Как видим при определении самого понятия личных прав и свобод, акцент делается на отдельные аспекты данной категории прав, а именно: обязанность государства обеспечить свободу и автономию индивида, позитивный характер личных прав, относимость к частной жизни человека. При кажущемся разнообразии подходов, суть не меняется, и по нашему мнению категория личных прав и свобод характеризуется тем, что государство признает свободу личности в определенной сфере отношений, которая отдана на усмотрение индивида и не может быть объектом притязаний государства. Она обеспечивает, так называемую негативную свободу. Эти права, являясь атрибутом каждого индивида, составляют основу системы прав и свобод человека, призваны оградить человека от постороннего вмешательства, основаны на признании субъективной свободы личности, призваны юридически защитить, пространство действия частных интересов, гарантировать возможности индивидуального самоопределения и самореализации личности.
На различных этапах возникновения прав и свобод они призваны были ограждать человека от незаконного вторжения государства в сферу личной свободы. Однако в дальнейшем для осуществления личных прав недостаточно было пассивной обязанности государства воздерживаться от вмешательства в сферу свободы личности. Выявилась потребность содействовать в осуществлении прав и свобод индивида. Это значит, что мало установить прямые запреты, оберегающие сферу личной свободы и частной жизни от противоправных и произвольных попыток ее ущемления, в том числе со стороны государства. Необходимы его активные действия для реализации прав и свобод человека. Такая позиция, распространенная во второй половине ХХ в., нашла выражение, в частности, в решениях Европейского суда по правам человека.
Личные права и свободы подтверждают индивидуальную сущность человека, ограждают его от произвола третьих лиц, господствующих в обществе сил, государства.
Не менее сложной теоретической проблемой является вопрос о структуре личных прав и свобод.
В национальных правовых системах довольно многочисленные личные права и свободы можно условно подразделить на две основные группы: права и свободы, защищающие человека от произвола со стороны других лиц, и права и свободы, защищающие человека от произвола со стороны государства.
По мнению большинства специалистов [65] и мы их мнение разделяем, к личным правам и свободам человека относятся: право на жизнь, право на достоинство, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной и семейной жизни и сохранение её тайны, неприкосновенность жилища, право на защиту чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, право на свободу передвижения и выбора места жительства, свободу мысли, совести и вероисповедания.
Кроме того, к числу личных прав, отдельные ученые относят: право определять и указывать свою национальную принадлежность, право на пользование родным языком [66], право на сопротивление насилию, право на защиту от уголовной репрессии, право на свободное заключение брака, запрещение пыток и необычайных наказаний [67], личную безопасность, свободу вероисповедания, тайну коммуникаций, право на честь, достоинство и доброе имя, свободу поселения, право на свободу информации 3, право на собственность и наследование [68] и др.
По нашему мнению, включение в категорию личных прав и свобод человека, указанных прав и свобод возможно лишь условно, так как они являются производными от других конкретных прав. К примеру, право на свободное заключение брака – к экономическим и социальным правам, тайна коммуникаций и право на свободу информации – к экономическим и информационным правам, права на собственность и наследование к экономическим правам.
В зависимости от сферы применения личные права и свободы можно условно подразделить на две группы. Первая включает общие и более крупные права: право на жизнь, право на свободу личности, право на физическую целостность, право на честь и достоинство. Вторая группа содержит права, конкретизирующие категории первой группы: право на неприкосновенность жилища, право на свободу мысли и вероисповедания, право на тайну переписки и коммуникаций, право на свободу передвижения и поселения, а также уголовно-правовые и процессуальные гарантии личных прав и свобод.
Следует заметить, что перечни личных прав и свобод, их формулировки и способы закрепления значительно различаются в зарубежных странах. Например, в Великобритании, где нет единой, писаной конституции, содержание прав и свобод личности нередко определяется не законом, а обычаями, а также нормативными и судебными запретами совершать посягательства на конкретные права и свободы. В наиболее стройном виде конституционные права изложены доктринально в трудах известных английских правоведов.
В США, а также странах, не принадлежащих к англосаксонскому миру, права и свободы личности обычно закреплены позитивно, т.е. там конституции содержат развернутый перечень этих прав и свобод. Более того, надо отметить, что многие новейшие конституции отразили в себе унифицированное воздействие международно-правовых документов, в частности, Всеобщей декларации прав человека 1948 г. Поэтому перечень основополагающих прав и свобод во многих современных конституциях одинаково открывается с личных прав.
Подводя итог, отметим, что концепция обеспечения и защиты прав и свобод человека имеет длительную историю, на её формирование и развитие огромное влияние оказали как политико-правовые учения известных мыслителей, так и конкретные нормы национального и международного права, причём наиболее полное закрепление права и свободы человека и прежде всего личные права и свободы получили лишь с принятием основополагающих международноправовых конвенционных документов в сфере обеспечения и защиты прав человека.
Неоднозначное толкование терминов «гражданские права» и «личные права» человека, применяемое в научно-теоретической литературе и законодательной практике ряда стран приводит к смещению понятий в сфере правовой регламентации прав и свобод личности вне зависимости от его правового статуса, а именно гражданства. Для Республики Узбекистан определение «личные права и свободы» используемое большинством авторов более верен, так как он характерен для любого человека, вне зависимости от его правового статуса, более того именно личные права и свободы гарантируют невмешательство в личную жизнь со стороны государства, политических и общественных организаций, и иных индивидов.
Под «личными правами и свободами» человека следует понимать - права и свободы человека которые: являются атрибутом каждого индивида, обеспечивают приоритет индивидуальных ориентиров развития каждой личности, основаны на признании субъективной свободы личности, призваны юридически защитить пространство действия частных интересов, гарантируют возможности индивидуального самоопределения и самореализации личности, невмешательство в личную жизнь со стороны государства, политических и общественных организаций, и иных индивидов.
В национальных правовых системах личные права и свободы условно подразделяются на две основные группы: права и свободы, защищающие человека от произвола со стороны других лиц, и права и свободы, защищающие человека от произвола со стороны государства.
В зависимости же от сферы применения личные права и свободы подразделяются на общие и более крупные права: право на жизнь, право на свободу личности, право на физическую целостность, право на честь и достоинство. Вторая группа содержит права, конкретизирующие категории первой группы: право на неприкосновенность жилища, право на свободу мысли и вероисповедания, право на тайну переписки и коммуникаций, право на свободу передвижения и поселения, а также уголовно-правовые и процессуальные гарантии личных прав и свобод.
1.2. Личные права и свободы человека в системе универсальных и региональных международно-правовых документов о правах человека
Сегодня, систему международных документов о правах человека составляют более чем 1000 международно-правовых документов. В большей части из них содержатся нормы в той или иной степени закрепляющих личные права и свободы человека. Естественно, что статусом международно-правового акта определяется правовое содержание конкретного права или свободы.
Для более детального изучения проблемы наиболее оптимальным, на наш взгляд, является системное исследование международно-правовых актов закрепляющих личные права и свободы человека.
Условно, систему международно-правовых документов регламентирующих личные права и свободы человека, как и международно-правовые документы о правах человека в целом образуют документы, разделяемые на две основные группы - универсальные и региональные международно-правовые акты.
В свою очередь универсальные международно-правовые документы, закрепляющие личные права и свободы человека также можно разделить на: а) Международно-правовые акты ООН о правах и свободах человека носящие рекомендательный характер и б) Конвенционные документы ООН о правах и свободах человека.
Группу Международно-правовых актов ООН о правах и свободах человека носящих рекомендательный характер образуют Декларации, Резолюции, Воззвания, Минимальные стандарты, а также документы, принятые под эгидой специализированных учреждений ООН (ВОЗ, МОТ, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО и др.) в которых закреплены основополагающие принципы международного сообщества в сфере обеспечения и защиты личных прав и свобод человека. Указанные документы послужили базой для разработки и принятия системообразующих конвенционных документов о правах человека. Не детализируя структуру и содержание указанных актов отметим, что именно в них мировым сообществом были впервые апробированы принципы и нормы о правах и свободах человека легшие в основу международных стандартов ООН «Всеобщей декларации прав человека» от 10 декабря 1948г., Деклараций «О правах ребёнка» от 20 ноября 1959г., «О ликвидации всех форм расовой дискриминации» от 20 ноября 1963г., «О ликвидации дискриминации в отношении женщин» от 7 ноября 1967г., «О защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» от 9 декабря 1975г., «О ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений» от 25 ноября 1981г. и др.