерческого, финансового, управленческого, страхового видов деятельности, могут функционально смыкаться с рассмотренными выше технопарками, развивая научно-техническое направление. Условия, определяющие успешное развитие и функционирование свободных экономических зон, следующие: тесная связь с мировым рынком, высокая транспортная доступность (морской, воздушный транспорт, контейнерная система), административное размежевание с окружающей территорией, освобождение ввоза и вывоза от таможенных пошлин, общие налоговые льготы, наличие свободной территории и ее инфраструктурное обустройство, наличие относительно дешевой и весьма квалифицированной рабочей силы, в целом благоприятный инвестиционный климат.
Исследователи отмечают и негативные моменты развития свободных экономических зон: это избыточность развития инфраструктуры, фрагментация производства, социальная напряженность в связи с территориальной контрастностью (неравенство в заработной плате), повышенная эксплуатация местной рабочей силы в развивающихся странах. Число свободных экономических зон всех типов в 90-х гг. превысило 900, они распространены уже в 90 странах, их доля в мировом экспорте выросла с 7,7% в 1979 г. до 20% в 1985 г. и достигла 1/3 в 90-х гг. (превысила 1 трлн долл.). Географически свободные экономические зоны получили значительное распространение в странах различных типов. Можно выделить зоны порто-франко в Генуе, Гамбурге, Гибралтаре, известные уже несколько веков, и более новые: зоны экспортных производств и приграничные индустриальные зоны — Шеннон в Ирландии, Каосюн на Тайване, Масан, Батаан на Филлипинах, инвестиционные зоны в Шри-Ланке, промышленные парки в Сингапуре, специальные экономические зоны Китая. В России преобладают производственно-экспортные и свободные таможенные зоны — Находка, Выборг, Калининград и др. (всего 15 территориальных образований).
4. Решение экологических проблем. Третичный сектор, доля которого в ВВП США составляет 65%, а в Западной Европе и в Японии 56—62%, значительно более безопасен в экологическом отношении, чем предприятия и целые отрасли в сфере материального производства.
5. Открытость экономики постиндустриальных стран, в которую третичный сектор вносит существенный вклад. Мировой экспорт услуг (см. подробнее в главе «Внешнеэкономические связи) в 1995 г. составил 1230 млрд долл., т.е. примерно 1/4 объема товарного экспорта. По странам торговля услугами менее сконцентрирована, чем товарный оборот (табл. 18).
Таблица 18
Внешняя торговля услугами в 1995 г. (млрд долл)
| Страны | Экспорт | Импорт |
| США | 178 | 125 |
| Франция | 89 | 70 |
| Италия | 59 | 58 |
| Великобритания | 59 | 51 |
| Япония | 57 | 109 |
| Германия | 53 | 99 |
| Нидерланды | 40 | 38 |
| Бельгия—Люксембург | 36 | 34 |
| Испания | 34 | 18 |
На открытость экономики постиндустриальных стран значительное воздействие оказывает «невидимый экспорт», который можно разбить на пять групп: транспортные услуги; финансовые; туризм: связь и предоставление информационных данных, профессиональные государственные и частные услуги (страхование, реклама, аудиторская и бухгалтерская деятельность, менеджмент и т.д.).
Реклама стала одним из главных видов сервисной деятельности: за 15 лет (с 1980 по 1995 гг.) затраты на рекламу выросли в 3 раза — с 65 млрд до 200 млрд долл., в том числе газетная реклама с 30 до 90 млрд, на телевидении с 20 до 60 млрд долл. Особенно активны американские рекламные фирмы на западноевропейском рынке; число их агентств за последнее десятилетие выросло с 60 до 250. Во Франции на пять крупнейших рекламных фирм приходится 60% стоимости всего оборота рекламного бизнеса. Всего в Западной Европе на три крупнейших агентства приходится более 1/3 затрат на рекламу. Международный рекламный бизнес сосредоточен в нескольких центрах (табл. 19).
Таблица 19
Международные центры рекламы в 1993 г.
| Центры | Оборот, млрд долл. | Число агентств |
| Нью-Йорк | 25,5 | 147 |
| Токио | 24,1 | 38 |
| Лондон | 11,0 | 65 |
| Париж | 8,7 | 46 |
| Чикаго | 7,1 | 52 |
| Лос-Анджелес | 4,7 | 52 |
Кроме указанных в таблице, в число крупных рекламных центров входят Амстердам, Стокгольм, Дюссельдорф. В последнее время их начинают теснить Мадрид, Милан, Лиссабон. Из 10 мировых рекламных агентств пять находятся в США, по два в Японии и Великобритании, одно — во Франции. В своем размещении агентства по рекламе ориентируются на те центры, где есть достаточно развитые производственные мощности, развитая полиграфическая база, где большое развитие получили средства массовой информации, где сосредоточены учреждения культуры — изостудии, студии звукозаписи, музыкальные ансамбли и т.д.