Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме (стр. 28 из 70)

3.3. Значение статистики туризма для планирования и оценки влияния туризма на экономику

Правительству страны необходимо знать, какое воздействие оказывает туризм на экономику страны, ее платежный баланс и какой вклад вносит туризм в создание рабочих мест. Эта информация необходима как для страны в целом, так и для ее отдельных регионов, районов и областей.

Туристским организациям, как национальным (государственным), так и частным, постоянно требуются статистические данные для выявления тенденций на рынке туризма, например изменения в запросах туристов относительно мест назначения, способов путешествий, вариантов проведения отпуска, развлечений и т.д. Этим организациям необходимо прогнозировать, т.е. определять с достаточной точностью вероятные будущие запросы туристов и возможный объем этих запросов.

Содержание большинства статистических обзоров касается сведений о количестве туристов, посещающих страну, продолжительности их пребывания и сделанных затратах. В ряде стран проводятся обзоры с целью выявления причин того, почему, например, люди проводят отпуск за рубежом, а не в своей стране, что влечет их в конкретные дестинации и какие услуги и развлечения они предпочитают и ожидают. Такие сведения представляют несомненную ценность для тех, кто занимается планированием, развитием и практической реализацией как международного, так и внутреннего туризма

Статистика туристских расходов. Для получения информации о туристских расходах необходимо иметь доступ к государственной статистике, которая должна быть очень точной и отражать действительное положение вещей в данный момент времени: данные

о налоговых и таможенных поступлениях, о затратах на импорт и о сбережениях. Но самые сложные проблемы связаны с определением действительных затрат туристов. Данная информация очень важна для широкого круга коммерческих предприятий, чей бизнес связан с туризмом и зависит от того, на что тратят свои деньги туристы. Этим предприятиям необходимо знать заранее, какие товары и услуги потребуются туристам и на что они будут тратить деньги в предстоящем сезоне, с тем чтобы максимально удовлетворить их запросы.

Один из используемых методов сбора статистики состоит в том, чтобы обследовать все отели и другие коммерческие предприятия, которые получают прямую прибыль от туристов. Однако весьма трудно применительно ко всем коммерческим предприятиям отделить ту часть прибыли, которую они получают непосредственно от туристов, от прибыли, получаемой ими из других источников.

Другой, более подходящий метод заключается в опросе убывающих из страны туристов, что дает информацию о произведенных ими затратах за время их пребывания в стране.

Статистика прибытия в страну туристов. Сведения о произведенных затратах должны касаться всех туристов, посетивших страну или какой-либо район страны за год, и указывать продолжительность их пребывания или количество ночей, проведенных ими в стране.

Наиболее известный метод сбора такого рода информации состоит в использовании посадочных карточек ЦапсИщ сагйз) или въездных карточек (еШгу сагёз), которые заполняются въезжающими визитерами и передаются в иммиграционные либо таможенные службы или сохраняются в местах пересечения границы. Этот метод дает точную информацию при наличии строгого въездного контроля. Такая информация обычно содержит в себе достаточно полные сведения о личности туриста, а также сведения о ввозимой иностранной и местной валюте, которая сравнивается с информацией, получаемой при выезде из страны о вывозимой валюте, с тем чтобы иметь представление о сделанных затратах во время визита. Однако этот метод не всегда применим и не охватывает всех визитеров, если между некоторыми странами установлен режим открытой границы.

Второй метод состоит в том, что требуемая информация может быть получена в результате регламентируемой законом обязательной регистрации всех туристов во всех вероятных местах их проживания. Но это также не дает полной картины, поскольку во многих странах не практикуется проверка таких мест возможного проживания визитеров, как, например, частные дома, кемпинга и т.д., и поэтому могут быть получены лишь приблизительные, оценочные представления о количестве туристов.

114

Таким образом, статистика туризма может предоставить информацию, жизненно необходимую для многих видов коммерческой деятельности. Однако следует иметь в виду, что получаемая информация будет представлять ценность лишь в том случае, если она подготовлена на основе проверенных фактов. На практике многие обзоры базируются на сравнительно небольшом и устаревшем фактическом материале; заключения и планирование на основе статистики и других данных двух-, трехлетней давности могут во многих отношениях оказаться ненадежными и привести к нежелательным результатам.

3.4. Туризм как фактор экономического прогресса и развития

Существуют прямо противоположные мнения о влиянии туризма на развитие экономики страны. Одно из них заключается в том, что туризм способствует созданию новых рабочих мест, уменьшению дефицита валютных платежей в стране, усилению экономики, развитию производства товаров и услуг, прямо или косвенно удовлетворяющих туристские нужды и желания, выполняет функцию сглаживания, т. е. перераспределения доходов населения из регионов с более развитой экономикой в слаборазвитые регионы, но располагающие богатыми природными ресурсами (сельскохозяйственные), способствуя тем самым повышению уровня жизни населения данных регионов (стран). Другое мнение сводится к тому, что туризм изменяет направление инвестиционной активности, ослабляет экономику, приводит к исчезновению национальных обычаев и т.д.

Ни одно из этих мнений не является правильным. Истина, как всегда, посередине. Когда туризм развивается односторонне, то его влияние на экономику страны негативно из-за ослабления других отраслей производства и превращения экономики страны в экономику услуг. Необходимо, чтобы развитие туризма осуществлялось параллельно с развитием других отраслей.

Значительное влияние туризма на формирование валового национального продукта страны, на сокращение безработицы и сбалансированность валютных платежей приводит к тому, что экономика туризма принимается во внимание при планировании развития экономики страны в целом. Развитие туризма трудно планировать и прогнозировать на длительное время, так как имеется слишком много влияющих на него факторов. Но он может быть организован таким образом, чтобы можно было быстро приспосабливаться к различным изменениям в экономике, политике, потребностях и т. п. В этом случае туризм будет важным фактором экономического прогресса страны.

115

Следует отметить, что для включения туризма в процесс развития экономики страны необходимо планировать и контролировать туристскую отрасль. Прежде всего необходимо определить объем ресурсов для ее развития, лимиты по развитию туризма, негативные результаты недоиспользования или перерасхода лимитов, базируясь на опыте предыдущих лет и других стран.

Тенденции развития современного туризма. Одной из особенностей современного туризма является массовость. Это результат современных тенденций развития, которые ведут к популяризации туризма. Необходимо подчеркнуть, что туроператоры имеют жесткий контроль над туризмом. Они создают правила туристского рынка для того, чтобы максимально увеличить свой доход. Демократизация туризма явилась результатом их влияния на спрос. Таким образом развивался массовый туризм, или, как его еще называют, организованный групповой туризм. Тенденции развития массового туризма в Европе в настоящее время следующие:

• массовый, или групповой, туризм составляет 20 —30 % от об
щего числа туристов, путешествующих за границу;

• остальные 70 — 80 % — индивидуальные туристы, путешеству
ющие за границу, как правило, в близлежащие страны.

Это соотношение в последние годы изменяется в пользу массового туризма, и причины этому следующие:

а)уменьшение числа последовательных дней отпуска и в то же
время увеличение частоты отпусков;

б)низкая стоимость авиаперевозок;

в)увеличение числа чартеров для удобства туристов, путеше
ствующих группами;

г)повышенная заинтересованность туроператоров в массовом
туризме в связи тем, что он приносит большой доход;

■ д) поиск новых направлений, которые имеют большие преимущества с экономической точки зрения;

е)увеличение числа рабочих мест в массовом туризме;

ж)увеличение туристов, путешествующих на автобусах из-за
низкой цены турпакета.

В отношении тенденций развития массового туризма можно подчеркнуть следующее. Индивидуальный туризм (туристы, путешествующие самостоятельно с туристскими целями) растет более медленными темпами, чем массовый туризм. Даже хотя преимущества туристов, индивидуально планирующих свои отпуска, растут, реализация подобных путешествий на дальние расстояния сложна, и это является причиной того, что индивидуальный туризм развивается медленнее. Это связано с высокой стоимостью индивидуальных программ.