Всемирная история новейшего времени 1945-2005 Космач (стр. 27 из 47)

--3. Заявление глав государств Республики Беларусь, РСФСР, Украины. 1991 г.

«Мы, руководители Республики Беларусь, РСФСР, Украины… осо знавая ответственность перед своими народами и мировым сообществом и назревшую потребность в практическом осуществлении политических и эко номических реформ, заявляем об образовании Содружества Независимых Государств, о чем сторонами 8 декабря 1991 года подписано соглашение».

Вопросы и задания

1.

Перечислите факторы, которые ухудшали экономическое положение СССР во второй половине 1980х гг.

2. Почему некоторые историки считают апрельский поворот 1985 г. драма тичным событием в истории СССР?

3. Перечислите основные направления политики КПСС в период перестройки.

4. Каковы результаты нового политического мышления и гласности?

5. Почему День России отмечается 12 июня? При ответе используйте понятие государственный суверенитет.

6. Расскажите об августовских событиях 1991 г. При ответе используйте до полнительный материал к параграфу.

7. Какое историческое событие получило название Беловежского согла шения?

§ 17. РОССИЯ ПОСЛЕ РАСПАДА СССР

Новые явления в жизни России. В декабре 1991 г. Российская

Федерация вместе с другими республиками бывшего Союза вступила на путь самостоятельного развития. В новых условиях перед ней от- крывались различные варианты решения социально-экономических и политических проблем. Однако основное направление развития страны определялось общемировым движением к постиндустриаль- ному обществу, что на практике означало коренное технологическое переоснащение экономики с одновременной перестройкой ее струк- туры. В кратчайшие сроки и с минимальными потерями предстояло перейти к рыночной экономике.

Между тем у руководства России и поддерживающих его демо- кратических сил не оказалось обоснованной и эффективной програм- мы конкретных экономических и политических преобразований. Не- ясность дальнейшего развития экономики, дискуссии о денежной реформе и повышение цен привели к тому, что население начало ску- пать товары первой необходимости. Предпринятые правительством меры не смогли улучшить ситуацию.

Положение в стране осложнялось также нарастающей угрозой распада самой России. Осенью 1991 г. автономные республики, вхо- дившие в состав Российской Федерации, провозгласили себя суве- ренными государствами. Края и области также начали борьбу за рав- ноправие субъектов Федерации. В основе этих движений лежало желание распоряжаться результатами своего труда. Серьезным ша- гом на пути сохранения единства России стало принятие Федератив- ного договора. В его основу был положен принцип учета интересов всех народов России. Это в какой-то мере снизило политическое на- пряжение в стране.

В конце 1991 г. в стране для выхода из экономического кризиса был выбран путь шоковой терапии. Главным ее сторонником стал экономист, внук знаменитого писателя Е. Т. Гайдар, возглавивший правительство.

Важным аргументом в пользу шоковой терапии являлась возможность получения Россией крупных кредитов от Международного валютного фонда (МВФ). Реформы Гайдара продолжались около 15 месяцев. Вся их тяжесть легла на плечи народа. Предполагаемое повышение цен в 5— 10 раз на деле обернулось увеличением их в 100 и более раз. Большин- ство населения России оказалось за чертой бедности. В 1992 г. выпуск наличных денег увеличился в 54 раза по сравнению с 1990 г. Обесцени- лись вклады населения в Сбербанке, резко уменьшились государствен- ные зарплаты и пенсии, размер которых не покрывал темпов инфляции.

Российское правительство пыталось проводить определенные экономические реформы. Главной из них стала приватизация — передача в частную собственность государственных предприятий. В России появились, с одной стороны, так называемые олигархи-мил- лионеры, которые владели или владеют в настоящее время значи- тельной долей национального капитала России. С другой стороны, миллионы россиян жили бедно, на грани нищеты, зарплаты нередко выплачивались с большими задержками.

Правительство предусматривало широкое привлечение в россий- скую экономику иностранного капитала, однако вместо этого происхо- дил вывоз российского капитала за границу. Отсутствие конкретной экономической программы, непоследовательность реформ и ошибки, допущенные при их проведении, привели к росту социальной напря- женности в стране.

Новые явления в политической жизни России. С начала про- ведения радикальных рыночных реформ шла борьба между законода- тельной и исполнительной ветвями власти, которые были представ- лены парламентом — Верховным Советом — и президентом. К осени 1993 г. Россия оказалась в состоянии глубокого политического кризи- са. «Камнем преткновения» стал вопрос разработки проекта новой Конституции.

Президентом и его окружением был подготовлен проект новой Конституции Российской Федерации. Депутаты парламента стреми- лись ограничить полномочия президента и откладывали принятие Кон- ституции.

21 сентября 1993 г. Б. Н. Ельцин объявил о роспуске Верховного Совета и Съезда народных депутатов. На 12 декабря были назначены выборы нового парламента. Часть депутатов отказалась признать за- конность действий президента и попыталась отстранить его от власти. В ответ на действия президента в Москве силами оппозиции были орга- низованы демонстрации, в ряде мест возведены баррикады, предпри- нята неудачная попытка штурма мэрии и Останкинского телецентра.

В Москве было введено чрезвычайное положение, в город стяну- ты войска. 3—4 октября 1993 г. произошел вооруженный конфликт между сторонниками Верховного Совета и верными президенту вой- сками. «Белый дом», где находилась часть депутатов Верховного Со- вета, был обстрелян из танковых орудий. Указом Б. Н. Ельцина Вер- ховный Совет и Советы всех уровней были распущены. Советская власть на территории России прекратила свое существование. В со- бытиях сентября — октября 1993 г. участвовало несколько десятков тысяч человек. Сотни участников погибли либо получили ранения.

12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации. Россия объявлялась демокра- тическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Главой государства являлся избираемый всена- родным голосованием президент.

Законодательным органом государственной власти стал двухпа- латный парламент — Федеральное собрание. Его верхнюю пала- ту — Совет Федерации — представляют субъекты Федерации. В ее состав в 1990-е гг. входили губернаторы, президенты автономных республик, главы местных законодательных органов, мэры Москвы и Санкт-Петербурга. Нижняя палата Федерального собрания — Го- сударственная дума — избирается гражданами, имеющими право голоса. В Конституции законодательно закреплена многопартий-

II

ность. Конституция создавала условия для дости- жения в обществе политической стабильности.

В декабре 1993 г. состоялись выборы в новый орган государственной власти — Федеральное со- брание Российской Федерации. В канун выборов образовалось несколько политических блоков и коалиций. В результате выборов, проведенных на

Государствен ный герб Рос сийской Феде рации

многопартийной основе, наибольшее число мест в парламенте в 1993 г. получила Либерально-демо- кратическая партия, а в 1995 г. — Коммунисти- ческая партия Российской Федерации. В 1996 г. Б. Н. Ельцин был переизбран на пост Президента

Б. Н. Ельцин

время обстановка в Чечне несколько стабилизиро- валась. 31 декабря 1999 г. Б. Н. Ельцин заявил о своей

Российской Федерации на второй срок.

Тем временем новое руководство Чечни стре- милось к отделению от России, что привело к во-

оруженному конфликту. В декабре 1994 г. на тер-

риторию Чечни были введены вооруженные силы России. Это положило начало чеченской войне, за- вершившейся в конце 1996 г. и вновь вспыхнувшей

в 1999 г. с еще большей жестокостью. В последнее

досрочной отставке с поста президента России.

Исполняющим обязанности президента стал пред- седатель правительства В. В. Путин, который 26 марта 2000 г. был избран президентом страны.

Он взял курс на укрепление Российского государ-

ства. Сторонники В. В. Путина, выступавшие за продолжение реформ, опирались на поддержку большинства депутатов Государственной думы.

В. В. Путин В 2000 г. Государственная дума утвердила государ- ственную символику Российской Федерации: герб

в виде золотого двуглавого орла, флаг — бело-сине-красное полотни- ще, гимн на слова С. Михалкова и музыку А. Александрова, в основе которого осталась музыка Гимна СССР.

В результате выборов в Государственную думу в декабре 2003 г. изменился ее партийно-политический состав. Наибольший успех

имела партия «Единая Россия», поддерживающая президента. Реа- лизуемые В. В. Путиным идеи сохранения социально-политической стабильности в стране при проведении реформ нашли поддержку у населения и отразились на результатах голосования по выборам пре- зидента России 14 марта 2004 г. В. В. Путин получил 71,2 % голосов избирателей.

Внешняя политика России. Распад СССР изменил положение России на международной арене, ее политические и экономические связи с внешним миром. Во внешней политике Российской Федера- ции приоритетными задачами являются сохранение территориальной целостности и независимости, обеспечение благоприятных условий для развития рыночной экономики и включение в мировое сообще- ство. Россия добилась признания в качестве правопреемницы бывше- го СССР в ООН, а также помощи западных стран в проведении курса реформ. Важная роль отводилась внешней торговле России с зару- бежными странами.