В апреле уполномоченный приняла участие в работе международной научно-практической конференции «Свобода совести: международные стандарты и опыт национального осуществления (Российский Дальний Восток и страны АТР)», где провела первое пленарное заседание по теме «Свобода совести и религии в России: законодательное обеспечение, состояние, проблемы», а также выступила с докладом «Свобода совести и толерантность. Опыт межрегионального диалога в Амурской области» на четвёртом пленарном заседании «Религиозные организации на Дальнем Востоке: служение, диалог, сотрудничество, взаимоуважение».
В сентябре 2010 года Л.С.Хащева участвовала в работе «круглого стола» Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, организованном Отделом по работе с Национальными структурами по защите прав человека Совета Европы и Санкт-Петербургским гуманитарно-политологическим Центром «Стратегия» (г. Пушкин). Основными темами обсуждения стали вопросы развития российского законодательства и правоприменительной практики в соответствии с Европейской Социальной Хартией, а также проблемы и перспективы развития института уполномоченных по правам человека в России (федеральный и региональный уровни).
Решению многих вопросов оперативно и быстро способствствует сложившееся в течение многих последних лет конструктивное сотрудничество между уполномоченным и органами прокуратуры, УВД, УФМС и УФСИН России по Амурской области, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Амурской области. Для более конструктивной и целенаправленной работы с рядом данных структур заключены специальные соглашения.
Регулярными стали совместные выезды уполномоченного, консультантов уполномоченного и работников прокуратуры, УВД и УФСИН по рассмотрению обращений и заявлений граждан, а также совместное участие в работе коллегий, совещаний, в проведении семинаров, конференций, «круглых столов», видеоконференций для правозащитников области и представителей общественных организаций и объединений.
Так, например, в феврале 2010 года уполномоченный принял участие и выступил на совещании при заместителе начальника УВД – начальнике МОБ по теме «О мерах по устранению нарушений требований законодательства в деятельности изоляторов временного содержания». Совещание состоялось по результатам проведённого в течение 2009 года консультантом уполномоченного совместно с сотрудниками отдела организации деятельности спецучреждений милиции и конвоирования УВД по Амурской области мониторинга соблюдения прав и условий пребывания граждан, находящихся в изоляторах временного содержания.
В рамках подготовки к очередному заседанию Общественного совета при УВД Амурской области по теме «Профилактика насилия в отношении несовершеннолетних» уполномоченный по правам человека Л.С.Хащева совместно с членами Общественного совета и специалистами министерства образования области посетила детские дома №№ 7, 8, 20 и 22, расположенные в сёлах Дмитриевка и Ивановка Ивановского района и в г. Белогорске.
В 2010 году при Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Амурской области создан Общественный совет, в состав которого вошёл и уполномоченный. Совет призван обеспечить согласование общественно-значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных, правозащитных, религиозных и иных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов в сфере деятельности следственного управления, защиты прав и свобод граждан.
Продолжено конструктивное сотрудничество уполномоченного с сотрудниками Амурского областного суда, Арбитражного суда Амурской области, районных и городских судов общей юрисдикции, мировых судей. Взаимопонимание достигалось и при обращении уполномоченного с запросами, и при участии в семинарах, конференциях, «круглых столах».
В марте прошедшего года по приглашению Совета судей Амурской области уполномоченный принял участие и выступил на Конференции судей Амурской области, где отметил необходимость взаимодействия уполномоченного с судейским сообществом.
Сотрудничество с главами муниципальных образований, органами местного самоуправления также имеет большое значение в деятельности уполномоченного, поскольку решение многих вопросов невозможно без их участия.
Тесные контакты установлены с Общественной палатой области, министерством социальной защиты населения области, Благовещенской коллегией адвокатов, юридическим факультетом Амурского государственного университета, Благовещенским филиалом Московской академии предпринимательства.
Закономерным стало участие уполномоченного в подготовке и проведении совместных с Общественной палатой Амурской области заседаний рабочих групп, «круглых столов», общественных слушаний.
Из наиболее важных можно выделить обсуждение следующих проблем: качество жилищно-коммунальных услуг и контроль за их предоставлением; реабилитация женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; состояние пребывания учащихся в школах Амурской области; обсуждение федерального законопроекта «О полиции».
В 2010 году продолжены деловые контакты уполномоченного с неправительственными правозащитными организациями, а также международными правозащитными организациями, зарубежными неправительственными структурами. Среди них – Комиссия Европейского Союза, Совет Европы, международные неправительственные правозащитные организации "Эмнисти Интернэшнл", «Винрок Интернэшнл», Фонд К. Аденауэра и другие.
Так, в рамках реализации проекта по созданию на территории области межведомственного взаимодействия в вопросах предотвращения торговли людьми и оказания помощи жертвам, а также с целью создания системы эффективных мер по информированию населения о данной проблеме и проведения профилактических мероприятий, учитывая необходимость последовательного и скоординированного подхода к её решению, уполномоченным подготовлены проекты соглашений о взаимодействии по вопросам оказания помощи пострадавшим от торговли людьми и рабского труда на территории Амурской области, которые направлены в адрес десяти государственных органов и некоммерческих организаций.
27 апреля 2010 года в Благовещенске прошла международная конференция «Роль межведомственного взаимодействия в предотвращении торговли людьми». Конференция была организована уполномоченным по правам человека в Амурской области совместно с Амурской областной молодежной общественной организацией «Пульс» при поддержке Законодательного Собрания Амурской области и международной организации «Винрок Интернешнл» и стала продолжением реализуемой на территории области специальной долговременной программы по созданию регионального механизма защиты жертв торговли людьми.
В марте 2010 года Л.С.Хащева приняла участие в работе отчётно-выборной конференции Амурского областного совета женщин, где была избрана в состав президиума этой общественной организации, а в октябре в заседании «круглого стола» по теме «Миграционная политика в Амурской области: влияние на малый и средний бизнес», организованном Амурским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Опора России» и филиалом «Российской газеты» в Благовещенске.
Важная роль в правозащитной деятельности отводится экспертному и общественному советам по вопросам прав и свобод человека при уполномоченном. В состав советов входят представители различных ведомств и общественных организаций: УВД, УФСИН, УФМС, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области, министерства образования и науки области, Благовещенской коллегии адвокатов, высших учебных заведений г.Благовещенск, Амурского областного союза женщин, Амурского регионального отделения Всероссийского детского фонда, Амурского регионального отделения «Женщины Амура», Амурской областной молодёжной общественной организации «Пульс», ветеранской общественной организации «Сотвори добро», а также представители средств массовой информации ‑ Амурской юридической газеты «Знай свои права!» и региональной общественно-политической газеты «Амурская правда».
В 2010 году на заседаниях экспертного и общественного советов рассматривались вопросы, касающиеся проблем в предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет; реформирования системы исполнения наказаний и проблем в реализации прав человека в местах принудительного содержания; создания в учреждениях УИС области условий для предоставления подозреваемым, обвиняемым и осуждённым надлежащего медицинского обслуживания; обсуждались проекты Положений «О конкурсе на лучшее освещение проблем защиты прав человека и правозащитной деятельности в средствах массовой информации Амурской области», «О конкурсе среди школьников на лучшее сочинение по теме «Мои права», «О конкурсе среди студентов гуманитарных вузов (факультетов) на лучшую работу (доклад, реферат) по теме «Права человека в условиях современного мира» и многие другие вопросы.
Гарантированная защита права на труд и безопасные условия труда – залог благополучия каждого трудоспособного человека. Обеспечить такую защиту можно посредством взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных и правоприменительных органов с общественными объединениями, другими структурами. Взаимодействие уполномоченного с Государственной инспекцией труда и управлением по труду и занятости, а также с профсоюзами, представляет собой важное звено в деле защиты трудовых прав жителей области.