4. Субъекты Федерации осуществляют собственную агропродовольственную политику за счет средств собственных бюджетов. Программы сельского развития, программы сохранения ресурсов для сельского хозяйства, реализуемые отдельными субъектами Федерации, могут со-финансироваться из средств федерального бюджета.
5. За счет средств федерального бюджета могут финансироваться программы поддержки производства отдельных сельскохозяйственных продуктов в одном или нескольких субъектах Федерации, при условии, что эти продукты производятся преимущественно на территории этих субъектов.
Статья 8. Национальный доклад о результатах агропродовольственной политики и состоянии агропродовольственного сектора
1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежегодно готовит Национальный доклад о результатах проведения агропродовольственной политики и состоянии агропродовольственного сектора в предыдущем году и представляет его Федеральному Собранию Российской Федерации не позднее 15 мая текущего года.
2. Национальный доклад содержит итоги реализации агропродовольственной политики в целом по отрасли и по отдельным программам, осуществленным в соответствии с Федеральным законом о Государственных программах агропродовольственной политики. Национальный доклад отражает все изменения качественных и количественных индикаторов для оценки эффективности реализации Государственных программ агропродовольственной политики, выводы об эффективности агропродовольственной политики по отрасли в целом и по отдельным программам, рекомендации о перечне и структуре Государственных программ агропродовольственной политики на следующий период, базирующийся на выводах Независимой комиссии (Статья 9).
Статья 9. Независимая оценка результатов реализации Государственных программ агропродовольственной политики
1. За год до окончания срока действия Федерального закона о Государственных программах агропродовольственной политики создается Независимая комиссия по оценке результатов реализации Государственных программ агропродовольственной политики.
2. В состав Независимой комиссии входят представители уполномоченного федерального органа исполнительной власти, иных федеральных органов исполнительной власти, независимые аналитики, представители отраслевых союзов производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции и других некоммерческих организаций. Число государственных служащих в составе Независимой комиссии должно быть не более пятидесяти процентов. Персональный состав комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.
3. По результатам работы Независимая комиссия составляет заключение, содержащее оценку эффективности каждой из Государственных программ и степени достижения целей государственной агропродовольственной политики, рекомендации комиссии по прекращению или корректировке программ.
4. Изменения в государственной агропродовольственной политике, предусмотренные Национальным докладом и заключением Независимой комиссии отражаются в Федеральном законе о Государственных программах агропродовольственной политики на следующие три года.
5 Деятельность Независимой комиссии финансируется за счет средств федерального бюджета.
Статья 10. Полномочия уполномоченного органа федеральной исполнительной власти в регулировании сельского хозяйства
1. Уполномоченный орган федеральной исполнительной власти имеет право принимать в соответствии с Федеральным законом о Государственных программах агропродовольственной политики и иными нормативными правовыми актами решения по реализации Государственных программ агропродовольственной политики без дополнительного согласования или разрешения иных органов государственной власти. Уполномоченный орган федеральной исполнительной власти несет всю полноту ответственности за соответствие принимаемых решений законодательству Российской Федерации, целевое и эффективное использование финансовых, материальных и иных ресурсов, предоставляемых в целях реализации федерального закона о Государственных программах агропродовольственной политики.
2. Функциями исключительно уполномоченного органа федеральной исполнительной власти являются следующие:
a. поддержка цены на рынке агропродовольственных товаров путем закупочных и/или товарных интервенций, прямых ценовых субсидии и т.п.;
b. запреты и ограничения (если это не связано с требованиями ветеринарного и карантинного контроля) на перемещение агропродовольственной продукции по территории Российской Федерации;
c. финансирование государственных программ агропродовольственной политики, если эти программы не направлены на развитие рыночных институтов и инфраструктуры, сельское развитие, сохранение ресурсов для сельскохозяйственного производства;
d. введение мер, ограничивающих или отменяющих на всей территории Российской Федерации или ее части действие мер федеральной агропродовольственной политики.
Глава 3. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЕКТОРА
Статья 11. Информационное обслуживание как основа конкурентного рынка
1. Информационное обслуживание субъектов агропродовольственных рынков является одним из основных условий поддержания их конкурентности и важнейшим фактором эффективности производства в агропродовольственном секторе. Информационное обслуживание агропродовольственного сектора является непосредственной обязанностью органов управления этим сектором.
2. Настоящим законом устанавливается перечень обязательной информации, которая предоставляется всем субъектам агропродовольственных рынков на бесплатной и равной основе (Статья 13).
3. Система информационного обслуживания развивается в соответствии с принятыми мировыми стандартами.
4. Органы исполнительной власти содействуют также развитию коммерческих и кооперативных служб информационного обслуживания агропродовольственных рынков.
Статья 12. Система государственного информационного обслуживая агропродовольственного сектора
1. Уполномоченные органы федеральной исполнительной власти разрабатывают методологию сбора, обработки и распространения основной информации о функционировании агропродовольственного сектора в стране. Система агропродовольственной статистики в для целей настоящего закона включает в себя:
a. периодические (не реже одного раза в семь лет) сельскохозяйственные переписи и между ними – периодические частичные обследования;
b. систему обязательного государственного статистического наблюдения сельского хозяйства в соответствии с текущим российским законодательством;
c. систему мониторинга внутренних и внешних агропродовольственных рынков и рынков ресурсов для сельского хозяйства;
d. систему мониторинга уровня жизни в сельской местности;
e. систему информации о внешней торговле агропродовольственными товарами;
f. систему мониторинга исполнения программ агропродовольственной политики
2. Только официальная информация уполномоченных органов федеральной исполнительной власти может быть использована для обоснования мер агропродовольственной политики.
Статья 13. Обязательная и бесплатная информация, предоставляемая уполномоченным органом федеральной исполнительной власти
К обязательной и бесплатной информации, предоставляемой уполномоченным органом федеральной исполнительной власти для всех субъектов агропродовольственных рынков, относится:
a. Порядки предоставления субсидий, льгот, компенсаций сельхозпроизводителям и другим субъектам агропродовольственного сектора;
b. Прогнозы и отчеты о фактическом годовом производстве основных видов сельскохозяйственной продукции в целом по стране и по регионам; месячные и итоговые прогнозы и отчеты о посевах основных видов культур в целом по стране и по регионам; прогнозы и отчеты о поголовье скота в целом по стране и по регионам, месячные отчеты о ходе уборки основных видов культур, надоях молока;
c. Годовые балансы производства и использования основных видов сельскохозяйственной и продовольственной продукции в целом по стране;
d. Средние за месяц закупочные, оптовые и розничные цены на основные виды агропродовольственной продукции в разрезе по регионам;
e. Агрегированные до регионального уровня результаты сельскохозяйственных переписей и основные показатели текущей сельскохозяйственной статистики;
f. Уровень интервенционных запасов на конец года и по итогам завершения интервенционных операций;
g. Уровень импортных тарифов, тарифных квот и их наполнения, экспортных тарифов и субсидий, объемы ввоза и вывоза основных видов агропродовольственной продукции;
h. Объявления о тендерах на поставку агропродовольственной продукции для государственных нужд;
i. А также иную информацию, необходимую для обеспечения конкурентности рынков.
Статья 14. Обеспечение равной доступности агропродовольственной информации всем субъектам агропродовольственного сектора
1. Уполномоченный орган федеральной исполнительной власти несет ответственность за равнодоступность информации об агропродовольственных рынках для всех субъектов этих рынков в РФ.
2. Агропродовольственная информация, поименованная в Статья 13, распространяется через официальный сайт уполномоченного органа федеральной исполнительной власти и средства массовой информации без ограничений и бесплатно. Средства массовой информации имеют равные права в доступе к этой информации.
3. Периодичность и сроки размещения информации, поименованной в п. 2 Статья 13, на официальном сайте уполномоченного органа федеральной исполнительной власти устанавливается Приказом уполномоченного органа федеральной исполнительной власти.