Всемирная история новейшего времени 1945-2005 Космач (стр. 11 из 47)

Раскол Германии. 8 мая 1945 г. война для Германии закончи- лась, но трагедия германского народа продолжалась. С каждым днем становилось все яснее, какой страшной катастрофой обернулся при- ход фашистов к власти: свыше 13 млн погибших, искалеченных и по- павших в плен, разрушенная экономика, угроза голода. Германское общество охватило чувство подавленности, многие ожидали мести со стороны победителей. В такой обстановке необходимо было налажи- вать новую послевоенную жизнь.

На Крымской (Ялтинской) в начале 1945 г. и Потсдамской (июль — август 1945 г.) конференциях ответственность за судьбу послевоенной Германии взяли на себя страны-победительницы. Каж- дая из них обязалась в своей зоне оккупации обеспечить проведение денацификации (искоренения идей нацизма и наказания фашистских военных преступников), демократизации и демилитаризации. Одна- ко очень скоро выяснилось, что каждая из держав понимает постав- ленные задачи по-своему.

Советское руководство было убеждено в том, что эти задачи могут быть решены с помощью левых сил Германии, способных провести антикапиталистические преобразования. Поэтому оно поддерживало восстановление Коммунистической партии Герма- нии, а потом ее объединение с социал-демократами советской зоны оккупации. В результате возникла Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ). В английской и американской зонах усилива- лось влияние Христианско-демократического союза (ХДС) и Хри- стианско-социального союза (ХСС). Образование этих новых партий отражало естественное усиление интереса широких масс населения к религии в условиях той глубокой катастрофы, которая постигла немецкий народ. Кроме того, создатели этих партий рас- считывали, что возрождение христианских принципов в полити- ческой жизни поможет примирению Германии с Западом. В это же время возникла и либеральная партия — Свободная демократи- ческая партия (СвДП).

В первые послевоенные годы жизненно важными стали вопросы восстановления экономики и обеспечения населения самым необхо- димым. Но решать их в условиях раздела страны на четыре зоны было сложно. Для создания единой экономики английские и американские власти в декабре 1946 г. объединили свои зоны. В 1948 г. к ним присо- единили французскую зону — так возникла «Тризония». Она получа- ла помощь по плану Маршалла.

Летом того же года в западных зонах была проведена денежная реформа, направленная на замену обесцененных марок новыми, и от- менен контроль государства над ценами. Эти меры означали реши- тельный курс администрации западных зон и местных немецких орга- нов на развитие рыночной экономики в Германии. Советская администрация в своей зоне не могла этого допустить. Был запрещен ввоз в советскую зону как старых, так и новых денежных знаков, что затрудняло товарообмен. Для Берлина, находившегося в центре со- ветской зоны, эти меры означали экономическую блокаду. Тогда адми- нистрация западных зон наладила снабжение западных секторов Бер- лина по воздушному мосту. Эти события привели к резкому обострению отношений между СССР и западными странами.

Фактически состоявшийся раскол Германии оставалось офор- мить только юридически.

Это произошло в 1949 г. 23 мая была обнародована конституция нового западногерманского государства. Таким образом была создана Федеративная Республика Германия (ФРГ). 7 октября 1949 г. в про- тивовес ей в советской зоне оккупации была образована Германская Демократическая Республика (ГДР).

Конституция 1949 г. провозгласила ФРГ федерацией отдельных земель со своими правительствами. Общегосударственными (феде- ральными) органами власти стали двухпалатный парламент, прези- дент и правительство во главе с канцлером. Устанавливалось, что одна из палат парламента — бундестаг — избирается, вторая — бундес- рат — назначается правительствами земель. Канцлер избирается бундестагом и обладает по конституции большими полномочиями. Как и всякая демократическая конституция, конституция ФРГ провозгла- шала личные и политические права граждан. Статья 23-я предусмат- ривала возможность распространения конституции на немецкие зем- ли, не входившие тогда в состав ФРГ.

На первых выборах в бундестаг, состоявшихся в 1949 г., победу одержал блок партий ХДС/ХСС во главе с К. Аденауэром. Сформиро- ванное им правительство обосновалось в городе Бонне.

Штрихи к политическому портрету

К. Аденауэр (1876—1967)

Конрад Аденауэр, юрист по образованию, был обер бургомистром Кёльна в 1917—1933 гг. Являлся од ним из лидеров католической партии «Центр» в пери од Веймарской республики. В годы фашистской дик татуры преследовался нацистами. После 1945 г. сотрудничал с оккупационными властями США и Ве ликобритании. Стал одним из создателей и главой ХДС. Полностью поддержал курс на создание ФРГ и включение ее в НАТО, а также европейские структу

ры. В 1949—1963 гг. стал первым канцлером ФРГ, установил авторитар ный политический режим. Последовательно выступал против признания ГДР. Вместе с Л. Эрхардом считается создателем системы социального рыночного хозяйства в ФРГ.

«Экономическое чудо» в ФРГ. Принятый в ФРГ вариант эко- номического развития получил название «социальной рыночной эко- номики». Он отличается тем, что наряду с действием рыночных меха- низмов в экономике государство оставляет за собой активную роль в социальной области: разрабатывает и проводит в жизнь законы о труде и пенсионном обеспечении, участвует в строительстве жилья и развитии образования. Правительство ФРГ отказалось от нацио- нализации производства, как это было сделано в Великобритании и Франции. В государственный сектор перешла собственность быв- шего фашистского рейха.

Предоставление свободы частному капиталу уже на рубеже 1940—1950-х гг. привело к резкому росту капиталовложений в про- изводство, что стало главной причиной германского «экономического чуда», т. е. ускоренного развития страны. Другими причинами были: помощь, полученная по плану Маршалла, сосредоточенность в За- падной Германии основных запасов сырья (железная руда, каменный уголь), а также высокая квалификация рабочих кадров. Их число по- стоянно пополнялось за счет перебежчиков из ГДР, где формирова- лась социалистическая экономика. Недовольство части граждан ГДР существующим режимом привело к восстанию в июне 1953 г., подав- ленному с помощью войск.

Способствовало ускоренному развитию ФРГ и то обстоятельство, что производство восстанавливалось на современной технической ос- нове. Кроме того, в послевоенный период Западная Германия доволь- но долго не знала военных расходов, за исключением расходов на содержание оккупационных войск. Нельзя не учитывать и то обстоя- тельство, что традиционно немцы умеют работать много и хорошо.

Все это привело к тому, что уже к концу 1950-х гг. ФРГ вышла на второе место в западном мире по уровню промышленного производ- ства. Лишь в конце 1960-х гг. ее обогнала Япония.

Политическое развитие ФРГ. В первые годы после своего образования ФРГ не была равноправной в отношениях с другими странами. США, Великобритания и Франция разместили на ее тер- ритории свои войска и имели право вмешиваться в ее внутреннюю и внешнюю политику. Поэтому правительство ФРГ важнейшей зада- чей считало тесное сотрудничество с западными странами и участие в «строительстве Европы». В 1954—1955 гг. ФРГ добилась приня- тия ее в НАТО, после чего ей было разрешено создать свои воору- женные силы численностью до 500 тыс. человек. Участие в НАТО значительно укрепляло международное положение страны. В ответ социалистические страны Европы в мае 1955 г. подписали в Варша- ве договор о сотрудничестве и коллективной безопасности, в кото- рый вошла и ГДР.

В то же время вступление ФРГ в НАТО привело к ускоренной милитаризации страны. Ее вооруженные силы оснащались самым современным оружием. Но милитаризация лишь создавала иллюзию укрепления безопасности, что подтвердилось во время берлинского кризиса 1961 г. Он назревал давно, а его основной причиной было бегство части населения из ГДР в западные секторы Берлина.

Западные политики опасались, что СССР и ГДР могут попытаться силой присоединить Западный Берлин. Чтобы помешать такому раз- витию событий, командование войск НАТО не исключало возможно- сти атомной бомбардировки одного из советских военных объектов в ГДР. Но это означало бы развязывание ядерной войны. К счастью, до военного столкновения дело не дошло. 13 августа 1961 г. власти ГДР установили строгий контроль на границе с Западным Берлином, а вскоре соорудили стену, наглухо разделившую город на две части.

Она стала символом раскола Германии и «холодной войны» между Востоком и Западом.

Берлинский кризис показал, что немецкий народ стал заложни- ком политики противоборства двух систем — капитализма и социа- лизма, Запада и СССР. В стране усилилось антивоенное движение

и все настойчивее звучали требования пе- ресмотра отношений с социалистическими странами, т. е. «восточной политики».

«Новая восточная политика». Не- обходимость пересмотра внешней политики усиливалась в связи с тем, что в сознатель- ную жизнь вступало поколение, не знавшее войны и больше не хотевшее видеть на вос- токе Европы своих противников. Политика противоборства с ГДР и другими социали- стическими странами в условиях гонки ядер- ных вооружений казалась этому поколению Сооружение Берлинской опасной и неразумной. Выражая интересы стены значительной части населения, Социал-де-

Канцлер Германии В. Брандт у памятника жертвам гетто в Варшаве. 1970 г.

мократическая партия Германии (СДПГ) предложила идею «новой вос точной политики». Эта политика была направлена на признание существующих границ и сотрудничество с восточноевропейскими стра- нами, включая ГДР. В 1969 г. СДПГ в союзе с СвДП победила на выбо- рах в бундестаг, а ее лидер В. Брандт возглавил правительство.